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美國參議院20日經(jīng)投票表決，決定“報復性地”維持對日本牛肉的進口禁令。有分析指出，這一表態(tài)意味著兩國牛肉貿(mào)易大戰(zhàn)再度升級。
據(jù)國外媒體報道，本次參議院的投票表決結(jié)果為72比26。參議院財政委員會主席查爾斯-格拉斯利曾在19日晚提前與日本駐美大使就日本恢復進口美國牛肉一事進行會談，但沒有取得多大進展。格拉斯利在投票結(jié)果公布后表示，國會將向日方進一步施壓。內(nèi)布拉斯加州
議員本杰明-尼爾森則稱，牛肉貿(mào)易在美日兩國之間顯失公平，現(xiàn)在是時候板起面孔進行談判了。
日本曾是美國牛肉的第一大出口市場，每年進口美國牛肉總值高達14億美元。而日本的神戶牛則是西式牛排中的極品，每年向美國的出口值大約為80萬美元。2001年，日本確認了亞洲的首例瘋牛病，之后美國宣布禁止進口日本牛肉。2003年底，美國發(fā)現(xiàn)了境內(nèi)的第一例瘋牛病，日本隨即禁止進口美國牛肉，理由是美國沒有像日本那樣對所有進入市場的食用牛進行瘋牛病感染情況檢查。之后數(shù)月，雙方進行多輪磋商，但都未取得實質(zhì)性成果。去年10月23日，終于達成美國牛肉重返日本市場的框架協(xié)議，可惜迄今仍未執(zhí)行。
日本在牛肉貿(mào)易談判上采取拖延戰(zhàn)術(shù)，導致美國上下泛起不滿之聲。美國畜牧業(yè)聯(lián)合會稱，日本遲遲不對美國牛肉重開市場，造成美國牛肉工業(yè)每個月都要損失1億美元。來自愛達荷、密蘇里、蒙大納、科羅拉多等中西部主要農(nóng)牧區(qū)的國會議員紛紛要求政府對日本施壓。布什總統(tǒng)也曾親自給日本首相小泉打電話，希望他做出政治決斷，對美國牛肉予以放行，但后者考慮到國內(nèi)有關(guān)“食品安全”的強大輿論，并沒有給出一個滿意答復。
日本方面表示，一個獨立的食品安全委員會將對是否解禁美國牛肉進行裁決。該委員會官員透露，近期他們將就一份涉及美國牛肉安全現(xiàn)狀的報告進行討論，但同時強調(diào)檢測美國牛肉加工基地目前仍然存在很多技術(shù)性難題。有報道稱，這份報告是在日方實地考察了美國4個主要肉類加工基地的25家工廠之后撰寫的，但它們只占全美肉類加工企業(yè)數(shù)目的3.5％。
另據(jù)報道，美國農(nóng)業(yè)部并不贊成參議院的這一決定。有報道援引農(nóng)業(yè)部發(fā)言人特里·托伊貝爾的話說，農(nóng)業(yè)部長邁克·約翰斯擔心報復行為只會給日本方面更多的借口，以此推遲美國牛肉重返日本市場的時間。特里·托伊貝爾還稱，從數(shù)量上看，從日本出口到美國的牛肉要比從美國出口到日本的牛肉少得多，因此對前者加以限制并不會增加談判桌上的“籌碼”。
瘋牛病學名為“牛海綿狀腦病”,是一種發(fā)生在牛身上的進行性中樞神經(jīng)系統(tǒng)病變。到目前為止，美國境內(nèi)一共發(fā)現(xiàn)了兩例瘋牛病。首例發(fā)現(xiàn)于2003年底，后被證實是一頭從加拿大進口的奶牛。第二例于今年6月被確認，是一頭出生于得克薩斯州的12歲肉牛。根據(jù)美國媒體上月底的報道，針對第二例瘋牛病的相關(guān)調(diào)查已經(jīng)結(jié)束，但未能查明病源。
作者：:王龍云
（來源：經(jīng)濟參考報）
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