中澳FTA帶給中國六大好處

　  本報(bào)記者 滕曉萌

　　堪培拉報(bào)道

　　為了與中國談判FTA，澳大利亞政府專門成立了由數(shù)個(gè)政府部門的十余人組成的談判小組，其下又分為4個(gè)工作組，分別負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品、制造業(yè)以及其他事務(wù)(知識(shí)

產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、透明度、機(jī)構(gòu)架構(gòu))四個(gè)領(lǐng)域談判。

　　在堪培拉接受采訪時(shí)，澳方談判組組長(zhǎng)衛(wèi)力(Ric Wells)對(duì)于自己總結(jié)的“中澳FTA帶給中國六大好處”非常得意。在他看來，這些理由將使他在接下來的幾年內(nèi)，與中國對(duì)手的談判更加順利。

　　這“六大理由”依次是：將大大提高兩國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)率；中國將獲得更加穩(wěn)定的

　　《21世紀(jì)》：澳方認(rèn)為自己具有優(yōu)勢(shì)的行業(yè)如農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)不會(huì)對(duì)中國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生太大影響，那么你如何看待中國具有優(yōu)勢(shì)的行業(yè)如制造業(yè)對(duì)于澳大利亞經(jīng)濟(jì)的影響？

　　衛(wèi)力：這是有可能的，澳大利亞的服裝、汽車制造業(yè)按照澳大利亞的標(biāo)準(zhǔn)來說是受到關(guān)稅保護(hù)的，但是關(guān)稅水平一直在下降，澳大利亞政府已經(jīng)做出了艱難決策，將進(jìn)一步降低國內(nèi)關(guān)稅，所以到2015年，澳大利亞服裝業(yè)關(guān)稅將降到5%，即使按照中國的標(biāo)準(zhǔn)來說也是很低的。

　　我想強(qiáng)調(diào)的是，澳大利亞和美國歐盟不同，我們從來沒有對(duì)某一產(chǎn)品實(shí)施配額限制，我們?cè)缭?0年前就取消了這些限制。

　　《21世紀(jì)》：這些行業(yè)的態(tài)度會(huì)否對(duì)最終達(dá)成協(xié)議產(chǎn)生影響？

　　衛(wèi)力：這些行業(yè)對(duì)于和中國達(dá)成協(xié)議是非常敏感和緊張的，即使是農(nóng)業(yè)、蔬菜和水果協(xié)會(huì)等也對(duì)和中國達(dá)成協(xié)議非常擔(dān)憂。對(duì)于澳大利亞政府來說，必須獲得對(duì)于兩國政府都有明顯好處的結(jié)果，才能向國民解釋中澳自貿(mào)區(qū)的重要意義。

　　《21世紀(jì)》：澳大利亞的FTA談判對(duì)象為何集中在亞洲地區(qū)？

　　衛(wèi)力：我們和美國簽了一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)議，和阿聯(lián)酋也在談判自由貿(mào)易協(xié)議，我們和經(jīng)濟(jì)體談判，主要取決于和經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系和自由協(xié)定對(duì)于澳大利亞的益處。我們也想和日本談判自由貿(mào)易協(xié)議，并已開始和日方進(jìn)行一個(gè)可行性研究，但是可能會(huì)比較困難，障礙在于農(nóng)業(yè)。我們也很樂意和歐盟展開自由貿(mào)易協(xié)議談判，但是障礙同樣在于農(nóng)業(yè)。

　　《21世紀(jì)》：目前中國對(duì)于澳大利亞的貿(mào)易存在逆差，會(huì)不會(huì)影響到中國對(duì)于談判的熱情？

　　衛(wèi)力：中國與澳大利亞的貿(mào)易數(shù)據(jù)多年來一直有波動(dòng)，澳方數(shù)據(jù)顯示，澳方對(duì)于中國是貿(mào)易逆差，但這不是一個(gè)大問題，因?yàn)殡p方都擁有一些對(duì)方?jīng)]有的東西，既然互相需要，為何還要設(shè)置貿(mào)易壁壘呢？像中國和澳大利亞這樣大的經(jīng)濟(jì)體間擁有這么強(qiáng)的互補(bǔ)性是很難想象的。自由貿(mào)易協(xié)議已經(jīng)得到了中方最高領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)可，所以我們對(duì)于協(xié)議的達(dá)成很有信心。溫家寶總理曾經(jīng)說過，自由貿(mào)易協(xié)定對(duì)于雙方應(yīng)該是一個(gè)雙贏結(jié)局，這也得到了霍華德總理的贊同，所以作為談判人員，我們的工作是找到自己的贏點(diǎn)。

　　《21世紀(jì)》：最近巴西和中國的貿(mào)易關(guān)系出現(xiàn)反復(fù)，巴西和澳洲相似之處在于，巴西也比較早就承認(rèn)了中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，雙方經(jīng)濟(jì)也有較強(qiáng)互補(bǔ)性，但是貿(mào)易開放度增大之后，巴西本國產(chǎn)業(yè)還是受到了很大沖擊，澳大利亞方面有沒有類似的擔(dān)心？

　　衛(wèi)力：從某種角度來說，澳大利亞和巴西在