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第九技術研究所是日本陸軍的秘密機關，因在神奈川縣川崎市生田的登戶，故也稱登戶研究所。戰爭期間，在山本憲藏少佐主持下，研究所的第三科一直從事著偽造中華民國法幣的工作，被類比稱為“貨幣731部隊”。
第三科制造的偽鈔總額約40億元，在大陸的流通金額約25億元。中日戰爭爆發的1937年法幣發行額為14.8億元，1938年23.1億元，1939年42.9億元，偽鈔的發行量，無論是絕對
量還是相對量，可見一斑。
依重慶國民通訊社的報道，從抗戰開始到武漢失陷，國民政府戰費只有10億至15億元，而國家行政經費則只7億元而已，合計不過17億至22億元。由此橫比可知，登戶研究所制造的偽鈔，竟相當于抗日初期兩三年的中國戰費。而偽造的25億元的法幣，為日本籌買到了戰爭所需的海量物資。
中英美外匯平準基金
通過1937年頒布的《非常時期金融穩定法》，國民政府開始控制戰時金融。針對日本聯銀采取外匯掠奪政策引起法幣匯率動搖這一情況，無限制供應外匯的法幣發行基本原則被取消，而外匯黑市隨之開始在上海出現。到這時，消滅外匯黑市成為從根本上防止日本外匯掠奪的關鍵。
之前因中立法的規定以及國內輿論，對中國援助僅局限在貨幣購買和物資援助等純經濟活動的美國，由于日本政府在承認南京汪偽政府為合法政府的條約上簽字，當天公開表明將對重慶國民政府進行積極援助。
不久，中美簽署外匯平準基金協定，而當天，英國也承諾向中國提供總額為1000萬英鎊的外匯平準基金貸款。其后，國民政府與英、美共同協商將貸款合并為統一的中英美外匯平準基金。但是在如何運用5000萬美元的問題上——與現有的基金一樣隨時通過市場操作來穩定法幣的匯率，還是通過外匯管理和貿易控制來控制法幣的匯率，在運營方式的立場上出現了分歧——最后后者占上風。
經過努力，抗戰以來的上海外匯黑市問題得到解決。但到了抗戰末期，國民政府消極應付抗日，反而為開展內戰秘密儲備了美國的援助。國民政府的這種政策與美國的援助原則產生矛盾。
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