新浪財經訊 “2016青島·中國財富論壇”于6月4日-5日在青島召開。上圖為清華大學經管學院弗里曼經濟學講席教授、中國人民銀行貨幣政策委員會委員白重恩。
白重恩分享了財富增加同時經濟方面的研究結果,他認為可以把過去的經濟增長分為兩個階段,一個是2007年之前,一個是2008年之后。
2007年之前,經濟保持10%的增長,這主要來自三個方面,即勞動力、人力資本的增速和勞動力的受教育程度;2007年到2008年之間為2.8%,對于這一增速,2007年之前這段時間,起到了非常重要的作用。投資確實是增長的比較快,但是投資的增長和GDP增長是同步的,而單位GDP增長的貢獻不大。我們用了越來越多的資本,最重要的資本是來自全要素生產率的改善,因此,10個百分點中,有6.68來自于這個部分。
2008年之后,情況則非常不同,經濟增長主要的變化是增長的來源,人力資本增速減慢。最大的變化來自于后面兩項:一是效率的效率大大減半。生產力在2008年平均每年增長3.34個百分點,2008年之后增長1.24個百分點。在效率有這么大幅度下降的前提下,經濟仍保持非常不錯的增長速度,單位GDP每年以4.5的速度在增加。如果資本的使用,單位GDP越來越少,增長的目標是促進消費,可能靠資本的進一步深化來獲得增長,必須通過要素,全要素生產率的改善來尋求增長。而談到全要素生產率為什么2008年下降,研究中很熟悉的結果,也是中國特有的是,生產力的增長和投資率有非常密切的關系。
研究結果顯示了企業的資本生產情況,資本生產率比較低。這解釋了2008年以后全要素生產率下降的增長速度相對較慢。
這個較大的差別,代表經濟還有一些效率不是很完善的地方,問題是這個趨勢在改善還是在惡化。2007年之前,小企業資本生產率比較高,資本改善的速度比較低,這是一個正確的方向。而大企業,資本生產率比較低,增長要快一點,就起到一個平衡的作用就改善效率。所以在2007年之前,基本上至少資本分配配置的效率沒有在惡化,甚至在左端有一些改善,但是在2007年之后,整個就不同,越好的企業,生產率越高的企業,效率改善速度越快,生產率越低的企業,改善速度是負的所以資本配置的效率是在大大降低,所以很多人解釋,2008年之后經濟質量不好,不是來自外部的沖擊,而是來自資本資源的配置效率在降低,他認為,這是需要關注的一個現象。從總體的投資回報率,可以感到一個比較穩定的下降趨勢。尤其是這幾年已經下降到一個比較低的水平了。
這對財富的積累是不利的,財富積累不僅僅是需要儲蓄率高,還需要儲蓄更高的回報。
至于問題該如何解決,他談到幾個方面。第一,是更好把握和短期的平衡。之所以之前投資率變得這么高,影響了效率的改善,就是為了保增長,有大量的政府引導的投資,這些投資會帶來效率的惡化。所以如果太重視短期,長期效率就會帶來影響,即短期和長期的平衡。
第二,就是各級政府的激勵和約束需要改善如果說地方政府或者各級政府,其實不僅僅是各級政府,沒有激勵幫助企業克服困難,經濟是很難發展的。因為在政府,尤其在制度方面,對于企業的準入等等有很多的限制,如果政府不愿意做市,不愿意幫企業,就沒有辦法讓企業享受比較低的成本,這些成本包括制度成本。除了給政府有激勵以外,也要對地方政府有所約束。如果我們的地方政府太容易獲得資金,就必然投資那些效率并不是很高的項目。因為要追求增長。所以,需要更好的執行預算法,來避免效率低下的一些投資。
第三,是國企要化解過剩產能。必須要化解過剩產能,才能夠改善我們的效率。但是在化解過剩產能的過程中,很多都跟國企體制有關,比如說員工的安置,這就是國企員工的安置就比民企更加困難一點。當做間隔性收購的時候,如果國企和民企之間有這種交易,是不是讓這些做交易的人,是有后顧之憂及這些都是需要進一步去做復雜的。混合所有制的改革,應該幫助我們來一部分解決這樣的問題,但是他認為,推動的速度方面還需要再進一步加強。
在產權的保護方面,前四個月的一個最令人擔心的數據是民營企業的投資,民營資本的投資增速,大幅度下降。到底是什么原因呢?經過調研發現,民企企業家的投資,對產權保護不是那么放心,是民企投入比較弱的一個原因。
最后是城鎮化,如果城鎮化方向不是很明確,政府希望引導人到哪兒去,而不是根據市場的力量把人引到什么地方去,那城鎮化必然有很多的問題。所以應該讓市場在城鎮化的過程中起更大的作用。讓城鎮化真正地變成改善生產力的一個重要機制。第二,就是降低勞動力流動的成本,如果允許農民能夠盤話其在農村的資產,一方面,農民會更加進城,也更有能力進城。另外,也可以使得農業的生產規模能夠有所擴大。因此,要鼓勵這種農業生產規模通過市場機制來擴大。
此外,還需要在化解和防范金融風險發力。
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責任編輯:李彥麗
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