韓國：應對石油危機的招數

　　□ 詹小洪 (中國社科院經濟研究所研究員)

　　韓國是世界第七大石油消費國，年均消耗石油7.5億桶。它是世界上第四大石油進口國，原油生產幾乎為零。2004年，原油進口費用近300億美元，占其進口總金額的13.4%。

　　按照韓國報紙說法，

　　提高石油儲備量，保證石油安全、開源節流、提高能源自給率就成了韓國的重要能源對策。

　　國內不足海外補

　　2004年6月，韓國政府和民間的石油儲備相當于106天的用量，這個數字低于美國的138天，也低于日本的125天。計劃到2008年這個數字要提高到135天。他們認為這至少比中國儲備量即只夠一個月用保險得多。

　　韓國石油80%來源于中東，與此同時還通過直接投資產油國和地區來獲取原油。據韓國媒體報道，20多年來，韓國在國外開發油田獲得了6.6億桶原油的業績，使韓國石油自主率達到3%。

　　近幾年，韓國加快了向國外投資開發油田的步伐。2003年，韓國石油公社和韓國SK財團參與越南南部海上油田的開發，該油田2007年有望日產14萬桶的原油，上述韓國兩公司占有23.5%股份，每天將可獲原油32000多桶。

　　2005年，SK財團在巴西勘探一處儲量在5000萬桶以上的油田，SK擁有該油田40%的股權，將能獲得2000萬桶原油。

　　以上兩例只是小打小鬧，不足緩解韓國石油的短缺，去年9月盧武鉉出訪哈薩克斯坦的能源外交，卻大有斬獲。

　　韓哈兩國簽訂了共同開發油田的協定。計劃共同開發里海油田和坦吉茲地區大陸油田。韓國均占有50%股份，將能獲得6.5億至8.5億桶石油及2000萬噸天然氣的能源。這將使得韓國石油自主率提高到7%左右。韓國最終的目標是使海外開采量比例提高到石油消耗量的10%。

　　應急機制救急也救窮

　　與我國石油消耗年年攀升不同，近年來，韓國年消耗原油維持在7.5億桶上下。去年更是下降1.3%。尤其是民用石油產品去年比前年下降11.4%。這與韓國政府提倡的節能政策有關。

　　韓國政府早就形成了一種能源對策機制。每當

　　如2003年，當原油價格超過30美元時，政府就限制

　　在油價高企情況下，政府還注意降低消費者負擔。當2004年石油價格突破每桶33美元時，韓國政府就下調能源特別消費稅及石油進口稅，這樣能使加油站的汽油的零售價每升下降70—80韓元，使每升售價控制在1360韓元(合1.4美元)以內。

　　高油價下的機遇

　　油價上漲給韓國經濟造成的也不盡是負面影響，至少給其造船業帶來了機遇。

　　韓國造船業已經穩坐世界第一的位置數年，這得益于近來油價的持續攀升，造船業界不斷接到采油設備的高價訂單。

　　今年6月，三星重工公司接到為挪威建造兩座世界最大的海上鉆井平臺的訂單，價值高達9.3億美元。在此之前，韓國大宇公司從美國接到建造世界上最大的浮式儲油船的訂單，價值9.78億美元。這種巨額單項訂單確實在韓國經濟史上少見，韓國造船業反而在高油價時期得到了好處。