“2015中國金融論壇”作為科博會的重要活動于5月12日－13日在北京召開。上圖為中國人民銀行金融消費權益保護局綜合處處長張韶華。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 “2015中國金融論壇”作為科博會的重要活動于5月12日－13日在北京召開。上圖為中國人民銀行[微博]金融消費權益保護局綜合處處長張韶華。

　　以下為演講實錄：

　　張少華：大家好，我是在人民銀行[微博]金融消費權益保護局工作，普惠金融也是由我們局牽頭。我剛才看了一篇文章，關于普惠金融的內容，非常重要的內容是金融消費的保護和金融消費的教育，所以這兩個是交織在一起的。

　　在國際上我們也做了很多的事情，我們加入了普惠金融聯盟組織，而且我們還加入了全球普惠金融合作伙伴組織。在消費者保護方面，我們相關的培訓組織也加入了，比如說消費者保護特別工作組，還有國際金融教育網絡，這些我們都加入了，在國際上交流很多，在國際上參與一些規則的制訂，還有對話機制，發揮我們的話語權。

　　因為銀監會和人民銀行共同牽頭做普惠金融這方面的工作，銀監會比較幸運，專門成立了一個部，人民銀行是由我們局在做這方面的事。我們兩家通力合作，今年想把普惠金融的指標體系建立起來。

　　在國際上有一個瑪雅宣言，是對于普惠金融的成員都要做一點承諾，這種承諾就是你做什么，有什么樣的戰略規劃，有什么樣的行動計劃，你要做哪些重要工作，人民銀行先做了一個承諾，影響力非常大。下一步銀監會也想更新一下這個承諾。這是國際的。

　　國內的，我做過非吸收存款放貸組織條例。這是做一些這方面的工作。我們還有溫州的金改，因為涉及到放貸的登記，我們一直在關注。還有小額信貸的金融領域，因為它是普惠金融的，我們也在關注。

　　我個人的體會，下一步最重要的工作。

　　第一個方面就是做好頂層設計，普惠金融首先要有一個大的戰略性的規劃，要有具體的指標體系，說到這個具體的一些在創新領域。

　　第二就是我們要積極的支持創新。包括現在P2P在銀監會普惠金融部管這個事，但是互聯網金融是在人民銀行。所以我們要通力合作。還有普惠金融在移動方面做得非常好，國內我們也想做這方面的工作，支持創新，我們對創新都是很支持的。

　　第三個方面就是在監管體制方面，還是要進一步明確，因為中央和地方是分層的監管體系。有職能的劃分，我們要明確。

　　第四，如果說民間金融要規范，那一定是在民間資本這塊要有多遠化的市場。我去年在海淀區管科技創新和金融這塊，發現海淀區在這塊非常快。科技創新這個領域，我們跟上以后發現股權投資還有風投，這些創業領域，我們都要去支持。

　　最后一點就是要防范風險，特別是以市場化的手段來防范。

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