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新華網布魯塞爾9月4日電 (記者 吳黎明) 第八次中歐領導人會晤定于5日在北京舉行。步入“而立之年”的中歐關系走過了風風雨雨，如今雙方都致力于發(fā)展“全面戰(zhàn)略伙伴關系”，更加追求實質性合作，中歐關系已進入成熟、穩(wěn)定發(fā)展和富有成果的時期。
關系不斷發(fā)展的30年
1975年5月6日，中國與歐洲經濟共同體建立了正式關系。回首30年，中歐關系總體上是不斷向前發(fā)展的，發(fā)展歷程大致可以分為四個階段：從建交到上世紀80年代末的平穩(wěn)發(fā)展期；1989年后歐共體對華進行“制裁”導致的倒退期；1994年宣布取消軍售禁令以外的所有“制裁”的復蘇期；1998年后以通過《與中國建立全面伙伴關系》政策文件為起點和領導人會晤機制建立為標志的快速發(fā)展期。
1998年，時任中國國務院總理朱镕基與歐盟輪值主席國英國首相布萊爾決定建立中歐領導人會晤機制。在此之后，中歐雙方通過一系列政治文件使雙邊關系加速發(fā)展。
1998年，歐盟通過的《與中國建立全面伙伴關系》政策文件決定把對華關系提升到與歐美、歐俄、歐日關系同等重要的水平。2001年，《歐盟對華戰(zhàn)略》提出70多條加強對華合作的具體措施建議。2003年，歐盟發(fā)布的《走向成熟的伙伴關系——歐中關系的共同利益與挑戰(zhàn)》決定同中國發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關系。2003年10月，中國發(fā)表《中國對歐盟政策文件》，推動雙邊關系進一步發(fā)展。
雙方加強實質性合作
如果說上述一系列文件為中歐關系的發(fā)展奠定了堅實的政治基礎的話，那么隨之而來的在眾多領域的實質性合作則使雙方實現(xiàn)互利共贏。一些看得見、摸得著的例子讓相距遙遠的中歐各界都從穩(wěn)定的中歐關系中受益。
在經貿方面，2004年，雙邊貿易額達到1772.8億美元，同比增長33.6%。在中國，經常可以看到德國的汽車、意大利的鞋；人們乘坐空中客車飛機、用諾基亞手機。在歐洲，“中國制造”的產品廣為當?shù)厝怂矏邸?/p>
2004年2月,中歐簽署旅游目的地國地位備忘錄，為中歐民眾的交往打開大門。歐洲各國紛紛推出各種旅游推介活動，吸引中國游客，許多旅游景點開始提供中文說明。
在科技領域，今年7月28日，中國總承包商在北京與歐洲的“伽利略”聯(lián)合執(zhí)行體簽署了3個應用項目合同，使中歐雙方在“伽利略”計劃上的合作進入實質性操作。今年6月28日，歐盟、中國以及另外4方達成協(xié)議，確定法國的卡達拉舍為國際熱核反應堆的建造地，中歐在這個戰(zhàn)略性科技項目上的合作步入新階段。
中歐文化上的交往日趨頻繁。英國劍橋英語在中國受到歡迎，法國音樂劇《巴黎圣母院》讓中國觀眾著迷，而“中文熱”在歐洲則方興未艾，中法之間相互舉辦了文化年。
全面戰(zhàn)略伙伴關系前景廣闊
中國和歐盟發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關系，是國際形勢以及歐盟和中國自身發(fā)展的需要使然。
首先，中歐在地緣政治和戰(zhàn)略意圖方面互不構成威脅，雙方對恐怖主義、環(huán)境惡化、跨國犯罪和販毒等非傳統(tǒng)安全因素的挑戰(zhàn)都持有相近或一致的觀點。為了制約單邊主義上升的趨勢，中歐雙方需要相互借重和支持。
其次，中歐互為世界上兩大市場，經濟互補性強，合作的領域廣闊，可以挖掘的潛力很大。
第三，中國和歐洲都有悠久的歷史和輝煌的文化藝術，在科技教育等領域各有所長。
不可否認，中歐在軍售禁令、市場經濟地位等問題上還存在分歧。但是，中歐雙方并沒有回避問題，而是尋求加強磋商，解決問題。
正因如此，歐盟委員會主席巴羅佐在啟程前往中國參加領導人會晤前發(fā)表聲明，表示歐盟堅定地承諾將與中國發(fā)展長期戰(zhàn)略伙伴關系。歐盟負責外交與安全事務的高級代表索拉納行前也表示，歐中關系快速發(fā)展的趨勢還將繼續(xù)。
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