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文/史志欽
7月1日，德國議會對施羅德政府進行不信任投票。在595名議員中，151人投信任票，296人投不信任票，148人棄權(quán)。這意味著，德國現(xiàn)政府必須解散。妙的是，有媒體卻說施羅德大獲全勝，而他本人當晚返回家鄉(xiāng)漢諾威后則大事慶祝。政府總理不受議會信任，本是丟臉的事，但他怎么還能慶賀呢？
了解內(nèi)情的人知道，施羅德所提出的這次不信任投票，其實完全是一出政治戲，自始至終完全由施羅德操縱。
在實際政治過程中，目前施羅德進入了四面楚歌的境地，成為一個名副其實的“瘸腳鴨”總理，每項政策不僅受到反對黨的掣肘，而且引起了許多社民黨左派黨員的不滿。老百姓對該黨也喪失了信心。更令施羅德頭疼的是，德國低迷的公共財政始終找不到出路。如果聯(lián)邦政府明年繼續(xù)借債，這就會使整體預(yù)算赤字高出GDP的3%，進而超出歐元區(qū)穩(wěn)定公約的最高限。如不找出對策，施羅德政治生命就會徹底完蛋。
情急之下，施羅德斷然冒險宣布提前大選，目的是趁反對派羽翼尚未豐滿之際給其以措手不及。
但解散議會，提前舉行大選在德國決非易事。為防止導(dǎo)致納粹上臺的魏瑪共和國歷史悲劇重演，德國基本法規(guī)定，解散議會必須由政府向議會提交信任提案；只有在信任提案失敗的情況下，總統(tǒng)才能在21天之后解散議會，以重新選舉。
但問題是，在目前紅-綠議員占議會多數(shù)的情況下，施羅德要想獲得信任提案失敗以便提前大選，惟一的可能就是與紅-綠議員私下溝通，求其投反對票。但那樣就成了不折不扣的舞弊和違憲行為。但施羅德這樣做了。在此次投票前，施羅德要求本黨部分議員投棄權(quán)票，人為造成對政府投不信任票的成功。
最可能的選舉日期是9月18日，但要真正實現(xiàn)選舉，仍有兩個障礙需要突破。首先，解散議會必須要有總統(tǒng)科勒的批準；總統(tǒng)必須權(quán)衡多數(shù)民眾以及主要政黨的意見，以避免出現(xiàn)違憲情況。其次，憲法法院能否批準。聯(lián)邦基本法規(guī)定，每一個議員必須忠于憲法，不得舞弊、投機。很顯然，這次投不信任票具有政治取巧和投機的色彩，總統(tǒng)也知道這一點。一些議員甚至已經(jīng)放風(fēng)，如果總統(tǒng)批準，他們將上告到最高法院。所以現(xiàn)在最為尷尬的其實是總統(tǒng)。
從個人來看，施羅德的威信仍然很高，可能會比基民盟的總理候選人安琦拉·默克爾夫人更受民眾歡迎，因為后者畢竟缺乏政治經(jīng)驗，又來自東德，且又是女性，在還是個男人主義為主的德國社會，默克爾夫人最終能否斗得過久經(jīng)沙場的施羅德，仍值得懷疑。而這也正是施羅德的如意算盤，他就是希望通過提前選舉削弱其主要競爭對手。
但民意測驗表明，社民黨現(xiàn)在的支持率低于30%，基民盟及其巴伐利亞姊妹黨基社盟卻遙遙領(lǐng)先，達到44%，即使沒有自由民主黨的支持也會取得議會多數(shù)。更對施羅德非常不利的是，社民黨剛剛發(fā)生分裂。曾經(jīng)與施羅德一起出來贏得政權(quán)，后因雙方意見不合鬧翻辭去社會民主黨黨主席和政府財政部長職務(wù)的拉方丹，在久久未出來活動后忽然跳了出來，決定成立新的左翼聯(lián)盟，參加下屆大選，矛頭指向施羅德。
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