美國(guó)打造中國(guó)抬高油價(jià)論企圖實(shí)行石油訛詐

http://whmsebhyy.com 2004年10月18日 11:46 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　近日，紐約油市再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到了令人瞠目的每桶54美元的水平�！爸袊�(guó)禍水論”又借石油問(wèn)題有了新的表現(xiàn)。一種論調(diào)認(rèn)為，中國(guó)是抬高國(guó)際油價(jià)的主要因素；中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和石油儲(chǔ)備導(dǎo)致很多國(guó)家不得不接受高油價(jià)。

　　然而，綜合國(guó)內(nèi)外多數(shù)專(zhuān)家的看法，國(guó)際油價(jià)上漲是多種因素導(dǎo)致的，中國(guó)不是導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)上漲的主要因素。同時(shí)有專(zhuān)家甚至推測(cè)，美國(guó)才是當(dāng)今世界上惟一一個(gè)能對(duì)油價(jià)問(wèn)

題具有發(fā)言權(quán)的國(guó)家。

　　大部分國(guó)內(nèi)專(zhuān)家大都認(rèn)為，不管當(dāng)前的所謂“中國(guó)禍水論”是出于無(wú)知還是另有陰謀，也不管西方大國(guó)對(duì)當(dāng)前油價(jià)上漲有什么政治企圖，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，把自己該做的事情做好，也許更加重要。我國(guó)所有的國(guó)內(nèi)國(guó)際問(wèn)題，最終將通過(guò)發(fā)展來(lái)解決。

　　美國(guó)打造油價(jià)“中國(guó)禍水論”

　　自從油價(jià)飆升以來(lái)，西方媒體的“中國(guó)禍水論”開(kāi)始頻繁見(jiàn)諸報(bào)端。

　　10月9日，美國(guó)的《波士頓郵報(bào)》記者發(fā)表了一篇題為《中國(guó)對(duì)石油的渴望與日俱增》的文章，文章指出，“美國(guó)消費(fèi)者通常將油價(jià)的不斷攀升歸咎于伊拉克控制戰(zhàn)爭(zhēng)。但是能源專(zhuān)家說(shuō)，中國(guó)石油消費(fèi)量的猛增可能會(huì)破壞全球能源市場(chǎng)的穩(wěn)定與安全�！蔽恼略绹�(guó)美林公司資深能源專(zhuān)家的話說(shuō)，“未來(lái)10年中國(guó)石油需求會(huì)翻一番”，“中國(guó)大量‘儲(chǔ)備’石油也會(huì)導(dǎo)致全球原油價(jià)格走高�！蔽恼旅鞔_指出，如果不搞石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，“現(xiàn)在達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄水平的每桶53美元的全球油價(jià)將會(huì)保持在每桶30美元。”

　　提前出版的10月18日美國(guó)《商業(yè)周刊》也刊登文章指出，“事實(shí)上，較強(qiáng)的需求增長(zhǎng)已經(jīng)使全球價(jià)格有所上升，特別是石油。原因何在？所有這些變化的根源來(lái)自中國(guó)——一個(gè)正在崛起的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。”

　　類(lèi)似上述言論，最近頻頻出現(xiàn)在各類(lèi)媒體上。顯然，這是繼所謂中國(guó)“輸出通貨緊縮論”、“中國(guó)威脅論”之后，“中國(guó)禍水”論的又一新版本。可事實(shí)上，對(duì)于國(guó)際油價(jià)的不斷飛漲，絕大多數(shù)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)是高油價(jià)的受害者而不是制造者，油價(jià)上漲是多種因素拉動(dòng)的結(jié)果。

　　中國(guó)是高油價(jià)的受害者

　　同國(guó)際上多數(shù)國(guó)家一樣，油價(jià)的高漲使我國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到極大沖擊，使GDP增長(zhǎng)數(shù)字有所下降。

　　近期國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)的大幅攀升，直接沖擊了我們的原油供、銷(xiāo)鏈條。根據(jù)摩根斯坦利的估算，國(guó)際原油價(jià)格(布倫特原油價(jià)格)每上漲1美元/桶，中國(guó)的GDP將損失0.06%。

