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本報駐南非記者 李鋒
戰爭、疾病、饑荒，人們提到非洲首先想到的恐怕就是這些揮之不去的陰影。今天，非洲大多數國家政局漸趨穩定，但饑荒這個幽靈依舊在非洲上空徘徊。眾多生活在南部和西部非洲的人正過著食不果腹的生活。
在南部非洲地區，長期處于貧困狀態的萊索托、馬拉維、斯威士蘭、津巴布韋、贊比亞和莫桑比克等國，有1000多萬人口在未來12個月里將亟須國際社會的援助。聯合國秘書長安南8月11日向外界表示，南部非洲的社會危機已經很嚴重，兒童輟學，婦女賣淫，老人虛弱，民眾營養不良。世界糧食計劃署駐南部非洲公共事務辦公室負責人米歇爾·哈金斯告訴記者，該地區部分國家大片農田顆粒無收，骨瘦如柴的兒童隨處可見，饑餓和營養不良已經成為威脅人們健康的主要因素。甚至有報道說，在肯尼亞竟然發生了一對夫婦由于饑餓難耐，將親生兒子吃掉的慘劇。聯合國世界糧食計劃署發言人伯賽穆表示，南部非洲的饑荒已經成為世界糧食計劃署面臨的最為嚴峻的挑戰，而且西非的類似問題同樣不容樂觀。
非洲國家之所以經常遭受饑荒的侵襲，主要有以下幾個因素：首先，雖然非洲大陸政治局勢整體上趨向緩和，但部分國家政局依然動蕩，軍事沖突時有發生，農業生產遭到破壞，造成當地居民流離失所，加劇了糧荒的嚴重性。在剛果(金)，原本農業發達的伊土里地區自1998年爆發部族沖突以來，已經有5萬多人死亡，50多萬人淪為難民。
其次，異常的氣候條件和自然災害是導致非洲出現饑荒的直接原因。去年，尼日爾遭受15年來最為嚴重的干旱和蝗災，導致農業嚴重歉收，許多農田幾乎成為荒地。這個擁有1000多萬人口的國家有近250萬人陷入嚴重饑荒，5歲以下的兒童有1／4因貧窮和饑餓而夭折。鄰近的毛里塔尼亞和馬里等國，也由于干旱和蝗災出現了饑荒。
另外，疾病也是導致非洲部分國家出現饑荒的重要原因。艾滋病蔓延極大地威脅著許多非洲國家，其中南部非洲國家首當其沖。目前，在莫桑比克15到49歲的人群中，艾滋病的感染率已經高達15.6%，而7年前這一數字為8.2%。世界糧食計劃署執行干事詹姆斯·莫里斯今年7月在聯合國發出警告，由于嚴重的艾滋病、自然災害以及社會組織的逐步瓦解，南部非洲正面臨有史以來最嚴重的人道主義危機。艾滋病的廣泛傳播，導致勞動力數量下降和土地無人耕種，一些南部非洲國家已經出現土地荒蕪，非洲世代相傳的耕種技術在某些地區面臨失傳的危險。今年，南部非洲有830萬人需要國際社會的糧食救援，婦女、兒童、老人和艾滋病患者是亟待救援的主體。
從某種意義上說，非洲的饑荒既是天災，也是人禍。部分非洲國家政府政策欠妥，官員腐敗，缺乏對國家實施有效治理的能力和意志，人為制造了大量難民。據南非媒體報道，在受災嚴重的尼日爾，一邊是窮人掙扎在死亡線上，一邊卻是市場上各種蔬菜水果堆積如山。尼日爾商人為了獲取更大的利潤，紛紛將糧食賣到經濟狀況較好的鄰國，本國民眾卻因為買不起糧食而挨餓。尼日爾一些地方政府以尊重市場規律為借口，一度拒絕免費向災民發放糧食。曾經有“非洲糧倉”之稱的津巴布韋，也由于近年來土改政策出現偏激而使大片農田無人耕種，糧食連年減產。
面對非洲國家嚴峻的糧荒，世界糧食計劃署和聯合國糧農組織等國際機構和一些非政府組織紛紛采取緊急救援措施。但非洲大陸的饑荒問題遠非一朝一夕就能解決，這既需要國際社會長期的共同努力，更需要非洲國家加強農業基礎設施建設，加大對農業的投入，為農民提供技能培訓以及放松經濟管制等。
(本報約翰內斯堡電)
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