門檻高得離譜 中國茶葉出口歐盟日本受阻

　　歐、日以“農藥殘留超標”為名設限，部分茶葉企業擬放棄相關市場，商會召集企業緊急商議對策

　　本報記者 梁振鵬 發自北京

　　“現在茶葉出口太難做了，自從今年8月1日歐盟新標準生效后，我們公司已經放棄

了歐盟市場，等明年5月日本新標準實施后，估計出口日本肯定沒戲了。”昨日，黃山市翡翠綠茶有限公司總經理金成賢在接受《第一財經日報》記者采訪時無奈地表示。

　　去年出口金額達4.37億美元的中國茶葉，目前正受到歐盟及日本新設貿易壁壘的嚴重威脅。昨日，中國食品土畜進出口商會茶葉分會負責人徐森向本報記者透露，本周一、周二兩日，茶葉分會召集數十家國內最大的茶葉出口企業在杭州市召開了緊急會議，共同商討對策。低價競銷導致歐盟、日本以“農藥殘留超標”為名設限

　　茶葉是我國傳統大宗出口商品，去年我國茶葉出口28.02萬噸，隨著茶葉出口經營權的放開和茶葉出口配額管理的取消，今年以來有大量沒有經營過茶葉出口業務的內貿生產、流通企業進入國際市場，競相在海外“低價搶市”，明顯侵犯了海外當地茶葉企業的商業利益，加快了歐盟、日本等地對中國茶葉的“設限”速度。

　　徐森介紹到，近年來，中國在茶葉出口，特別是出口歐盟國家遇到的最大困難是農藥殘留超標的問題，2000年7月1日起歐盟開始實施新的更為嚴格的茶葉農殘標準后，又陸續出臺新的茶葉農殘標準，2003年的茶葉農殘新標準更是達到了193項。我國茶葉出口歐盟一度受阻，出口量逐年下滑，據有關部門統計，2002年出口歐盟的茶葉為5.85萬噸，而2004年的出口量降低為3.77萬噸。

　　從今年8月1日起，歐盟又對硫丹在茶葉中的殘留限量從30mg/kg調整為0.01mg/kg，硫丹是一種具有殺螨作用的有機氯類廣譜殺蟲劑，屬于高毒農藥，廣泛應用于茶葉、棉花等作物上。歐盟這一新壁壘相當于“檢測標準嚴格了3000倍”，有可能使中國茶葉出口歐盟全面受阻。

　　除了歐盟之外，日本也將于明年5月起實施新的食品衛生法，其中對茶葉農殘限制將有如下變化：設限農藥殘留由83種增加到約144種；設限以外的農藥殘留全部按“一律標準”即限量為0.01ppm；采用“干茶法”進行檢測；設限外農殘超標將被視為違法。日本對設限外農藥采用“一律標準”將極大增加中國出口茶葉農藥被檢出的幾率，因違禁被追究的可能性極大，這將嚴重影響到中國的茶葉出口。

　　中國食品土畜進出口商會某負責人介紹到，中國茶葉農殘和有害微生物問題仍存有較大隱患，農藥管理和有害微生物控制工作的深度與廣度仍有很大的改善空間；中國出口的茶葉多屬于原料性的初級產品，技術含量、附加值低，缺乏自有出口品牌，較多企業仍未建立茶葉生產基地，多數產品充當國外品牌原料；行業內仍有不少企業自律、互律意識較差，只顧眼前利益，低價競爭，假冒品牌仍未得到有效控制，破壞市場經營秩序現象時有發生。企業轉移出口方向

　　記者了解到，不少茶葉出口企業都將出口重點向俄羅斯、美國、中東、東南亞等地逐漸轉移，并表示要逐漸放棄掉歐盟、日本市場。

　　黃山市翡翠綠茶有限公司是以生產及自營出口的企業，現有一家茶葉加工廠和一家拼配廠，占地1萬平方米，出口產品有有機綠茶、蒸青茶、

　　廈門茶葉進出口有限公司為中國茶葉股份有限公司的控股企業，公司占地面積近3萬平方米，茶葉種植基地1萬余畝，該公司出口部藍經理對記者表示到，8月1日以來，出口到歐盟的茶葉數量的確下降了不少，歐盟、日本的新標準對企業的出口業務肯定是有不少影響的，“不過，我們是出口額達數千萬美元的大公司，不可能放棄掉歐盟、日本這些重點市場，所以還是會積極應對的，準備今后從‘茶原料采購’這一源頭抓起，多生產有機茶、無公害茶及科技含量、附加值高的產品，只要茶產品在農藥殘留、重金屬和有害微生物這3個方面都控制好，應該還是會最終攻破貿易壁壘的，當然，這需要付出高昂的成本。”