世行行長(zhǎng)盛贊與中國(guó)合作關(guān)系

　　記者 袁蓉君

　　10月18日，保羅·沃爾福威茨以世界銀行行長(zhǎng)的身份亮相于各大國(guó)內(nèi)媒體眼前。出乎很多中國(guó)記者的意料，這位美國(guó)著名的“鷹派”人物的表現(xiàn)比較溫和，與他供職的機(jī)構(gòu)———世界銀行所孜孜以求的減貧與發(fā)展形象較為一致。

　　1983年2月，沃爾福威茨第一次訪問中國(guó)，后又以美國(guó)政府官員和約翰·霍普金斯大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)的身份多次來訪。與22年前相比，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體狀況已有了巨大的改善，特別是貧困人口的狀況。有時(shí)候人們會(huì)問，為什么世界銀行還要留在中國(guó)，畢竟中國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)已有能力將宇航員送入太空、并擁有數(shù)千億美元外匯儲(chǔ)備的國(guó)家。對(duì)此，沃爾福威茨不以為然。他把這個(gè)問題反過來提出：“世界的銀行怎能不和世界上人口最多的國(guó)家合作呢？而且這個(gè)國(guó)家的貧困人口還是世界上第二多的”。他說，隨著中國(guó)的變化，世行與中國(guó)的關(guān)系也在發(fā)生變化。但是，“這種關(guān)系仍將是一種牢固和富有成果的關(guān)系，推向前進(jìn)會(huì)有利于中國(guó)、世界銀行以及中國(guó)和其他國(guó)家的千百萬貧困人口”。

　　沃爾福威茨多次強(qiáng)調(diào)了世行與中國(guó)合作關(guān)系的重要性，并為世行能夠參與中國(guó)的減貧事業(yè)深感自豪。他說，“與中國(guó)的關(guān)系對(duì)于世界銀行十分重要，我們打算繼續(xù)保持”。他提出了如此做的三個(gè)理由：中國(guó)減貧任務(wù)依然艱巨，目前仍有一些人口生活在貧困中。世界銀行可以提供資金幫助，但更重要的是可以提供一些“軟”的東西，即理念和經(jīng)驗(yàn)；中國(guó)有許多經(jīng)驗(yàn)可以傳授給世界其他國(guó)家，像黃土高原項(xiàng)目就可能對(duì)世界其他國(guó)家有用；中國(guó)作為一個(gè)世界主要經(jīng)濟(jì)體所發(fā)揮的作用日益重要，它在為其他發(fā)展中國(guó)家提供援助，更重要的是提供靈感。世界銀行需要與中國(guó)一起工作，造福貧困人口。

　　目前，世界銀行已不再向中國(guó)提供優(yōu)惠貸款，而是每年提供10億美元的硬貸款。沃爾福威茨說，對(duì)某些國(guó)家來說，這是一筆不小的數(shù)目，但對(duì)中國(guó)來說則并不是很多。因?yàn)橹袊?guó)并不十分缺乏資金，其與世行繼續(xù)合作主要是認(rèn)為可以學(xué)到很多經(jīng)驗(yàn)和理念。他表示，世行將在環(huán)保方面給予中國(guó)更多的幫助和支持。

　　此次訪華，沃爾福威茨既看到了繁華的都市，也看到了最貧困的地區(qū)。他與中國(guó)社會(huì)各階層的人進(jìn)行了交談，上至國(guó)家主席和國(guó)務(wù)院總理，下至甘肅的農(nóng)村貧困婦女。談到對(duì)此行的看法和感受時(shí)，他認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

　　首先，中國(guó)的地區(qū)差距是驚人的。北京是一個(gè)現(xiàn)代化的首都，而蘭州卻是世界上污染最嚴(yán)重的城市之一；在甘肅九華溝，老百姓開墾了干旱少雨和水土流失嚴(yán)重的土地，把那里變成了綠油油的梯田，而相鄰的和平村，有些人才剛剛搬出窯洞。在這個(gè)國(guó)家，無論是收入、生活水平、環(huán)境、少數(shù)民族群體還是宗教，其差異都是驚人的。

　　其次，中國(guó)在向更開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，面臨一些重大的挑戰(zhàn)。在有關(guān)發(fā)展的重要的非經(jīng)濟(jì)要素，如法治和公民社會(huì)的作用等問題上，中國(guó)有了很大進(jìn)步，但未來還有很多事情要做。

　　第三，中國(guó)已經(jīng)做到的事情，其他國(guó)家同樣能夠做到。50年前，中國(guó)甚至整個(gè)東亞地區(qū)都被認(rèn)為毫無希望，而現(xiàn)在這個(gè)地區(qū)，特別是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的成功舉世矚目。世界銀行希望得到中國(guó)的幫助，把這種成功經(jīng)驗(yàn)和靈感引入非洲和其他發(fā)展中國(guó)家，在那些地方還有數(shù)億人口仍然生活在貧困當(dāng)中。

　　第四，12月份在香港取得新一輪世貿(mào)組織談判的成功對(duì)于全世界貧困人口至關(guān)重要。貿(mào)易談判對(duì)于改善數(shù)十億人民，特別是對(duì)于每天生活費(fèi)不足1美元的12億人口的前景具有關(guān)鍵意義。貿(mào)易絕對(duì)是至關(guān)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

　　在回答記者關(guān)于減貧與和平關(guān)系的提問時(shí)，沃爾福威茨表示，世界銀行的使命是減貧和發(fā)展。從某種意義上，可以說這也是推動(dòng)和平，因?yàn)闇p貧的確可以減少一些沖突的根源。從另一方面來講，相關(guān)性更強(qiáng)一些，那就是發(fā)展取決于和平的環(huán)境。過去30年至40年，東亞地區(qū)最引人注目的兩件事是經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出色和基本和平的環(huán)境。因此，“要幫助貧困人口脫貧，并使人民過上更好的生活，和平的環(huán)境很重要”。

　　沃爾福威茨在剛剛抵達(dá)此行第一站———蘭州時(shí)曾表示，此次中國(guó)之行的目的是更多地了解中國(guó)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，以及未來世行在哪些方面可以幫助中國(guó)。在訪問行將結(jié)束的時(shí)候，他很高興地對(duì)記者表示，上述兩個(gè)目的都已經(jīng)達(dá)到了。