歐盟豎起綠色壁壘 我家電出口成本提高

　　本報駐比利時特派記者 章念生

　　8月13日，歐盟《關于報廢電子電氣設備指令》(以下簡稱《指令》)作為一項法律正式開始實施。從這一天開始，歐盟國家公民在購買新的電子電氣設備時，可以1對1的比例將報廢產品交給銷售商，其回收成本將由制造商與銷售商共同承擔。同時，所有歐盟成員國應設立報廢電子電氣產品的回收中心，而且新生產的電子電氣產品必須貼有可回收標志，以免消

費者隨意丟棄。歐盟有關發言人8月11日表示，該《指令》的實施目的是保證所有電子垃圾得到充分回收利用，減少對環境的污染。

　　指令規定不夠明確，只有6國正式落實

　　通常，歐盟理事會與歐洲議會通過的類似指令一旦正式實施便將成為歐盟法律，各成員國應改變國內相應立法，保證與歐盟法律相適應。但在《指令》的實施上，歐盟國家之間存有一些分歧。由于《指令》的實施會增加成本，影響產品競爭力，因而不少歐洲企業希望“能拖則拖”，并努力游說本國立法機構延緩指令的實施。另外，《指令》對于生產商、銷售商在回收費用承擔方面到底該如何具體分配規定并不明確。比如一個電腦芯片，貼的是一家牌子，另一家企業負責組裝，還有一家零售商負責銷售。在此情況下，由誰來承擔產品回收費用，《指令》并未說清。這些將有待于各成員國根據本國情況進行落實。到目前為止，只有瑞士、瑞典等6國正式落實了《指令》，而英國、德國等電子電氣產品生產大國估計要到明年年中才能落實。據法新社報道，目前除法國、英國、波蘭與馬耳他外，其他所有成員國都已向歐盟總部提交了本國將與《指令》相匹配的具體措施，實施《指令》是遲早的事。

　　美國媒體非常關注

　　對于《關于報廢電子電氣設備指令》，近期歐洲的媒體似乎關注不多，倒是美國媒體頗為重視，因為該《指令》直接影響美國電子電氣設備生產企業的利益。據統計，美國1年出口的高科技電子產品價值約1910億美元，其中對歐出口410億美元，美國對歐盟電子電氣產品“入關標準”的關注度自然較高�！渡虡I周刊》就曾對該《指令》做過專題報道，8月9日，該刊又刊登了另一篇文章，對該《指令》的“姐妹篇”———歐盟將于明年7月1日正式實施的《關于在電子電氣設備中限制使用某種危險物的指令》進行了詳細報道，并預測將有33%的美國企業無法在明年7月1日前達到該《指令》的要求。

　　我家電出口歐盟價格至少上漲10%

　　《關于報廢電子電氣設備指令》的實施，將會對中國企業造成很大影響，它也被視為出口歐盟的一種“綠色壁壘”。據報道，從目前已經制定收費標準的國家情況來看，每件出口歐盟的家電產品需要交納如下產品回收費用：洗衣機9.2歐元、冰箱20歐元、空調10歐元、其他小家電1歐元。據專家估計，要達到《指令》的要求，我國家電出口成本至少提高10%，這對主要靠價格優勢占領歐洲市場的中國產品來說，無疑是個巨大的挑戰。據中國機電出口商會家用電器分會秘書長于治璞介紹，該《指令》實施后，受其影響的中國電器出口將達317億美元，占中國出口歐盟機電產品總值的71%。盡管目前歐盟只有6個國家正式實施了該《指令》，中國一些“貼牌”生產企業目前還無需直接為產品回收支付費用，但隨著更多歐盟國家落實該《指令》，中國相關企業遲早要承擔產品回收費用。

　　中國企業該如何應對

　　首先，要搞清《指令》的具體要求，盡早采取措施達到其要求。該《指令》的詳細內容,在歐盟的網站上都能找到。其次，可以找專業公司幫忙。歐洲有不少專門負責咨詢與解決與《指令》相關問題的公司，它們可以為客戶提供一整套的咨詢服務。美國駐歐盟使團就建議相關美國企業接觸一些專業公司，如“歐洲回收網絡”等。此外，生產商還應與分銷商、零售商等簽訂合同，明確誰落實《指令》義務、誰支付回收費用以及誰在不同國家設立回收機構等。

　　據記者了解，歐洲一些大型電子電氣產品生產商早已為此做好了準備。荷蘭飛利浦公司負責醫療系統銷售的亞太區總裁溫特先生在接受本報記者采訪時表示，早在幾年前，該公司在銷售醫療設備時就已將回收成本考慮在內。因此，中國企業只有迅速應對，立即行動，才是良策。