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FN記者 陶冶
當(dāng)?shù)貢r(shí)間本月10日，德國(guó)政壇喧囂三周之久的大選僵局終告結(jié)束，聯(lián)盟黨和社民黨最終達(dá)成協(xié)議，由基民盟主席安格拉·默克爾出任新政府總理，而社民黨依照協(xié)議獲得8個(gè)內(nèi)閣職位，比基民盟多出2個(gè)。至此，現(xiàn)年61歲的施羅德結(jié)束了歷時(shí)七年的總理生涯，而51歲的默克爾則成為德國(guó)歷史上的第一位女總理。
有關(guān)總理任命和內(nèi)閣組成的決定是基民盟和社民黨在當(dāng)天分別召開會(huì)議做出的，為達(dá)成這一協(xié)議，默克爾和施羅德在過去的一周內(nèi)進(jìn)行了三次會(huì)面，最終為自1969年以來德國(guó)的首次“大聯(lián)合”政府掃清了政治障礙。雙方已同意將從本月17日開始為期四周的組閣談判，施羅德和默克爾將親赴談判現(xiàn)場(chǎng)。
10日發(fā)表的兩黨聯(lián)合聲明列出了9月18日大選后雙方領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過六次會(huì)面最終甄定的四大政策領(lǐng)域，即在2010年以前將每年用于研發(fā)的支出提升至國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%；鼓勵(lì)公司高管與工人委員會(huì)就創(chuàng)造就業(yè)問題展開對(duì)話；簡(jiǎn)化收入所得稅制度以及改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況。
這份被稱作是大聯(lián)合政府談判“序曲”的政策計(jì)劃承諾將維持節(jié)假日及夜班工資補(bǔ)貼的免稅待遇。這與默克爾在7月11日競(jìng)選綱領(lǐng)中提出的剔除部分免稅待遇的主張相去甚遠(yuǎn)。在競(jìng)選期間，默克爾還承諾要降低收入所得稅和削減勞動(dòng)成本。但是，聯(lián)合聲明中的政策計(jì)劃顯然沒有提及減稅目標(biāo)，只是指出大聯(lián)合政府將會(huì)“簡(jiǎn)化”稅收制度。事實(shí)上，鑒于德國(guó)目前的預(yù)算赤字，包括財(cái)政部長(zhǎng)漢斯·艾歇爾在內(nèi)的高級(jí)社民黨官員曾多次強(qiáng)烈反對(duì)進(jìn)一步的減稅措施。對(duì)于默克爾部分主張的銷聲匿跡，慕尼黑HVB集團(tuán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德瑞斯·利斯指出，為了獲得總理職位，默克爾必須作出某種妥協(xié)，而在新政府中推崇激進(jìn)改革的政治家也沒有太多的話語(yǔ)權(quán)。毫無(wú)疑問，默克爾的這種妥協(xié)也將體現(xiàn)在其未來執(zhí)政期間不斷尋求平衡的斗爭(zhēng)與努力中。
基民盟薩爾州主席彼得·穆勒指出，兩黨大選得票的百分比差距并不大，因此大聯(lián)合政府的權(quán)力分配也必須充分反映這一事實(shí)。在上月舉行的德國(guó)議會(huì)大選中，以默克爾為首的聯(lián)盟黨獲得總投票的35.2%，在614個(gè)下議院席位中贏得226個(gè)席位，而以施羅德為首的社民黨獲得的投票率和席位分別為34.2%和222個(gè)，雙方選票均不足以支持獨(dú)立組閣。
從競(jìng)選之初，默克爾就承諾要全力推進(jìn)這個(gè)歐洲最大國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使其擺脫過去三到四年間年增長(zhǎng)率連續(xù)不足1%的窘境以及就業(yè)率降至二戰(zhàn)后最低的現(xiàn)狀。不過，在宣布當(dāng)選德國(guó)總理的新聞發(fā)布會(huì)上，默克爾坦言前方任務(wù)艱巨，特別是在推動(dòng)新自由主義的改革過程中尋找“社會(huì)與市場(chǎng)”、“改革與穩(wěn)定”的平衡方面還有大量的工作要做。
德意志銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃爾特認(rèn)為，要尋找德國(guó)改革問題的解決方案并非易事，肯定要有一部分人被迫做出讓步。而真正的工作還沒有開始，新政府必須先說服選民，改革是德國(guó)復(fù)興的惟一出路。至于如何在確保社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)準(zhǔn)確拿捏改革力度以及將市場(chǎng)力量加大到何種程度，這些將是伴隨默克爾執(zhí)政期間的最大難題。
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