美國金融高官訪華背后：要中國為其雙赤字買單

　　美國財政部部長斯諾、美聯儲主席格林斯潘、證券交易委員會主席考克斯、商品期貨交易委員會主席杰夫里、財政部副部長亞當斯……

　　昨天，美國財政部部長斯諾一行正式開始中國訪問之旅，身材健碩的斯諾在上海甫一亮相，就受到了強烈關注。在接下來的15日、16日，陣容“豪華”的美國金融高官訪問團的將全部亮相中國。其成員都引人注目，除了“一打噴嚏，全球就感冒”的美國聯邦儲備委員

會主席格林斯潘和身材健碩的美國財政部部長斯諾之外，還包括美國證券交易委員會主席考克斯、商品期貨交易委員會主席杰夫里、財政部副部長亞當斯以及美國財政部常駐中國金融專員洛文杰。

　　斯諾一行昨天正式開始對中國的訪問，日程表包括：昨天參觀上海

　　訪華背景：雙赤字壓力

　　目前，業內的主流觀點是全球經濟處于失衡狀態，美國的雙赤字問題——財政赤字、貿易赤字讓經濟發達的“山姆大叔”撓頭不已。

　　9月24—25日，當國際

　　“美國貿易逆差的根源，在于美國財政赤字的攀升。”對外經貿大學副院長丁志杰認為。而美國財政赤字攀升的根源有三：一是反恐、戰爭經費支出增加，二是美國政府的減稅計劃，三是醫療保險制度改革增加了政府開支。

　　焦點：匯率、貿易、金融市場

　　布什此次競選時承諾財政赤字要減少一半，但目前看不出這種跡象。美國的雙赤字結構的調整問題，如果能讓其他國家來買單、轉嫁危機成本，對美國國內來說確實是一種不錯的選擇。這是一種“以鄰為壑”的策略。

　　此次美國傾其所有經濟智囊團而來，可見美國已經把解決國內雙赤字的問題放在桌面上。美國副財長亞當斯在來華前曾表示，美國高層代表團本周訪華收集到的信息“將用來擬定一份報告，向美國會說明中國是否操縱匯率以獲取不正當貿易優勢”。美國現在對中國是多方面夾擊，以促進國內雙赤字的解決。這也是此次訪華團的焦點之所在：

　　中國金融市場堅持自主原則

　　本月9日，中國人民銀行批準國際金融公司、亞洲開發銀行在全國銀行間債券市場分別發行人民幣債券11.3億元和10億元，這是中國債券市場首次引入外資機構發行主體。這次央行選擇此時宣布允許國際金融機構發行人民幣債券，正好在我國舉行有史以來最高規格的國際財金會議前夕。本月15日、16日，全球最高規格的財金會議——20國集團財長和央行行長會議將在河北省的香河天下第一城舉行，來自美、英、法、德、日等20個國家的財金首腦將首度會聚于此。

　　業內對此的分析是“此次行動意在表明中國進行金融改革的決心和態度”。外交部有關人士的觀點是，目前中國的金融改革包括匯率機制、資本賬戶開放，都將堅持自主原則�！袄�害關系人”意味什么？

　　據央行統計，今年6月末，國家外匯儲備余額為7110億美元，同比增長51.1%。分別增加了1010億美元、337億美元。僅6月份，外匯儲備便增加了200億美元，同比多增80億美元。有專家預計，今年年末的外匯儲備余額將超過9000億美元。從而我國將取代日本成為世界頭號外匯儲備大國。

　　丁志杰對此的評價說：“其實成為第一并不完全有利，這意味著必須承當更大的責任�！�

　　上月，美國副國務卿佐力克希望中國可以在國際事務中超越當前只是“成員”的角色，進一步扮演“負責任的利害關系人”。對此業內的輿論分為兩種，一種認為，這表明美國視中國為“積極的合作伙伴”，是“美國究竟如何看待中國崛起”的階段性總結，也是美國未來的行動指導綱領；包括丁志杰在內的一些專家則分析，這也是“美國要中國為其赤字調整買單的信號”。

　　商報記者　楊雪婷