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加拿大交通部部長(zhǎng)樂(lè)祥來(lái)華推銷“太平洋門戶”概念，
他透露，胡錦濤主席出訪加拿大——
“中加至少簽署兩項(xiàng)交通協(xié)議”
本報(bào)記者 王艷華 實(shí)習(xí)記者 王伊娜
上海報(bào)道
當(dāng)胡錦濤主席的美國(guó)之行因?yàn)轱Z風(fēng)而推遲的時(shí)候，加拿大交通部長(zhǎng)樂(lè)祥(Jean -C.Lapierre)如約來(lái)到了中國(guó)。
“(胡主席這次出訪與加拿大政府)有一些協(xié)議要簽訂，其中包括至少兩個(gè)交通方面的協(xié)議：一個(gè)鐵路方面、一個(gè)航空方面。”在媒體圓桌會(huì)議結(jié)束后，仍被記者們包圍著的交通部長(zhǎng)樂(lè)祥肯定地表示，而他此行則為雙方在交通領(lǐng)域的合作做一些準(zhǔn)備工作。
與之前到訪中國(guó)的加拿大總理和貿(mào)易部長(zhǎng)一樣，樂(lè)祥傳達(dá)了相同的信息——加拿大歡迎中國(guó)企業(yè)投資，愿意與中國(guó)加強(qiáng)各方面的交流和合作。但對(duì)于中國(guó)企業(yè)在收購(gòu)加方企業(yè)時(shí)頻頻遇到的挫折，樂(lè)祥表示，這只與收購(gòu)公司本身有關(guān)，并不受企業(yè)的國(guó)籍影響。
作為加拿大交通部長(zhǎng)，樂(lè)祥積極提出了加拿大作為“太平洋門戶”的概念。這源于他有趣的商業(yè)邏輯：貿(mào)易中商品的運(yùn)輸由交通部門完成，交通部門因此盈利，但基礎(chǔ)是我們能夠提供完善的交通。9月5日上午，在上海的四季酒店，樂(lè)祥先生向記者仔細(xì)解讀了他此種邏輯在中國(guó)存在的理由。
ADS協(xié)議尚未確定
《21世紀(jì)》：為什么選擇上海進(jìn)行圓桌會(huì)議？
樂(lè)祥：上海是中加兩國(guó)貿(mào)易往來(lái)的交通樞紐，兩國(guó)的集裝箱船運(yùn)都會(huì)經(jīng)過(guò)上海。要實(shí)現(xiàn)太平洋門戶這個(gè)概念的話，不能不提到上海和溫哥華，上海和王子港之間的貿(mào)易。此次到中國(guó)我們會(huì)見(jiàn)了那些船只經(jīng)常停靠加拿大港口的一些中國(guó)公司代表，今天下午還會(huì)和包括中遠(yuǎn)在內(nèi)的一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面。中加兩國(guó)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度非常快，去年達(dá)到50%，所以我們一定要做好基礎(chǔ)設(shè)施的工作，滿足不斷增長(zhǎng)的雙邊貿(mào)易需求，促進(jìn)有關(guān)企業(yè)之間和有關(guān)港口管理當(dāng)局之間的合作。
《21世紀(jì)》：您在昨天的演講中特別提到了兩國(guó)在私人部門的合作，但是中國(guó)有不少企業(yè)在收購(gòu)加拿大企業(yè)時(shí)都遇到了困難，有些猜測(cè)認(rèn)為這與商業(yè)以外的原因有關(guān)。
樂(lè)祥：規(guī)則對(duì)誰(shuí)都一樣。我們歡迎中國(guó)的投資，實(shí)際上加拿大和中國(guó)在很多行業(yè)都有合作。一些私人企業(yè)的投資與價(jià)格和政治都沒(méi)有關(guān)系。不管你是哪里的公司，只要出價(jià)合適，就沒(méi)有問(wèn)題。加拿大是真正對(duì)外國(guó)投資開(kāi)放的，我們相信商業(yè)的正常流動(dòng)，這也是我們?cè)L問(wèn)這里的原因。
《21世紀(jì)》：跨國(guó)能源企業(yè)在收購(gòu)時(shí)可能會(huì)遭遇阻礙。
