俄羅斯要和中國(guó)比GDP翻番 兩國(guó)玩起追兔子游戲

　　“翻番”是關(guān)心中國(guó)GDP的人非常熟悉的詞。如今，它也成了俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人和百姓熱談焦點(diǎn)

　　國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者葛萬(wàn)青、趙嘉麟報(bào)道 俄羅斯總統(tǒng)普京在日前提交聯(lián)邦會(huì)議的2006年國(guó)情咨文中，再次重申了10年內(nèi)(到2010年)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo)。同時(shí)，俄羅斯媒體也注意到，中國(guó)計(jì)劃2000年至2020年間，實(shí)現(xiàn)GDP翻兩番的目標(biāo)。

　　對(duì)此，俄羅斯輿論認(rèn)為，中國(guó)在有意與俄玩“追兔子”游戲，也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，普京提出的發(fā)展目標(biāo)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的翻版。而俄羅斯共青團(tuán)真理報(bào)7月14日發(fā)表的題為“中國(guó)和俄羅斯：誰(shuí)能更快地翻番？”的文章，更是道出了“誰(shuí)能更快翻兩番還不清楚”的困惑。

　　普京版“發(fā)展才是硬道理”

　　據(jù)測(cè)算，俄羅斯要實(shí)現(xiàn)2010年GDP翻一番的目標(biāo)，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率必須不低于7.2%。然而2004年，俄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為6.8%，樂(lè)觀估計(jì)2006年為5.6%，2002-2008年達(dá)到5.8-6%。

　　“在國(guó)家經(jīng)濟(jì)面臨崩潰的條件下，提出這一目標(biāo)的政治性含義遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)含義，最量化的目標(biāo)是政績(jī)的直觀表現(xiàn)。”中國(guó)社科院俄羅斯問(wèn)題專(zhuān)家馮玉軍對(duì)《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》指出，普京早在1998年金融危機(jī)時(shí)就提出了經(jīng)濟(jì)翻番的目標(biāo)。

　　分析人士稱，普京上述舉措就是要向國(guó)人傳遞“發(fā)展才是硬道理”的信息，把俄羅斯民眾的注意力都凝聚到加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)上來(lái)，以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”實(shí)現(xiàn)俄羅斯的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。

　　俄駐華商務(wù)代表齊普拉科夫?qū)Α秶?guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》說(shuō)，目前俄政府內(nèi)部廣泛看法是，政府將采取一切必要的努力和措施來(lái)完成這個(gè)目標(biāo)，以期在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持俄經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　而馮玉軍則指出，從各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指數(shù)來(lái)看，俄羅斯的增長(zhǎng)并不穩(wěn)定。“今年上半年俄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5%，低于政府預(yù)期。未來(lái)幾年，隨著俄經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到一定程度，要在一定基數(shù)上繼續(xù)保持高增長(zhǎng)，沒(méi)有投資的增加會(huì)比較困難”。

　　分析人士稱，如果俄羅斯經(jīng)濟(jì)實(shí)行“強(qiáng)行翻番”將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)質(zhì)量嚴(yán)重下降，效益難以提高——極易形成拼材料、拼設(shè)備，高能耗、高污染；也有可能為支持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)而壓縮社會(huì)支出——因此可能引發(fā)的社會(huì)不滿將影響政治穩(wěn)定。一旦社會(huì)重陷不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也將成為一句空話。

　　石油收入先翻番

　　在國(guó)際油價(jià)居高不下的情況下，今年1-5月，俄羅斯石油出口總量為9613萬(wàn)噸，同比提高12%，但石油產(chǎn)品出口收入同比增長(zhǎng)了0.9倍，高達(dá)111.664億美元。俄總理弗拉德科夫日前還簽署決定，計(jì)劃從今年8月1日起，再次提高石油出口關(guān)稅，屆時(shí)將達(dá)到每噸140美元的歷史最高水平。

