禽流感蔓延威脅日益加劇 抗擊疫情遭遇資金挑戰 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年11月02日 01:00 中華工商時報 | |||||||||
實習生 宋海雷 來自世界各地的300名專家及政界人士將于11月7日至9日聚集日內瓦,為應對高致病禽流感日益嚴峻的威脅而籌款。由世界衛生組織、世界銀行、聯合國糧農組織及世界動物衛生組織召開的這次會議,旨在應對這一全球性威脅,解決資金缺口的困境。
世界衛生組織傳染病暴發應急主管麥克·瑞恩日前在接受英國《金融時報》采訪時曾表示,要在全球范圍為可能出現的流感大面積暴發做好準備,將耗資數十億美元。 據了解,巨額費用主要用于受禽流感侵襲國家的能力建設,包括對這些地區實驗室診斷的緊急援助、疫苗研發、疫情監測和健康教育。另外部分資金將專門用于最易于受感染人群抗病毒藥物和個人防護設施的配備。 “會議將致力于建立全球應急機制,發現獸醫和健康體系弊病,并為此募集盡可能多的資金支持”。世界銀行副行長亞當斯在接受路透社記者采訪時說。據亞當斯透露,希望能夠募集到3億到5億美元。 貧窮國家遭打擊最重 據世界銀行上周發布的一份文件顯示,雖然迄今為止禽流感的暴發尚未造成東南亞國家的經濟嚴重衰退,但這些國家的家禽業遭受重創,2003年至今損失已超過100億美元。越南疫情最為嚴重,17%的家禽病死或被撲殺,估計損失達1.2億美元,GDP下降0.3個百分點。 2004年1月禽流感暴發后,隨著對家禽的大面積撲殺和對禽類食物的恐懼與歧視,亞洲一些疫區國家出現了不同程度的民生問題。由于許多國家禁止進口泰國禽類產品,使該國200多萬戶雞農生計頓陷窘境;而在泰國全面撲殺疫區雞之后,已經造成超過20萬人失業,并連累他們的子女輟學。受禽流感連累,印度尼西亞有125萬人失業,他們無可避免地將加入到貧困者群體中去。 亞洲開發銀行10月24日發布報告稱,由2003年SARS的經驗可知,禽流感如果流行可能產生嚴重影響。亞太地區除了消費、投資和貿易減少,可能造成千億美元左右的損失,因生產人力死亡或殘疾,將導致另外150億美元損失。如果禽流感嚴重流行,更可能會導致全球經濟衰退,造成的損失高達2500億至2900億美元。 聯合國糧農組織首席獸醫官約瑟夫·多美內克說,如果沒有國際援助,貧窮國家將沒有足夠的能力與禽流感作斗爭。 10月25日在加拿大渥太華召開的禽流感大會上,世界衛生組織呼吁富有國家協助貧窮國家防止禽流感疫情出現,尤其是讓所有國家都有辦法取得抗禽流感藥物。 在渥太華的禽流感大會上,墨西哥和泰國主張,富國拿出5%至10%的流感疫苗,同財力有限的發展中國家分享。但這項建議最終無法獲得通過。加拿大和美國反而要求發展中國家,先依賴世界衛生組織現有抗流感藥物和疫苗的存貨來預防疫情的暴發。 控制疫情資金缺口大 聯合國糧農組織曾發出警告,今年5月啟動的積極控制高致病禽流感全球戰略遭遇巨大的資金缺口。這一旨在幫助受禽流感侵襲的東南亞國家建立應急機制,需要募集資金超過1億美元。然而截至10月初,只籌到了所需經費的1/4。由于資金不夠,無法根除禽流感的病源,因此,禽流感在全球暴發的危險性,將不斷加大。 聯合國糧農組織負責人薩穆爾說:“這些國家需要更多的經濟援助,以便他們能更及時地發現病毒,并搶先控制疫情暴發。” 亞洲國家目前正在盡全力控制病毒的蔓延。越南已啟動一計劃,為所有處于危險區的家禽接種疫苗,但是需要1000萬美元的資金支持,包括改善實驗室設備,推進接種監控體系。印尼、印度、孟加拉國等國也需要資金來推動接種疫苗計劃、人員培訓、建立早期預警和監控體系。這些計劃的實施需要大約5000萬美元的資金支持。 亞洲開發銀行日前發布的報告稱,由于防疫是遏止禽流感暴發流行的關鍵,該行將提撥5800萬美元在亞太地區進行防疫計劃。早些時候,美國國際開發署禽流感部門負責人丹尼斯·卡羅爾表示,美國國際開發署已宣布,美國正考慮向東南亞提供更多資金,資金將等待國會批準。美國國會先前曾通過2500萬美元緊急撥款。 聯合國糧農組織等機構的官員警告說,目前北半球許多國家已經或將要進入冬季,因此許多候鳥需要遷徙過冬。遷徙到非洲過冬的候鳥可能會把禽流感帶到非洲。由于非洲大陸的大部分國家以發展中國家和欠發達地區為主,加之缺乏有關禽流感的監控手段和有效預防措施,許多觀察家擔心,禽流感一旦登陸非洲,將會是一場“極端的災難”。 |