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馬來西亞再次提高燃料價 廉價燃料時代行將結束


http://whmsebhyy.com 2005年08月03日 07:50 中華工商時報

  □本報駐吉隆坡記者 張偉

  馬來西亞政府日前宣布再次上調燃料零售價格,并且表明逐漸減少用于燃料上的補貼,以緩解因國際石油價格居高不下而帶來的沉重財政壓力。馬官員表示,政府將繼續提供燃料補貼,但是將確定可承擔的水平。此間市場人士指出,馬政府雖然不會完全取消補貼,但也不打算繼續追加不斷增加的補貼,隨著國際油價繼續上揚的趨勢,“享受低廉油價的時代
已經一去不復返了”。

  油價多次上調民眾感受生活壓力

  馬總理府7月30日晚間宣布,自31日開始,汽油(97號)價格上調0.1林吉特至1.62林吉特(約3.564元人民幣)/公升,柴油每公升漲0.20林吉特至1.28林吉特(2.816元人民幣)/公升,液化天然氣調高0.05林吉特至1.45林吉特(3.19元人民幣)/公斤,距離上次漲價還不到3個月。

  據媒體報道,這是該國汽油2個月內的第2次漲價,也是柴油價格4個月來的第3次上調。以幅度而言,柴油漲幅最大,天然氣漲幅最低,這與今年5月5日上調油價方式相似:仍以柴油為最大上調升產品。不過,柴油漲幅雖大,但是政府同時宣布增加對漁用柴油補貼,從0.441林吉特升至0.641林吉特,每公升增補0.20林吉特。經過3次大幅調整,享有補貼的漁用柴油與陸路交通柴油差價,相去僅有0.08林吉特,基本上已相當接近;只是與泰國柴油差價仍有0.54林吉特。此間評論人士指出,馬泰邊境柴油走私活動,可能仍會持續。

  據記者了解,如果沒有政府補貼,西馬(馬來西亞半島地區)的汽油、柴油和液化天然氣的市價應分別為2.45林吉特/公升、2.07林吉特/公升、2.39林吉特/公斤;政府目前為每公升汽油豁免0.5862林吉特銷售稅并補貼0.2420林吉特,為每公升柴油補貼0.5913林吉特并豁免0.1964林吉特的銷售稅,為每公斤液化天然氣補貼0.9392林吉特。由于政府提供補貼,馬來西亞的燃料價格在東盟地區處于較低水平,僅高于文萊。

  市場人士認為,自2001年10月以來,汽油與其他石油產品前后漲了8次,“消費者完全處于挨打狀態”;油價上漲勢必引起物價上漲,已讓民眾深刻感受能源漲價所帶來的生活壓力。當地媒體有評論指出,燃料價格上漲,勢必加大通脹壓力,最終將增加廣大消費者的經濟壓力。在這一波油價上漲的沖擊下,重型運輸業、公交、出租業、學校巴士等行業,已在醞釀調高運輸費與車費,預期不但乘客必須付出更多交通費用,有關業者也要面對營運成本增加、乘客減少的壓力。

  取消補貼政府希望“軟著陸”

  此間市場人士指出,政府長期補貼石油補貼對經濟的貢獻也不可忽視,使該國經濟增長穩健、通脹率偏低、物價穩定。因此,雖然國際油價上漲相應加重了政府的補貼開支,政府決定逐步減少補貼,但也不會貿然地徹底取消補貼。

  有評論指出,國家資源畢竟有限,如果政府每年將國家收入用以補貼燃料,就意味著其他領域減少撥款;倘若要發揮最高的經濟效益,國家的資源就必須投入最需要的領域,如改善公共設施、設立老人院和孤兒院,甚至增加教育投資等。

  馬來西亞總理府下屬的經濟行動理事會主席慕斯達法對此間媒體指出,政府將繼續提供燃料補貼,但是將確定可承擔的水平,“政府正策劃更好的方案,以確保石油產品如柴油真正惠及漁民、公交業者和沙巴及砂撈越兩州的水運業者。”

  馬國內貿易及消費者事務部長沙菲益表示,政府要以“務實態度處理財政問題”,決心提高油價以消除原油價格上升的沖擊,縮小政府在柴油補貼上的增幅。提高油價之后,政府今年用于各種補貼的“財政損失”總額將從154.3億林吉特,減至144.8億林吉特,收縮了9.559億林吉特。但是至今年年底,政府仍須承擔高達66億林吉特的燃料補貼。

  沙菲益還警告當地商家勿借油價調整,趁機提高物價,否則必會受到政府嚴厲對付。他說,該部執法隊伍已開始執行監督物價和檢舉“奸商”的任務。

  輿論呼吁制定能源戰略

  此間輿論指出,在國際油價不斷飆升之際,政府除了調高國內油價之外,也必須從國家戰略的高度,重新研究能源供應的課題。目前,馬政府正在積極研究對液化天然氣的使用,也努力開發替代能源如太陽能、生物能源等,以減少對石油產品的依賴;而馬國家能源公司與棕油提煉廠正在合作進行利用棕櫚油加工廢料發電的研發計劃,如果計劃順利成功將可減少對石油產品的依賴,減緩油價上漲對民生的影響。

  另外,由于環保意識逐漸抬頭,地區能源整合問題備受國際關注,而能源政策涵蓋各行各業,需要由總理府牽頭協調相關部門的意見。政府推動工業發展的同時,還需要注意到生產線的耗電量、溫室氣體排放量等。由于能源問題已迫在眉睫,以總理府部長慕斯達化為首的經濟計劃委員會應建立跨部門的機制以整合各部門的意見,不但可以提高政策的完整性,更可增加執行效率。



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