“學習型中國－第七屆企業資本論壇”于2015年4月24日－26日在北京舉辦。上圖為北京大學國家發展研究院院長姚洋。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 “學習型中國－第七屆企業資本論壇”于2015年4月24日－26日在北京舉辦。北京大學國家發展研究院院長姚洋出席并演講。

　　新常態下的轉變

　　新常態不僅僅是增長速度的下降，更重要的是結構的變化。從01年到08年這段時間，中國的經濟增長是超高速的，是人類歷史上少有的，是不可能長期持續的，試想一下，中國現在已經是世界第一大出口國，如果出口增長速度還超過世界的平均水平，那就一定意味著有些國家的出口在萎縮。這種事情不可能長期發展，我們只能期待中國的出口增長速度維持世界的平均水平，這已經非常不錯了。

　　第二個轉變，以前我們是靠一些低級產品打遍天下，今天不行了�？春暧^數據，制造業就業占比也好，GDP占比也好，都在下降，服務業在上升，這是一個非常重要的轉變。制造業的市場是全球的，它的需求是來自外部，但是服務業不一樣。服務業的需求是靠我們自己創造的，是內生的，所以增長就變得非常困難。這也是經濟遇到困難的深層次原因。

　　當然還有一些短期的原因，比如“過�！�，前一階段大量的上了很多項目，大量的蓋了很多房子，到了今天都過剩了。

　　調整期可能將持續十年

　　展望未來，我覺得世界還會保持高速增長，只不過會經歷一個痛苦的調整期，可能要十年的時間。下一輪工業革命在哪里呢？我們不知道，但是有一些苗頭是非常好的。比如上個周末我們也開了一次會，科協副主席陳章良副講了幾個新的技術，一個是量子通信，這個我們國家是領先的。另外一個他提到石墨錫，現在的電子元器件是基于硅的，硅是基于石墨錫的，石墨錫傳導性極其好，容量極其大，不僅是電子行業會發生革命性的變化，我們的電池行業會發生革命性的變化，意味著我們一下子就會解決電動車的電池問題。中國在這兩方面都是走在世界前列的，有可能找到突破口。特別在石墨錫方面已經接近應用，我想前途還是光明的。

　　存量資本應投入創新當中去

　　現在工資水平逐步提高，導致成本增加但，如果GDP在增長，工資水平卻不提高，這叫什么經濟增長？但是，工資提高的唯一出路就是技術進步，中國的教育水平非常高，所以創新有很好的基礎。另一方面，我們的資本存量又極其多，M2現在達到130萬億，M2實際上是紙面上的財富。如何把紙面上的財富變成實際的財富呢？一個是搞固定資產投資，但現在已經開始飽和了，而且成本很高。最好的投資是投到哪里呢？投到創新上面，投到人才上面去。這樣才能把我們過去15年積累的財富變成未來資產，一個有收入流的資產，現在它是睡在賬面上的。在這方面，我覺得中國應該有信心。

　　我給大家舉一個數字，我們的科技投入占GDP的比重，在十二五初期的時候，大概這個數只有1.7%，今年是我們十二五結束之年，會達到2.2%，十三五要達到什么水平呢？我估計鐵定超過2.5%，2.5%的水平就是發達國家的水平。那個時候，我們的人均收入按照可比價格計算，大概也只會是發達國家的四分之一左右，但是我們的科研投入已經達到發達國家的水平，說明我們在這方面的投入是非常非常多的。

　　有人會說很多投入都浪費掉了，的確會有浪費的，但更會有收益。美國的科研投入也有很大的浪費，我聽一些做科研的人說，很多實驗設備在美國都沒用，讓從發展中國家來的訪問學者打包帶回去了。很多科學家估計在未來的五到十年間，中國有可能有人會獲得諾貝爾科學獎，在物理、化學，特別是物理方面極有可能獲獎。怎么出來的呢？就是因為這些年投入增加了。

　　在科技投入方面，企業的投入已經超過了國家的投入，這是非常重要的改變。企業的投入是市場導向的，我到固安去看華夏幸福基業，他們是一個地產公司，但是在做生物醫藥方面的孵化器，投入了海量資金，有10%的成功概率就可以收回成本，這都是我們國家未來的希望。

