近幾天來，吉爾吉斯斯坦的局勢瞬息萬變，出乎許多人的意料。
24日，吉爾吉斯斯坦反對派攻占了政府大樓。之后有媒體報道說，總統阿斯卡爾·阿卡耶夫已前往鄰國哈薩克斯坦。中國駐吉爾吉斯斯坦大使館26日發布緊急安全通告，呼吁在吉華僑華人注意安全。同一天，吉爾吉斯斯坦代總統巴基耶夫表示，他將作為候選人參加定于6月舉行的總統選舉。
不管這個國家將要發生什么，都將對吉爾吉斯斯坦本國、它與中亞其它四個“斯坦”國家的關系、美俄在中亞的力量平衡等造成巨大的影響。這個面積不到20萬平方公里，人口只有500萬的國家，已經引起了世界關注。
動蕩的吉爾吉斯斯坦
近日來，由于認為3月13日舉行的議會選舉存在舞弊行為，吉反對派抗議者占領了南部兩個州的政府所在地、機場和部分護法機關所在地，南部局勢開始處于失控狀態。
到24日下午，局勢發生突變，大批示威者聚集到首都，示威者闖入并控制了政府大樓，占領了國家電視臺，黃昏時分，就有報道說總統已經逃離該國，總理也已經辭職。反對派在數小時內控制了局勢。
有報道說，當天早些時候阿卡耶夫的支持者手持木棍和自制盾牌同反對派人士發生了沖突。
示威者還將被關在監獄中的吉反對派領導人、前副總統費利克斯·庫洛夫釋放，庫洛夫是吉“尊嚴”黨主席，曾任副總統。2001年1月，比什凱克市法院以濫用職權為名判處時任政府部長的庫洛夫有期徒刑7年。有不少媒體報道說庫洛夫可能是未來吉反對派的領軍人物。出獄后，他立即發表講話，要求阿卡耶夫辭職。
25日，吉爾吉斯斯坦議會任命反對派領導人巴基耶夫為代總統和總理。
吉爾吉斯斯坦：中亞的“民主樣板”
1991年8月31日宣布獨立的吉爾吉斯斯坦，在政治上推行民主改革并實行多黨制。總統是國家元首，由全民選舉產生，享有執行權和管理權。最高立法機構是議會，根據其憲法規定，從此次議會選舉后，吉爾吉斯將實行一院制議會體制（之前是兩院制：上院——立法會議；下院——人民代表會議），部分權力從總統轉移到議會，國家體制也從總統制過渡到總統-議會制。
阿卡耶夫自從1991年吉獨立以來就擔任總統，曾受到美國和歐洲的歡迎。吉爾吉斯被稱作中亞的“民主樣板”。吉爾吉斯還在反恐戰爭上給予了美國大量的支持，允許美國在首都比什凱克馬納斯機場設軍事基地。因此，自吉獨立以來，美國提供的援助就達到7億美元之多。
但是，這塊中亞的“民主樣板”并未達到美國和歐洲的要求。自2002年春天吉南部發生示威民眾和警察的沖突事件，并有多人死亡后，西方對吉當局的壓力明顯加大。隨著此次議會選舉的臨近，美國政府不斷發出信號，暗示包括阿卡耶夫總統在內的中亞各國領導人在這一輪換屆選舉中必須讓位。選前，美國駐吉爾吉斯大使斯蒂芬·楊就公開稱，如果阿卡耶夫總統謀求在10月將舉行的總統選舉中連任，那將是“對吉爾吉斯民主形象的一次重大打擊”。
美國：對中亞五國政治滲透
布什政府把近16個月來連續發生的格魯吉亞“玫瑰革命”、烏克蘭“橙色革命”都視為推廣民主的勝利，不僅如此，它還把在伊拉克和阿富汗進行的選舉也作為勝利的一部分。
美國從蘇聯解體時就開始對中亞五國進行“民主滲透”。主要的手段就是大量美援和非政府組織的活動。
中亞五國獨立后普遍面臨著重振經濟的問題，但是，由于各國之間存在的爭奪水資源、互相不信任等問題，地區經濟合作非常緩慢，五國的經濟發展并未改變遲緩的狀況。因此，大量美援受到了各國的歡迎。
對于美國非政府組織在中亞的活動，各國政府在開始階段并未表示不同意。在吉爾吉斯斯坦就活動著大量的美國非政府組織，如國際共和黨研究所、國家民主黨研究所、自由之家和索羅斯基金會等。
這些非政府組織的活動內容非常廣泛，既包括培訓各反對黨、建立公民社會、培訓獨立媒體、監督司法體系等政治內容，也包括完善醫療體系、教育體系、扶植中小企業等與社會、經濟等各方面相關的內容。這些非政府組織在此次議會選舉前，早早地就到吉爾吉斯各地準備觀選，特別是南部反對黨勢力比較強大的地區。
當然，基于美國的全球安全戰略和其外交政策指向，防止前蘇聯時期遺留的核物質和核設備落入伊斯蘭極端勢力之手才是美國在中亞的首要政策目標。中亞地區出現任何不穩定都會直接影響到此目標的實現。
此次吉爾吉斯發生騷亂之初，美國官方的表態非常謹慎，表示支持當局和反對派通過合法途徑和平解決爭端。而當阿卡耶夫總統離開首都比什凱克后，美國又表示樂見吉爾吉斯出現和平的民主演變。日前看來，在兼顧地緣政治和反恐需求的同時在吉爾吉斯實現“和平演變”是美國的上上選。
中國：保持中吉友好關系
中國和吉爾吉斯斯坦山水相連，擁有1100公里的邊境線，從建立大使級外交關系以來，中吉關系的發展一直比較良好。吉爾吉斯斯坦也是上海合作組織的成員國之一。中吉貿易總額從1992年的3548萬美元發展到2004年的6.02億美元，發展速度和勢頭著實讓人矚目。
此次吉爾吉斯發生的騷亂已經對中國在吉商人的利益造成了損害。中國大市場內一片混亂，很多商品被付之一炬。為了確保生命安全，很多在吉中國商人紛紛回國，回國機票都成了緊俏商品。
中國面對臨國發生的騷亂，態度非常鮮明。一方面，外交部發言人劉建超表示，中方密切關注吉爾吉斯斯坦局勢的發展，希望吉國內局勢早日穩定下來，中吉睦鄰友好關系繼續健康穩定地向前發展；另一方面，中國外交部和駐吉使館已經緊急啟動應急機制，保護在吉中國公民和機構的人身及財產安全。
毫無疑問，臨國吉爾吉斯的混亂狀態不利于中國西部的安全穩定，不利于正在進行中的一些大項目建設，如中吉烏公路建設，亦不利于中吉雙邊經貿關系的發展。吉爾吉斯局勢的穩定利于所有鄰國，亦有利于整個中亞。 3月26日，一隊警察在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克市中心廣場巡邏。而24-25日，警察一度在比什凱克街頭消失。
本報記者 武巍 攝（來源：經濟參考報）
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