　　專(zhuān)家指出，作為世界第二大石油消費(fèi)國(guó)，國(guó)際油價(jià)持續(xù)上升已經(jīng)使中國(guó)成了最大的受害者。能源成本高加大了中國(guó)經(jīng)濟(jì)通貨膨脹的壓力，使一些企業(yè)的生產(chǎn)成本增加、產(chǎn)品價(jià)格上升、企業(yè)利潤(rùn)空間縮小、競(jìng)爭(zhēng)力削弱，直接增加了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，并將最終導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。

　　瑞士信貸第一波士頓亞洲首席經(jīng)濟(jì)師陶冬就在最近一份分析報(bào)告中指出，中國(guó)將成為國(guó)際高油價(jià)最大的承受者。

　　根據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)6月初發(fā)表的《高油價(jià)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)影響的分析》報(bào)告說(shuō)，如果油價(jià)從每桶25美元上漲到35美元并保持下去，頭兩年內(nèi)經(jīng)合組織國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，通貨膨脹率將上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　高油價(jià)對(duì)進(jìn)口石油的發(fā)展中國(guó)家的打擊更嚴(yán)重。如果油價(jià)每桶上漲10美元，亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，由于中國(guó)是東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率最高的國(guó)家，全球石油價(jià)格上漲對(duì)中國(guó)的影響顯然不會(huì)低于以上測(cè)算。

　　若以今年平均每桶原油價(jià)格為37至38美元，中國(guó)全年進(jìn)口原油為1.2億噸，折合約8.8億桶來(lái)估算，由于國(guó)際原油價(jià)格高，將直接導(dǎo)致中國(guó)全年外匯損失達(dá)到88億美元。今年中國(guó)僅原油一種產(chǎn)品的進(jìn)口就將造成300億美元的貿(mào)易逆差，高油價(jià)將拖累中國(guó)GDP下降0.7至0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　多種原因燒熱國(guó)際油價(jià)

　　對(duì)于油價(jià)的上漲，德國(guó)石油問(wèn)題專(zhuān)家馬迪斯認(rèn)為，當(dāng)前,石油價(jià)格上漲受諸多因素影響。

　　其一，伊拉克局勢(shì)不穩(wěn)定，石油設(shè)施不斷遭到破壞。

　　其二，沙特阿拉伯近幾個(gè)月來(lái)發(fā)生的恐怖襲擊使人擔(dān)心其石油出口供應(yīng)會(huì)受到干擾。

　　其三，俄羅斯的尤科斯事件對(duì)世界石油價(jià)格上漲起到了推波助瀾的作用。尤科斯是俄羅斯最大的石油和天然氣公司,石油產(chǎn)量占全球的2%。由于該公司向國(guó)家償還高額稅款的限期已過(guò),有可能被解散而停產(chǎn),這將首先給歐洲造成影響。

　　其四，最近一個(gè)時(shí)期以來(lái),西非地區(qū)最大的石油生產(chǎn)國(guó)尼日利亞罷工頻發(fā),綁架公司員工、非法切割輸油管道、縱火等破壞活動(dòng)也時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致一些公司被迫停止了石油開(kāi)采。

　　其五，在石油供應(yīng)緊張的同時(shí),各國(guó)需求不斷攀升。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨深刻的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遲緩,而發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁,這導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家諸多產(chǎn)業(yè)向廣大發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,進(jìn)而推動(dòng)這些國(guó)家對(duì)石油等自然資源的需求上升。

　　有關(guān)分析人士認(rèn)為，除此之外，國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格飆升的主要原因，是生產(chǎn)與消費(fèi)的矛盾、地緣政治危機(jī)的綜合影響以及謠言和投機(jī)炒作的結(jié)果，尤其投機(jī)是當(dāng)前油價(jià)高漲的一個(gè)重要原因。

　　中石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)和信息研究中心單衛(wèi)國(guó)認(rèn)為，在供求關(guān)系沒(méi)有發(fā)生重大變動(dòng)的情況下，油市動(dòng)蕩在很大程度上是由市場(chǎng)投機(jī)造成的。國(guó)際油價(jià)與非商業(yè)交易商的倉(cāng)位頭寸有很大的關(guān)聯(lián)，自去年11月以來(lái)美國(guó)紐約期貨交易所的投機(jī)交易一直是多頭大于空頭，致使油價(jià)居高不下。

