2005年09月16日 19:14 作者:葉建國 來源:中國經營報
在疲憊的選舉“路演”中,當小泉來到豐田汽車公司基地名古屋時,他的辛苦獲得了甜蜜回報——豐田汽車的領導人率領工廠里1000多名員工高呼:“支持小泉純一郎”。
事實上,類似的情景還有很多,小泉在“9·11”選舉中獲得的企業支持遠不止豐田
公司一家。在大選的前三天,日本企業界最大的團體——“經團聯”的會長奧田碩(豐田汽車的會長)出面呼吁各界支持小泉。憑借“經團聯”在日本企業界的地位,毫無疑問,奧田碩的呼吁代表了日本企業界在此次大選中的主流傾向。對此,日本媒體的措辭是,“小泉獲得了財經界的全面支持”。
但是,今年四月份,記者曾采訪到中國訪問的日本貿促會理事長中田慶雄,中田向記者明確表示,日本企業界對小泉參拜靖國神社、奉行強硬外交政策等是持反對態度的。富士施樂公司董事長小林陽太郎遭遇的“子彈事件”,就是日本企業界在此問題上和日本右翼激烈碰撞的結果。
對此,中國社會科學院日本研究所金熙德教授表示,日本經濟在經歷了10年的低迷后出現回升,小泉的改革路線在總體上被認可,包括日本財經界在內的日本民眾不愿意把日本的發展重新推向未知,日本經濟和社會運行還沒有做好政權更替的準備。同時,戰后所進行的日本大選的成敗從來都是為日本國內的改革或結構調整的議題所主導,外交議題不可能主導大選結果。所以,小泉的外交政策雖有不足,但未能對大選構成威脅也在情理之中。當然,在其看來,最關鍵的是,民主黨沒有能夠提出更好的議題來贏取民眾的支持。此次小泉能夠贏得日本財經界的全面支持和最后形成壓倒性的勝利之勢,并不是說小泉和自民黨做的多好,而是,民主黨做的太差。所以,日本財經界的選擇多少有些無奈。
小泉軍團背后“經團聯”功不可沒
回顧整個日本戰后的經濟史和政治史,“經團聯”的影響不可忽視。
1945年日本戰敗,日本經濟陷入全面蕭條,但日本政府為了推行經濟管制和政企不分的國策,1946年8月,經濟界成立了經濟團體聯合會(經團聯)。它是戰前的日本經濟聯盟會及戰中的重要產業協會的延續,這個團體包括了所有的大型工業企業、金融企業和高技術工業。1948年2月,在已經存在的行業協會、地區企業協會基礎上,進一步成立了日本經營者團體聯盟(日經聯),絕大多數的中小企業也被聯合。
此后,在日本經濟發展的任何階段,這兩次聯合的結果都深刻影響著日本經濟的走向。1994年以前,以“經團聯”為代表的日本財經界通過政治捐獻對日本政治形成掌控之勢,以至于有人說,“從前只要‘經團聯’頭頭一個電話,首相就要屁顛屁顛地跑來聽訓話。”
1993年,大量政治獻金丑聞不斷暴露。1994年,日本通過政黨助成法,每年以全國人口數,按每人250日元為標準確立政黨交付金(又稱政黨助成金)總額,然后按照各黨的議員數目和得票情況進行分配。從此,日本財經界對政治的影響日漸式微。自此,在日本形成了財經界在國家政治決策中少有話語權的獨特情況。
2002年5月,大企業團體“經團聯”與中小企業團體“日經聯”合并,組建了新的“經團聯”。會員總數1400個企業和業界團體。其中包括了日本的主要企業、行業協會(如日本鋼鐵聯盟,日本自動車會等)性質的全國團體、地方性質的經濟團體。會長是豐田自動車的會長奧田碩,副會長則是新日鐵、三菱重工、住友商事、東芝、sony等日本大公司的會長。自此,“經團聯”的影響從關東地區擴展到全國,對政治的影響有所回升。
2004年1月開始,“經團聯”的政治捐獻開始抬頭,捐款主要流向是自民黨。所以,此次小泉獲得“經團聯”如此高調的支持也是符合常理。就“經團聯”的表態在此次大選中所起的作用,金熙德教授表示:“財經界的呼吁起到政治示范的作用,引導了沉默的多數出來投票并且把票投給了小泉和小泉的自民黨。”
外交議題無法主導日本大選
種種跡象表明,財經界對小泉的全面支持并不是一個完美的選擇。
日本經濟的好轉說明日本的改革措施開始生效,面對這來之不易的成果,經歷了十年經濟低迷的日本企業和個人都不想打亂現有的改革進程。求穩怕亂的心態讓民眾選擇了執政黨和小泉——小泉雖然在參拜靖國神社、外交決策等方面存在不足,但是小泉對內改革的政治綱領和其強硬的作風迎合了日本選民的心理需要。
金熙德教授觀察,戰后的日本大選有個規律是,每次大選,都是關于國內改革和結構調整的議題主導選舉結果,外交政策從來沒有成為主導性的議題,包括這一次。
小泉此前的一系列表現讓日本在與亞洲國家的關系上陷入僵局,在一定程度對日本對外經貿往來造成一定程度的影響。但是,日本國民的選票還是投向了堅持改革的小泉和自民黨,這其中來自海外的投票和日本中小股民的投票值得關注。對此,中國現代國際關系研究院劉軍紅副研究員觀察的結果是,來自日本企業駐外機構和分公司的投票增加了,日本中小股民的投票增加了,兩者都體現了企業界的選擇。但是,兩者的投票傾向更容易受到日本外交決策的影響,前者很好理解,后者的邏輯是,如果日本和其他國家的關系緩和,就能帶動國外的投資者投資日本股市,帶來股市繁榮,日本的小股民就能獲利。所以,兩者的選擇應該都會受到執政黨改善對外關系的影響,就是在這樣的情況下,他們選擇了小泉。
劉軍紅分析,上世紀90年代開始的日本改革,企業和個人承擔了改革帶來的陣痛和主要成本,現在,面臨著經濟的回暖跡象,他們開始要求更進一步對政府和政黨體制進行改革。小泉和其所在的自民黨正在滿足這樣的需要。金熙德教授指出,小泉就是要打破政治黑金帶來的政府腐敗,要消除黨內的派系之爭,創造新型的自民黨和透明的健康的政府,而且,其個人的強硬風格為其贏得了選民的信任。同時,民主黨沒有能夠提出更好的改革議題,民主黨的幾個核心人物也沒能夠給選民留下“堅實團體”的印象,所以,小泉在靖國神社、外交決策方面雖然存在不足,但還是被期待改革的財經界和民眾寄予希望。
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