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世貿組織成員對美國農業談判新提案反應各異


http://whmsebhyy.com 2005年10月12日 11:25 新華網

   新華社日內瓦10月11日電 (記者 李潔) 美國貿易代表波特曼11日說,美國就削減農業補貼和降低農產品進口關稅提出新的農業談判建議后,他看到四年來艱難前行的全球貿易談判出現了“真正的動作”。但世貿組織成員對美國新提案的反應卻各不相同。 以巴西、印度、中國為首的代表發展中國家利益的20國協調組11日上午召開部長會議,討論美國的新提案和發展中國家的立場建議。

  巴西外交部長塞爾索·阿莫里姆在會后舉行的新聞發布會上說,美國的提案是積極的,能推動談判進展,但這份提案的力度還不夠,需要改進,因為它沒有對美國的農業補貼預算支出進行真正的削減。印度商業和工業部長卡邁勒·納特表達了類似的觀點。他說,美國提案使農業談判前進了一步,他對此表示歡迎,但現在需要的不是一步,而是一躍,是能消除農業方面巨大的結構失衡的一躍。

  20國協調組還表示將在幾天內也提出一份新提案,進一步協調各方的談判立場。今年7月在中國大連舉行的世貿組織小型部長級會議上,20國協調組曾提出一份建議,對縮小美國和歐盟的巨大分歧、推動談判進展起到了非常重要的作用。

  發展中國家認為美國提案缺乏力度,日本則認為美國提案對日本的要求太過分,因此拒絕接受。日本方面表示,日本不能接受把美國提案作為進一步談判的基礎,因為美國自己準備進行的農業補貼削減幅度不足,卻對日本和歐盟提出了很高的削減要求。

  歐盟最大的農業行業組織COPA也拒絕接受美國提案,認為美國的目的是保護自身利益,美國的這種姿態會促使歐盟內部產生更多對削減農業補貼的疑慮。

  

澳大利亞是農產品出口大國,一直要求美國、歐盟、日本等農業貿易保護主義者進行改革,因此對美國提案表示歡迎。澳大利亞貿易部長馬克·韋爾說:“美國提案是一個好的開端,我們現在需要推進談判,在降低農產品貿易壁壘方面取得實質性進展。”

  10日,波特曼在瑞士蘇黎世召開的世貿組織小型部長級會議上提出了新提案。根據這份提案,美國將削減60%的農業補貼。但波特曼同時表示,歐盟和日本的農業補貼應各削減80%,因為歐盟和日本支付的農業補貼比美國多,即使削減80%,歐盟和日本可支付的農業補貼還相當于美國的兩倍。美國還建議未來5年大幅削減農產品進口關稅,使富國的最高關稅稅率限制在55%至90%之間,并在2023年前取消富國的一切扭曲貿易的補貼和關稅。

  農業談判是世貿組織多哈回合多邊貿易談判的核心,其目標是通過加強規則和對補貼、關稅等進行基礎性改革,建立一個公平的和以市場為導向的農產品貿易體制。發展中國家要求富國降低農產品進口關稅,向發展中國家的農產品開放市場,同時要求美國、歐盟等取消農業補貼,因為美國和歐盟給各自農民提供的高額補貼使它們的大量富余農產品得以在國際市場上低價傾銷,損害了發展中國家的利益。(完)


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