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安南世經論壇發言全文:你們已踏上全球化旅途


http://whmsebhyy.com 2004年01月24日 20:30 新浪財經

  

安南世經論壇發言全文:你們已踏上全球化旅途

圖為聯合國秘書長柯菲·安南及加拿大總理保羅·馬丁
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  馬丁總理,各位貴賓,斯瓦布教授,女士們,先生們:

  五年前在這里,在達沃斯,我請你們--世界商業界的領導人加入聯合國的一個進程。

  在通向全球化的進程中,你們已經踏上了自己的旅途。

  在那個時侯,許多人認為全球化是個自然力量。它無情地指向一個方向:市場前所未有的一體化,經濟規模前所未有的大,創造利潤和繁榮的機會前所未有的多。

  但在西雅圖浪潮的爆發的十個月前,我感到必須發出警告:全球化只有建立在它依靠的社會支柱上才能持續。全球貧困引起不安。不公正和邊緣化的問題開始達到危險點。令我感到憂慮的是:如果全球市場不能實現利潤均享,不能實踐負責任的行為,全球經濟將會變得脆弱,并容易出現倒退。

  這就是我為什么曾敦促你們,把自己的利益和公共利益結合在一起,與我們一道共同建設和鞏固那些社會支柱。我特別強調,在人權、勞動標準和環境等領域,你們的行為有著直接和主要的影響。

  我曾呼吁建立一個《全球一體化倡議》。它不是合同,不是行為準則,不是一系列的規則,也不是新的監督系統,而是對全球公民權的具體表達。我期待著那些會加強經濟開放度的事情發生。商業成功需要經濟的開放。經濟開放同樣會為那些需要改善生活的人創造機會。

  令我現在感到高興的是,你們中有那么多人上前迎接了這一對領導能力的挑戰。你們在商業運作中加入了《全球一體化倡議》的原則。今天已經有來自70多個國家的1200多個大公司參與了這一倡議。這些公司來自南北兩個半球,來自經濟生活的各個方面。人權組織和全球勞工運動也加入進來了,這使這一倡議得以落實。各國政府均支持這一努力。

  在《全球一體化倡議》的激勵下,生產管理了幾十個與我們時代主題密切相關的可操作的倡議:從警惕愛滋病至反腐敗,從電子學習到經濟效益等領域。它為聯合國自身打開了新的合作之門。

  我們還有許許多多的事情可做,我們必須去做。本著這一精神,為了取得更大的成就,今年六月,我將在聯合國總部召開《全球一體化倡議》峰會,重新評估和安排我們的工作。

  親愛的朋友們,在我們深化和擴大《全球一體化倡議》使命的時候,合理的形勢也正發生著深刻的變化,在有些方面是負面的。

  今天,不僅全球經濟環境變得不利,就連全球的安全環境也變得不利了。它們對保持一個穩定、公正、建立在規則基礎上的世界秩序是不利的。這就是為什么我來到你們面前,請你們接受一個更大的挑戰。你們是贏利的企業領導人,也是擁有著巨大利益的全球公民。

  經濟上,我們看到對最需要投資的發展中國家的投資在萎縮。而為扭轉對發展中國家歧視性政策的貿易談判已經失敗。

  安全上,國際恐怖主義不僅對和平和穩定構成了威脅,它也將使文化、宗教和種族分離更加惡化。反恐戰爭有時會加劇這些緊張,也會引起人們對人權保護和個人自由的擔憂。

  不僅如此,就連聯合國自身的作用、《聯合國憲章》所規定的聯合國的效力、集體安全體系目前都面臨著嚴峻的挑戰。在短短的幾年里,人們已從堅信全球化的不可避免轉變為對現有全球秩序能否生存下去的深深懷疑。

  這是聯合國面臨的一大挑戰,也是商界面臨的任務。它要求商界考慮該如何糾正現狀。在此請允許我向你們提出一些建議:

  在經濟領域,你們的利益和國際社會實現《新千年發展目標》的能力有著直接的聯系。《新千年發展目標》對我們為和平和人類尊嚴所作的斗爭十分重要。在過去年兩年中,伊拉克戰爭和其他的一些事件使我們偏離了對目標的注意力。現在是重新平衡國際進程的時候了。

  《新千年發展目標》為商業參與提供了一個強制性的平臺。例如,我們目標在2015年前將全世界缺少清潔飲用水的人口減少一半。這意味著我們每天就為27萬人連接清潔的水源。這是政府、非政府組織和發展署所不能獨立完成的。我還可以舉出許多同樣的例子。為了在實現這些目標,就需要在從能源到通信的各領域進行更廣泛的投資。