　　中國(guó)社科院俄羅斯問(wèn)題專(zhuān)家姜毅對(duì)《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》說(shuō)，能源高價(jià)格在俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中扮演了重要作用，“我認(rèn)為在國(guó)際能源價(jià)格持續(xù)高位的大背景下，在4-5年內(nèi)，俄翻番的目標(biāo)完全有可能實(shí)現(xiàn)。”

　　但是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠大量能源出口也導(dǎo)致俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理。齊普拉科夫?qū)τ浾咛寡裕�這個(gè)現(xiàn)象使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡：與石油有關(guān)的行業(yè)發(fā)展較快，制造工藝、輕工、食品業(yè)增速緩慢。

　　對(duì)此，姜毅說(shuō)：“盡管如此，也要看到，俄羅斯龐大的工業(yè)體系調(diào)整起來(lái)十分困難，是個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)，要建立在高GDP的基礎(chǔ)上，否則經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將舉步維艱。同時(shí)，石油管道的建設(shè)需要大筆資金。到底是經(jīng)濟(jì)翻番重要，還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重要，俄羅斯心知肚明，但目前除了依靠能源，俄羅斯還沒(méi)有別的辦法。”

　　而馮玉軍指出，俄羅斯在國(guó)際市場(chǎng)上賺取的美元缺乏有效的再投資，特別是對(duì)加工工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的投資很少。即使在能源領(lǐng)域，其勘探開(kāi)發(fā)也還處于低水平。多種因素使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏后勁，隨著國(guó)際能源市場(chǎng)的變化，石油美元收入能否保證俄達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，還得打個(gè)問(wèn)號(hào)。

　　俄也需要加強(qiáng)“宏觀調(diào)控”

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院俄羅斯研究所所長(zhǎng)季志業(yè)粗略對(duì)比中俄經(jīng)濟(jì)狀況時(shí)說(shuō)，像中國(guó)、俄羅斯這樣經(jīng)歷從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的國(guó)家，中央政府在國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的鼓勵(lì)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)的作用十分重要。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)多年來(lái)持續(xù)快速增長(zhǎng)，這得益于國(guó)家宏觀調(diào)控政策得力，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了正確的鼓勵(lì)、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，而在這方面俄政府的調(diào)控力度還不夠，對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用比較小”。

　　同時(shí)，他對(duì)《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》說(shuō)，俄羅斯在私有化的過(guò)程中實(shí)際形成了少數(shù)金融寡頭控制主要經(jīng)濟(jì)命脈的局面，中小企業(yè)得不到發(fā)展，僅占俄經(jīng)濟(jì)的百分之十幾。而在中國(guó)，中小企業(yè)恰恰是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的力量，是最能適應(yīng)市場(chǎng)變化的，占中國(guó)經(jīng)濟(jì)的70%。

　　此外，這位專(zhuān)家表示，思想觀念的滯后也是制約俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。比較而言，中國(guó)對(duì)外資持歡迎、開(kāi)放態(tài)度； 而俄對(duì)外資抱有一定戒心、甚至仇視態(tài)度，擔(dān)心被掠奪，成為能源附庸國(guó)。這種觀念對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不利。

　　姜毅認(rèn)為，中俄經(jīng)濟(jì)相比之下，前者工業(yè)化的速度較俄羅斯晚，處于從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變過(guò)程，“如同白紙畫(huà)新圖——比較容易”。同時(shí)，中國(guó)市場(chǎng)接納能力較強(qiáng)，改革帶來(lái)生產(chǎn)力提高，從而拉動(dòng)了市場(chǎng)需求。

　　此外，專(zhuān)家指出，中國(guó)的勞動(dòng)力充足、廉價(jià)，從事的是來(lái)料加工的生產(chǎn)方式，進(jìn)一步促進(jìn)了中國(guó)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接觸。而俄羅斯面臨勞動(dòng)力不足、成本提高的情況，影響了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。