　　科威特能源大臣法赫德日前也強(qiáng)調(diào)，油價(jià)上漲完全是政治原因所致，其中最主要的是人們對(duì)國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的擔(dān)心。法赫德說(shuō)，盡管石油輸出國(guó)組織(歐佩克)做出承諾，世界最大產(chǎn)油國(guó)沙特阿拉伯也宣布增產(chǎn)決定，但石油價(jià)格仍居高不下。這足以證明漲價(jià)的原因是政治，而不是歐佩克。歐佩克已經(jīng)做出了積極努力，并已增加了產(chǎn)量，而且所有跡象都表明國(guó)際能源市場(chǎng)上并不缺油。關(guān)于油價(jià)上漲給消費(fèi)者帶來(lái)的影響，法赫德說(shuō)，在歐洲和美國(guó)市場(chǎng)上，油價(jià)上漲的主要受害者是當(dāng)?shù)叵M(fèi)者。冬季即將來(lái)臨，隨之而來(lái)的取暖問(wèn)題，會(huì)進(jìn)一步增加消費(fèi)者對(duì)油價(jià)上漲的恐慌。

　　中國(guó)石油儲(chǔ)備沒(méi)有拉高國(guó)際油價(jià)

　　那么，中國(guó)搞石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備是否將國(guó)際油價(jià)每桶拉高20多美元呢？

　　中國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)資委經(jīng)濟(jì)研究中心副主任白津夫教授在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，這更是無(wú)稽之談。因?yàn)橹袊?guó)石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備當(dāng)前仍然處在剛剛起步的階段，中國(guó)政府不到一年前才正式宣布要建立石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，此后組建機(jī)構(gòu)、制定方案等工作到前一段才剛剛結(jié)束，油庫(kù)建設(shè)也剛剛起步，位于中國(guó)浙江的第一個(gè)石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備油庫(kù)要到明年才能竣工使用，距離真正到國(guó)際上大批量地買(mǎi)油搞儲(chǔ)備還有相當(dāng)長(zhǎng)一段路要走。從另一個(gè)角度說(shuō)，稍有常識(shí)的人都知道國(guó)際油價(jià)是起伏不定的，中國(guó)在如此高的價(jià)位進(jìn)行戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，不符合中國(guó)的利益。

　　白津夫說(shuō)，“從當(dāng)前的情況看，在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)國(guó)際石油供應(yīng)中斷是不可能的，中國(guó)對(duì)建立自己的石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備具有充分的耐心，會(huì)等到合適的價(jià)位再購(gòu)入的。所謂中國(guó)建立儲(chǔ)備拉高國(guó)際油價(jià)，純粹是天方夜譚�！�

　　中國(guó)需警惕“石油訛詐”

　　對(duì)于新的石油危機(jī)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生的影響，有關(guān)專(zhuān)家對(duì)此持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，首先，中國(guó)仍有2/3的石油能夠自給，這與高度依賴(lài)進(jìn)口石油的西方國(guó)家，尤其是歐洲部分國(guó)家，不可同日而語(yǔ)。其次，由于中國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制雖然已經(jīng)與國(guó)際完全接軌，但國(guó)家仍然保留了在危機(jī)時(shí)期調(diào)控油價(jià)的政策空間，尚可以由國(guó)家政策與大型國(guó)企充當(dāng)?shù)闹虚g主體進(jìn)行緩沖。再次，中國(guó)近年來(lái)的“走出去”政策已取得一定成效，中國(guó)對(duì)中東石油的依賴(lài)程度正逐漸下降。

　　雖然經(jīng)過(guò)理智分析我們得出了未使人悲觀、絕望的答案，但有分析人士指出，此次油價(jià)的不斷上漲給我國(guó)所帶來(lái)的真正危機(jī)在于，中國(guó)可能正面臨一場(chǎng)在劫難逃的“石油訛詐”。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，對(duì)于西方石油消費(fèi)國(guó)來(lái)講，將中國(guó)列為油價(jià)上漲的“罪魁”之一，不僅可以有效地轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)民眾對(duì)于政府控制油價(jià)乏力的指責(zé)，更能從政治與經(jīng)濟(jì)兩方面，實(shí)現(xiàn)“訛詐”中國(guó)的目的。