  目標的設立首先是為了幫助人民。但它們對商界也是有利的。首先,幫助建立基礎設施是個巨大的商業機會;其次,基礎設施一旦建成,就會形成一個巨大的、急迫的市場。

  我想強調的是《全球一體化倡議》不是聯合國目前僅有的動員私營部門的能力反貧困的倡議。去年七月,我請聯合國發展署創立了“私營部門與發展委員會”。

  馬丁總理,我要感謝你和墨西哥總統哲迪羅。作為委員會的兩主席,你為該委員會發展所帶來的動力。我知道,你和你在商界和政策界的朋友們一直在努力工作,你們涉及了所有關鍵性的問題。特別是,多國商務如何成為本地企業的合作伙伴,如何幫助發展中國家建立獨立的私營部門。

  我相信,你將為我們提供可靠的建議,這將幫助我們這一關鍵性的挑戰。我期待著幾個月后看到委員會的報告。

  商界在貿易領域有著巨大的潛在影響力。商界能夠也應該運用這一影響力來打破目前的談判僵局。其中最重要的是,我們需要在農業問題上達成一個協議,這將幫助那些窮國。

  沒有比農業問題更能破壞現行的多邊貿易體系了。而你們從中獲益頗豐。農業補貼使市場力量發生了傾斜。它們破壞了市場環境。它們阻止了窮國向國際市場出口,使他們難以獲得稅收,使它們不可能得到進一步的投資和援助。為了我們大家的利益,為了保證現行體系的可信度,必須取消農業補貼。

  我們也需要你們幫助控制和平與安全所面臨的威脅,特別是通過你們在戰亂國家的商業運作。商界必須找到方法以減少對沖突的貢獻。有的時候,公司有意無意地在為沖突加油,目的是為了爭奪對自然資源的控制權。提高商業透明度,加強反腐敗有利于防止沖突的發生。

  商業在重建我們的集體安全體系方面有著強大的利益,它能防止世界重新陷入弱肉強食的殘酷競爭中去。

  你們十分清楚,商業的信心十分信賴政治的穩定和安全。我希望,你們能支持高級別名人小組的工作。我要求高級別名人小組在應對21世紀世界面臨的威脅和挑戰方面提出建議。

  人們把這一小組稱為聯合國改革小組。它可能確實會在聯合國規則和機制方面提出改革的建議。這些建議應該取得結果,而不能無果而終。這樣做的目的是為我們時代面臨的挑戰找到集體的、令人信服的答案。

  《聯合國憲章》非常清楚地表明,如果遇到襲擊,國家有權自衛和互衛。但誠如《聯合國憲章》第一款所言,聯合國自身存在的目的就是:采取集體行動防止和除去對和平構成的威脅。

  我們必須向世人表明,聯合國有能力實現這一目的。但不是為了那些享有特權的成員。這些成員國目前正忙于應付恐怖主義和大規模殺傷性武器。聯合國必須為千百萬人消除貧困、饑餓和疾病的威脅。我們必須明白,對一些人的威脅就是對所有人的威脅。我們必須采取相應的措施。

  我敦促你們告訴你們的政府這對你們作為商業領導人是如何重要。你們應試著說服他們支持名人小組提出的建議。這些建議將在今年晚些時候公布。

  聯合國還沒有走入末路。聯合國是我們依靠正義、尊重國際法、和平協商解決沖突等普遍原則建設更加美好的世界的工具。聯合國通過一天天的工作把這些原則轉化為行動。

  為了成功地完成這一使命,政治領導人需要充分認識他們擔當的雙重角色。每個政府都要對它自己的社會負責。同時,各國政府集體地管理我們這個星球上的生活。這是各國公民的共同生活。我們每一個人都要加強這一認識,并為此共同努力。

  我向世界經濟論壇創造了一個新的領導能力的概念表示祝賀。這一概念把公眾利益和個人利益結合到了一起。我也向世界社會論壇表示祝賀,因為它注意到了人類家庭中的弱勢群體。他們最缺少也最需要物質,卻沒有發言權。

  我希望我們能盡快找到一種辦法使貧富間建立聯系。盡管存在著分歧,但應在全球秩序的共同利益基礎上團結起來。全球秩序應該是公正的、法制的,能反映出全世界人的需要。讓我們每一個人,讓我們所有人以此作為超越一切的目標。

  非常感謝。

  (冬雷譯)


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