樂(lè)祥：目前加拿大的石油更多的是運(yùn)到美國(guó)，因?yàn)榈乩砩细咏５怯蜕暗那闆r就不好說(shuō)了。從我們的角度來(lái)說(shuō)，沒(méi)有太多的限制條件，如果說(shuō)有限制的話，那也是針對(duì)所有國(guó)家的。事實(shí)上，這是政府的承諾，這些承諾和條款對(duì)所有國(guó)家都適應(yīng)的。在很多時(shí)候，只是企業(yè)與企業(yè)的合作，與國(guó)籍沒(méi)有關(guān)系。
《21世紀(jì)》：您提到了胡錦濤主席的訪問(wèn)，是否可以談一下雙方在會(huì)談中可能涉及的領(lǐng)域？
樂(lè)祥：這是個(gè)關(guān)鍵場(chǎng)合，有多位部長(zhǎng)先生會(huì)隨團(tuán)出訪。我們已經(jīng)同意雙方在航空領(lǐng)域合作，也有可能通過(guò)簽署協(xié)議，將加拿大到中國(guó)的航班數(shù)增加3倍。在技術(shù)上也有合作，我在這里就簽署了安全管理系統(tǒng)方面的協(xié)議。還有討論中的旅游目的地協(xié)議ADS，但這項(xiàng)協(xié)議目前也許還太早，我們會(huì)隨時(shí)做好準(zhǔn)備。我相信主席訪問(wèn)期間會(huì)簽署很多協(xié)議，但同時(shí)，這也是一場(chǎng)慶祝兩國(guó)建交35年來(lái)外交關(guān)系的盛會(huì)，兩國(guó)一直有著長(zhǎng)遠(yuǎn)而特殊的友好關(guān)系。
《21世紀(jì)》：胡主席這次訪問(wèn)加拿大預(yù)計(jì)有多少協(xié)議要簽？是否會(huì)與加國(guó)簽署ADS協(xié)議？
樂(lè)祥：交通方面最少兩個(gè)的協(xié)議，一個(gè)鐵路方面，一個(gè)航空方面的。但是ADS協(xié)議目前律師們還在努力中，沒(méi)有最后確定。
《21世紀(jì)》：協(xié)議簽署后，加拿大在交通領(lǐng)域會(huì)提供什么服務(wù)？目前不少國(guó)家都在努力成為中國(guó)的ADS國(guó)，中國(guó)游客也會(huì)作出自己謹(jǐn)慎的選擇。
樂(lè)祥：在加拿大的中國(guó)社區(qū)里有100萬(wàn)中國(guó)人，他們想見(jiàn)到自己的親人，期待兩國(guó)的往來(lái)更容易。因此我們期望加拿大有更多的中國(guó)客人。我們希望ADS協(xié)議會(huì)加強(qiáng)兩國(guó)的人口和商業(yè)的流動(dòng)。
“太平洋門戶”
《21世紀(jì)》：您提到將加拿大作為“太平洋門戶”的概念，與美國(guó)相比，加拿大的優(yōu)勢(shì)是什么？
樂(lè)祥：首先，在海運(yùn)方面，我們希望加拿大成為中國(guó)人到北美的窗口，太平洋的窗口。從中國(guó)上海到加拿大溫哥華，比到洛杉磯的時(shí)間短，而且我們有很好的集裝箱港口，能保證安全到達(dá)加拿大或者美國(guó)市場(chǎng)。因此，這是我們成為“門戶”的原因。無(wú)論是海運(yùn)、航空還是公路，我們都希望自己具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。
《21世紀(jì)》：航空的合作是客運(yùn)還是貨運(yùn)？
樂(lè)祥：兩方面都有。很多加拿大公司對(duì)上面提到的航空新協(xié)議表示出濃厚興趣，希望增加雙方的航班。考慮到加拿大溫哥華和多倫多有很多中國(guó)人，航空需求非常大。特別是2008年奧運(yùn)會(huì)和2010年世博會(huì)，很多加拿大人會(huì)來(lái)中國(guó)，我相信會(huì)有很強(qiáng)的航空需求。
《21世紀(jì)》：有沒(méi)有考慮過(guò)兩國(guó)在航空領(lǐng)域的合作，特別是私人航空領(lǐng)域？最近空難非常多，加拿大對(duì)航空安全標(biāo)準(zhǔn)有什么樣的措施？
