美國乳品出口協會總裁湯姆·蘇博在近日結束的中國乳制品工業協會第十一次年會上稱，未來10年內，國際乳品市場將以需求增長為主，而中國將是對這一需求影響最大的國家。湯姆·蘇博是在歐洲分析公司LandellMills的分析基礎上得出這一結論的。
未來10年，全球乳品市場仍將以需求增長為主 據LandellMills分析，未來10年，全球乳品市場預計將產生原料乳供應缺口224萬噸。到2010年，全球乳品貿易需求將在現在500萬噸的基礎上增加100萬噸。
在這新增的100萬噸乳品貿易中，美國以外地區的增長估計少于45萬噸
，在特殊條件下，最多增長75萬噸。中國和俄羅斯是乳品需求量增長最大的國家。其中，中國的乳品需求量將在2010年增長到21．6萬噸，俄羅斯的乳品需求量將增長7．99萬噸。
LandellMills認為，就世界范圍而言，乳制品市場需求在很大程度上將取決于全球社會和經濟發展的形勢。如果發展中國家的城市化進程和收入增加繼續維持增長趨勢，乳制品市場需求將會繼續增加。而就今后10年而言，影響全球乳品貿易需求的主要因素是經濟增長和貿易準則的變化。其中，全球經濟增長產生的影響更大。
還有一點不容忽視，那就是連鎖超市在乳品銷售中的作用越來越明顯。因為乳制品的銷售環節要求具有冷鏈系統和較大的貨架空間，如果連鎖超市在上述兩方面積極配合，會在很大程度上刺激乳品消費，進而拉動市場需求增長。
此外，伴隨著乳品市場集中化程度的迅速增長，乳品公司的規模越來越大，市場集中化程度越來越高，需求也就越來越大。例如丹麥的ＭＤ公司控制著全國85％的乳品市場；在拉美等國，乳品市場基本上被幾家歐洲大公司控制。
美國盯上60萬噸乳品缺口
到2010年，哪些國家和地區可供應全球乳品需求的增長呢？LandellMills分析表明，根據目前全球乳品增長速度來預測，新西蘭可增加供應32萬噸。在同樣的基礎上，澳大利亞可增加供應5萬噸，阿根廷可增加供應2．7萬噸。其他國家可增加供應5萬噸。
但就全球100萬噸的乳品需求來預測，還存在60萬噸的供應缺口。據LandellMills分析，由于歐盟乳品供應屬配額供應，市場不開放，不太可能滿足這一供應缺口。剩下的還有印度和美國兩大乳品生產國。而實際上，只有這兩個國家能供應這么大乳品需求量的產品。
LandellMills認為，印度并非穩定的潛在出口國，其新鮮牛奶滿足國內供應是可以的，但供應出口則比較困難。新的乳制品增長量將基本在國內消費。因此，只有美國供應商才能在未來的5到10年里增加足夠的乳品供應量。
湯姆·蘇博認為，對美國來說，要滿足全球60萬噸的乳品需求缺口，僅需在已有乳制品供應上作很小的增長。如果ＷＴＯ談判成功，則有利于減少歐盟對乳品出口的補貼，只會擴大全球乳品供應與需求缺口。ＷＴＯ越成功，美國的機會越大。
湯姆·蘇博認為，即使是有限的乳品貿易改革，也會將全球的乳制品價格推至美國國內的價格水平。因此，美國乳品工業將成為未來10年全球乳品價格的制定者。
歐盟對全球乳品市場需求增長態度“冷漠”
與美國相比，歐盟對未來10年全球乳品市場需求增長態度“冷漠”。歐共體乳業協會主席馬利威在中國乳制品工業協會第十一次年會上談到，由于歐盟乳業目前面臨著歐盟“擴軍”、共同農業政策改變、ＷＴＯ談判的新挑戰，因此，與未來10年全球乳品缺口供應基本“無緣”。
馬利威說，歐盟“擴軍”使歐盟的牛奶產量由原15國時的1116萬噸增加到現在的1．31億噸，人口由3．7億增加到4．5億。盡管歐盟“擴軍”使25國奶牛頭數增加了原來的3倍，但各個農場奶牛的平均頭數卻有所減少，對奶農影響很大。同時，新成員國的加入，還使歐盟的加工市場有了很大變化，造成乳品產量下降，供應疲軟。
歐盟共同農業政策的改變，也對歐盟乳業造成很大影響，其中影響最大的就是乳品出口補貼下降。馬利威說，近年來，歐盟出于保護國內奶農利益、避免庫存和保護國內市場的目的，采取了價格支持、直接收入支付與投入品補貼、進口配額等政策。
這些政策受到了世界許多國家的指責，為此，歐盟于2003年對這一共同農業政策進行了調整，使支持乳品出口的補貼開始下降。去年，歐盟支持乳品出口的補貼下降到80％。這一改變，對歐盟的奶農和乳品企業造成了很大沖擊。
此外，ＷＴＯ談判也對歐盟乳業產生了很大影響。ＷＴＯ談判涉及歐盟共同農業政策調整、取消進口配額、開放歐洲市場等幾個方面，其中，歐盟對乳品出口的補貼要由2004年的80％，下降到2012年的20％。這將使歐盟乳業在2007年——2013年經濟發展中所占的比重下降。
乳品價格走高不會成為需求增長“絆腳石”
未來10年，全球乳品市場需求增長所面臨的最大問題是乳品價格走高。但澳大利亞乳品局國際政策經理高飛樂卻認為：“2004年全球乳品價格為有史以來最高，但進口量依舊大幅增長，由此預見，價格走高并不會限制需求。”
據世界乳業聯盟提供的資料，2004年，世界大宗乳品價格上升了15％至30％。高飛樂認為，在短期內，全球乳品價格的這一上升勢頭仍將持續，乳品價格不會下降，除非政府干預。
盡管全球乳品價格走高，但世界乳品市場的總體情況仍然是進口需求強勁。2004年，全球乳品總進口量達10048噸，自2000年以來增長了24％。其中，北美洲增長27％；東南亞增長36％；東亞范圍內日韓增長10％；中國內地及香港、澳門增長73％；非洲增長39％。
與全球乳品需求強勁相比，供應則顯疲軟。據高飛樂介紹，目前，全球乳品供應三分之二來自澳大利亞等無政府支持的地區，三分之一來自歐盟、美國等有政府補貼的地區。
作者：:丁銘 張薇
（來源：經濟參考報）
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