　　據(jù)介紹，隨著伊拉克形勢(shì)的惡化，“中國(guó)應(yīng)為國(guó)際油價(jià)上漲負(fù)責(zé)”的言論首先從以美國(guó)為首的西方國(guó)家中傳出。這顯然表明，美國(guó)在國(guó)內(nèi)大選期間，有急于轉(zhuǎn)移選民注意力的用心。而在經(jīng)濟(jì)上，迫使人民幣升值，一直是西方國(guó)家抑制中國(guó)出口強(qiáng)勢(shì)、復(fù)蘇本國(guó)經(jīng)濟(jì)的既定目標(biāo)。此次油價(jià)上漲，正好給了這些國(guó)家說(shuō)服中國(guó)改變現(xiàn)行人民幣匯率制度的最好理由。在他們看來(lái)，中國(guó)迫于石油進(jìn)口費(fèi)用的高漲，最終將向西方做出人民幣匯率制度方面的讓步。

　　可事實(shí)上，雖然中國(guó)的進(jìn)口能源消費(fèi)有增無(wú)減，但石油并非中國(guó)惟一進(jìn)口的初級(jí)產(chǎn)品，而考慮到諸如糧食這樣的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，那么，做出人民幣匯率制度的讓步，將直接有礙中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決。另外，考慮到出口創(chuàng)匯在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要作用，西方國(guó)家的“如意算盤(pán)”也難以實(shí)現(xiàn)。

　　與此同時(shí)，也有分析人士認(rèn)為，西方國(guó)家在實(shí)施“訛詐”中國(guó)險(xiǎn)惡用心的同時(shí)，也意欲延緩、打亂以中國(guó)為主的亞洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，是其遏制中國(guó)戰(zhàn)略的一步棋。

　　當(dāng)前，美國(guó)是世界最大的石油進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)者，而且美國(guó)具有政治、經(jīng)濟(jì)的、國(guó)際的、國(guó)內(nèi)的種種手段來(lái)抑制油價(jià)飛漲，如向中東國(guó)家施壓、動(dòng)用戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備、開(kāi)啟封存油井等，但目前情況來(lái)看美國(guó)似乎在“坐視”油價(jià)上漲，這不能不讓人感到其中“大有文章”。

　　墨西哥《千年報(bào)》日前刊登了一篇題為《布什家族樂(lè)見(jiàn)石油漲價(jià)》的文章，文章說(shuō)，“最近30年來(lái)美國(guó)謹(jǐn)慎地支持國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)居高不下，以此作為其能源安全戰(zhàn)略的一部分，以便使美國(guó)石油利益集團(tuán)沾到利益，這些集團(tuán)同美國(guó)共和黨政客，特別同布什家族有著密切聯(lián)系�！蔽恼抡J(rèn)為，維持高油價(jià)對(duì)于美國(guó)恢復(fù)伊拉克的秩序至關(guān)重要。

　　記者就此采訪了中石化(行情論壇)一位不愿透露姓名的專(zhuān)家，這位專(zhuān)家告訴記者，現(xiàn)在石油圈內(nèi)已經(jīng)有人推測(cè)，國(guó)際油價(jià)上漲可能是美國(guó)遏制中國(guó)戰(zhàn)略的一部分。因?yàn)橛捎诿绹?guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，油價(jià)的上漲對(duì)其本國(guó)的影響已經(jīng)大大小于當(dāng)年兩次石油危機(jī)時(shí)期；而中國(guó)卻處在由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)的石油需求的增長(zhǎng)期。同時(shí)，雖然美國(guó)消費(fèi)者在高油價(jià)時(shí)期受到了損失，可美國(guó)的大公司在全球從事石油開(kāi)采，這筆損失又從其海外業(yè)務(wù)中得到了一定補(bǔ)償。所以說(shuō)，高油價(jià)對(duì)美國(guó)影響不大，但對(duì)中國(guó)卻影響很大。不能不警惕西方大國(guó)借高油價(jià)遏制中國(guó)發(fā)展的可能性。

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