　　官員觀念仍然沒有轉變 不相信市場

　　今年是改革的元年，很多改革措施都已經推出來了。有很多老外對我們國家的改革開放抱有懷疑的態度，你看政治上這么緊，難道經濟上的改革就能推進嗎？我告訴他們說，一點問題沒有。市場化改革已經是勢不可當，改革無非是做兩件事，一件是破，一件是立。

　　過去三十多年間，中國的改革歷程都是破的過程，今天還破的不夠，破的阻力來自于哪呢？我覺得來自三個方面，一個是思想方面。很多官員還沒有轉變觀念，還沒有建立一個概念，即，市場和社會有自主能力，可以做很多事情，可以達到非常有效的資源配置和管理，他們不相信這一點。所以我們老聽說一收就死，一放就亂，他們老擔心這個亂，其實放了，一點都不會亂，我們市場會做的很好。

　　很多規制都是官員生造的

　　第二方面是權力。如果把權力放給市場，很多官員有可能就沒事可干了，“我們總理很少發脾氣，他是個謙謙君子，但這次他發了脾氣，說國務院做的決定為什么一個處長就能給它擋��？”——處長手中有權力。我們在教育界深有感觸，很多規制都是官員自己生造出來的，根本毫無用處。“比如報考研究生，以前都是各個學校自己報就完了，教育部弄了一個網站，說所有的報考研究生必須到那個網站上去注冊一下，必須在網上報考。人為的加了一道成本，一點用處都沒有，那是權力，要體現出我教育部有權力，把這個權力收起來，你得聽我的”。

　　第三個方面是利益集團的阻撓，在舊體制當中，很多人有強大的利益，不想變革。我覺得還是需要有強有力的領導，好在有習近平總書記這樣一個有擔當、有責任、敢行動的領導，中國的改革有希望。

　　這是在戰略層面上。

　　明年年底前會與美簽署投資貿易協定

　　具體到實施層面上，最好的辦法是以開放促改革。在這方面有兩件事值得大家關注。一個是自貿區的擴容，一個是正在和美國談的雙邊投資保護協議。自貿區做的無非是兩件事，一個是金融開放，一個是服務業開放，既然你對外開放，對內一定也要開放，這是一個利好的消息。

　　和美國的投資保護協定是什么樣的呢？它的名義上是保護雙邊國家在對方國家投資的協定。美國人到我們這里投資，我們要給予保護，中國企業到美國去投資，他也要給予保護。但是按照美國拿出來的那個母版，保護協定遠遠比這個要大得多。對中國而言是關于全面改革的協定，要求我們開放市場，準入前國民待遇，所有的企業都必須一律對待，包括民營企業，他們要求外資企業和國營企業同等對待，這是一個巨大的改變。

　　還有規制環境保護、勞工保護方面都會有新的措施出來，雙邊保護投資協定22條，每一條對中國都是革命性的。這個協議我覺得是肯定要簽的，現在談判是相對比較順利的。我估計明年年底之前一定要簽，意味著到時候會有一個大的改革開放。這是破的方面，我們要用開放來促進國內的破。

　　樹立保護民營資本和知識產權的意識

　　另一方面還要立，立什么呢？我覺得要立產權。我們對民營資本和知識產權的保護遠遠不夠。我自己在大學里頭，對知識產權是深有感觸的，大學里的老師搞科研，基本上就是寫論文，寫完論文之后就撂到那兒不管了。因為我們現在知識產權的法律規定，在實驗室里做的成果都屬于學校，學校是屬于財政部的，在這種情況下，你不可能把知識產權轉移出去。在這種情況下，想把產學研相結合做到位，就需要我們建立更加靈活的知識產權。

　　我想總結一下，世界未來十幾年，我覺得會有一個科技革命，我們正處在科技革命的前夜，這一輪科技革命，中國一定能搭上這趟列車，而且可能會坐在頭等車廂里頭，中國能不能做到這一點呢？完全取決于我們在座的企業家。

　　謝謝大家！

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