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美財長斯諾抵滬談敏感話題 人民幣升值成為焦點


http://whmsebhyy.com 2005年10月11日 07:22 東方早報

  早報記者 張明揚

  美國財長斯諾今天踏上了上海的土地,開始了扮演多重角色的旅程。今晚對美國商會的演講,他將為擴大美國對華投資和出口吶喊;明天造訪中國外匯交易中心時,他又將成為施壓人民幣升值的美國國會代言人;而參觀上海證交所則將是他力挺大摩高盛們分享中國資本市場繁榮的好機會。

  斯諾的“搖擺之旅”

  斯諾在行前曾對上海的現代化和繁榮充滿憧憬,但在7月底已突破1070億美元的中美貿易逆差面前,在美國國會不斷施壓人民幣升值、院外組織對中美紡織品貿易兩種聲音交鋒之時,斯諾作為政府代表,此行也注定要充滿搖擺和矛盾。

  中美貿易逆差問題,正讓雙方政府牽腸掛肚。中國商務部日前發布報告,稱全年貿易順差將接近1000億美元,超過歷史最高點(1998年)一倍多。商務部擔心這成為國外施壓

人民幣升值的口實。

  而此前美國方面曾公布,截至今年7月底,中美貿易順差高達1070億美元,美國朝野為此一片嘩然。這一情緒是斯諾和隨行的龐大經濟班底無法回避的。美國副財長亞當斯行前明確表示,促進自由貿易、敦促中國擴大市場開放將是本次美國代表團訪華的最大目的。

  人民幣升值依然是焦點

  在美國國會眼中,本該是貿易問題之“目”的

人民幣匯率卻被抬高到“綱”的高度。美國媒體稱颶風和人民幣匯率已成為國會內部“喜聞樂道”的話題。曾提出“以關稅懲罰逼迫人民幣升值”的參議員舒默和格拉漢姆在斯諾行前的聽證會上稱,11月感恩節前,除非中國政府允許人民幣進一步升值,不然他們準備向國會再次提交一份要求對中國進口產品加征27.5%關稅的議案。

  面對國會的壓力,斯諾此行可能難免要唱唱“黑臉”。斯諾上周五在接受美國CNBC采訪時表示,將應國會所請,就匯率問題向中國“施加壓力”,并“讓他們知道迅速采取行動的重要性”。美國副財長亞當斯則表示,財政部正撰寫定于11月初發表的中國貨幣報告,中國是否被貼上“匯率操縱者”的標簽,一定程度上將取決于美國代表團此次在中國能夠獲得何種保證。

  而在15日于北京舉行的G20財長會議上,在美聯儲主席格林斯潘、美國

證券交易委員會主席考克斯、商品期貨交易委員會主席杰夫里悉數到場的情況下,斯諾可能將就此再度發力。

  事實上,如果斯諾心平氣和地審視一下人民幣匯改,他會發現朝市場化進程在穩健實施。昨天,美元對人民幣匯率升至8.0864,創新了上月16日8.0871的新高。而繼7月21日人民幣解凍,升值2.1%之后,中國央行9月23日又再次宣布,將人民幣對非美元外匯交易的浮動區間擴至3%。

  內需影響大國貿易平衡

  其實,美國政府也清楚知道,中美貿易逆差原因絕非國會的“匯率決定論”。美國副財長亞當斯行前指出,除匯率外,美國希望中國擴大內需,并在降低出口在國家政策中的重要性方面做出努力。值得注意的是,中國財政金融界對此表示出了相當大的認同。中國央行行長周小川日前指出,“對大國經濟而言,更為重要的方面往往是國內的結構調整政策。大國經濟的內需對貿易平衡的影響往往遠大于匯率作用”。今晚,斯諾將在上海對美國商會發表演講,鼓勵美國企業擴大對華投資和出口將成為其演講的主題之一,而這也才是在增量上解決中美貿易逆差的“治本之舉”。在那一刻,中美經貿關系將在最大程度上找到雙贏之處。


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