樂(lè)祥：首先，安全方面我們有著很高的標(biāo)準(zhǔn)，加拿大是世界上航空最安全的國(guó)家之一，我們交通部有350位做過(guò)飛行員的公務(wù)員負(fù)責(zé)航空飛行安全方面的工作。我們和中國(guó)也可以分享航空安全保障方面的合作，因?yàn)槲覀冇兄S富的經(jīng)驗(yàn)和做法，比如加拿大有很多時(shí)間是結(jié)冰的，我們?cè)诔矫嬗兄S富的經(jīng)驗(yàn)。第二，在安全系統(tǒng)管理方面我們也有豐富經(jīng)驗(yàn)。第三個(gè)是安全事故的調(diào)查機(jī)制，我們可以通過(guò)一些手段來(lái)調(diào)查事故為什么發(fā)生。空難比較吸引大家的注意，但是考慮到全球飛行乘客數(shù)量的話，飛機(jī)仍然是世界上最安全的交通工具，我每次坐飛機(jī)都睡得像嬰兒一樣。我們準(zhǔn)備簽的協(xié)議在2008年還會(huì)重新審視和修訂，因?yàn)楝F(xiàn)在到2008年航空數(shù)量會(huì)翻番。估計(jì)到2008年之后會(huì)有更大的需求，我們可能還會(huì)簽署更加開(kāi)放的雙邊協(xié)議。
“中國(guó)是我們理想的合作伙伴”
《21世紀(jì)》：我們可以在哪些方面促進(jìn)加中交通合作？
樂(lè)祥：洋山深水港的介紹給我留下深刻印象。我相信這是一個(gè)巨大的項(xiàng)目，由于建成以后很大程度上用于北美的運(yùn)輸，所以對(duì)于中加貿(mào)易起到很大的促進(jìn)作用。因?yàn)楹芏啻紩?huì)先到溫哥華，然后貨物再通過(guò)鐵路系統(tǒng)快速地運(yùn)輸?shù)奖泵栏沟亍Ｎ蚁霚馗缛A和魯博特王子港都是理想的太平洋門戶，無(wú)論從自然地理角度還是從本身經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，加拿大都是中國(guó)貨物通向北美的理想通道。中國(guó)的一切都給我留下深刻印象，這么多項(xiàng)目在一定時(shí)間、一定預(yù)算之內(nèi)完成很不容易。
《21世紀(jì)》：加拿大有沒(méi)有投資上海洋山深水港的計(jì)劃？
樂(lè)祥：我還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有加拿大公司要投資中國(guó)的港口，因?yàn)楦劭谠O(shè)施都是政府在做的項(xiàng)目，而且加拿大對(duì)于投資其他領(lǐng)域比較感興趣，像洋山港這樣的項(xiàng)目，我們沒(méi)有這么多資金。加拿大和中國(guó)的港口都屬于國(guó)際港口協(xié)會(huì)的成員，昨天我們蒙特利爾港務(wù)局的負(fù)責(zé)人就和外高橋港務(wù)局的負(fù)責(zé)人見(jiàn)了面。
《21世紀(jì)》：前段時(shí)間加拿大太平洋航運(yùn)公司放盤招標(biāo)一事，有輿論認(rèn)為中國(guó)公司的失敗和德國(guó)公司的成功也許與美國(guó)的壓力有關(guān)？
樂(lè)祥：加拿大政府是非常開(kāi)放的，政府沒(méi)有任何干預(yù)。到目前為止，德國(guó)政府只是提出一個(gè)邀約，從法律上來(lái)講，這個(gè)收購(gòu)的過(guò)程還沒(méi)有正式完成。這個(gè)過(guò)程中任何第三方都有可能收購(gòu)這個(gè)公司，我作為內(nèi)閣部長(zhǎng)非常了解我們國(guó)家的政策，政府沒(méi)有任何的限制，我們?cè)敢夂褪澜缟先魏蔚墓敬蚪坏溃绕涫侵袊?guó)，我想中國(guó)是我們理想的合作伙伴。聽(tīng)說(shuō)中國(guó)一家公司對(duì)于我們的油砂資源很感興趣，我很高興聽(tīng)到這樣的消息，因?yàn)殚_(kāi)發(fā)油砂需要花費(fèi)很大的人力和物力，所以希望有更多的人對(duì)加拿大的資源感興趣，來(lái)這里開(kāi)發(fā)投資。
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