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鄭永年:中國不該簡單把經(jīng)濟(jì)政策運(yùn)用到社會政策

2015年04月21日 16:41  新浪財經(jīng) 微博 收藏本文     
“2015中國綠公司年會”于4月20-22日在沈陽召開。上圖為新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年。(圖片來源:新浪財經(jīng) 劉海偉 攝)   “2015中國綠公司年會”于4月20-22日在沈陽召開。上圖為新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年。(圖片來源:新浪財經(jīng) 劉海偉 攝)

  新浪財經(jīng)訊 “2015中國綠公司年會”于4月20日-22日在沈陽舉行。新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年出席并做“中國未來三十年”的演講。

  鄭永年表示,海外一些聲音對中國還是缺少判斷力。尤其像美國對中國的看法,他們覺得中國如果是朝著美國人所想象的所希望的方向去發(fā)展,他們就開心,中國的發(fā)展如果不符合他們的階段就很不開心,這是常態(tài),作為中國來說美國喜歡我們就開心,美國如果重新回來要重新平衡中國,我們就不高興,這一樣的。

  鄭永年談到中國改革發(fā)生的一些問題。在他看來,中國的早期改革,從80年代開始就犯了一個致命的錯誤:經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域跟社會領(lǐng)域不分,簡單的經(jīng)濟(jì)政策跟社會政策不分,簡單把經(jīng)濟(jì)政策運(yùn)用到社會政策。在西方國家,包括社會保障、醫(yī)療、教育、公共住房等等這些都是社會領(lǐng)域,是政府需要大量投入的領(lǐng)域。但是,在中國這些領(lǐng)域被大大破壞掉。他說,荒唐的是,從90年代末期開始,首先醫(yī)院成為一個暴富領(lǐng)域;1997年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后,有人出餿主意了,說教育產(chǎn)業(yè)化,中國老百姓都開始教育,以教育產(chǎn)業(yè)化拉動經(jīng)濟(jì);2008年以后,最后一塊領(lǐng)域,就是住房,住房的產(chǎn)業(yè)化。

  整體官僚體制不作為

  鄭永年感慨道,對于目前的經(jīng)濟(jì)形勢,中央領(lǐng)導(dǎo)人可能比較清醒,但到了地方好多地方官員都認(rèn)為“我們已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)了,我們不用干活了”。鄭永年結(jié)合自己的親身經(jīng)歷講道,和地方官員交流的過程中發(fā)現(xiàn):大家整體官僚不作為。他覺得這個是很麻煩的事情,因?yàn)槿腥珪⑺闹腥珪ㄟ^500多條的改革方案,到最后還是要通過各個官僚機(jī)構(gòu)執(zhí)行下去,但遺憾的是現(xiàn)在整個官僚機(jī)構(gòu)不作為。

  “我的感覺,很多司局級以上干部,他不干活,整天都在擔(dān)心了。他擔(dān)心明天我會不會被逮走,會不會被雙規(guī)了。”有人甚至擔(dān)心開會講稿的時候會不會被逮走,因?yàn)楦母锞鸵鍪虑椋鍪虑榫蜁|動旁邊人的利益,旁邊人給你整材料。中國平常的一個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)里面,大家互相有些不和,但會利用反腐敗的機(jī)會去揭發(fā)你。

  鄭永年非常反對檢舉揭發(fā)行為。在他看來,并不是所有的腐敗案例都是中紀(jì)委發(fā)現(xiàn)的,而是互相揭發(fā)的。“我覺得這不好的現(xiàn)象,也是中國人的一個劣根性。這個我非常擔(dān)心,因?yàn)槲母锞褪沁@樣互相揭發(fā)的,這個互相揭發(fā)能把人搞的非常緊張。”十八大以后,跳樓的自殺的人不少,官員確實(shí)有些壓力很大。他說,最近這段時間,各個中央媒體都在說,惰政懶政怎么處理,而怎么樣推動官僚機(jī)構(gòu)來作為非常重要,不作為是很麻煩的。

  中國應(yīng)該培養(yǎng)強(qiáng)大的中產(chǎn)階級

  亞洲四小龍在不到30年時間內(nèi),不僅實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡,更重要的是創(chuàng)造了社會奇跡。“什么叫社會奇跡,把中產(chǎn)階級做到75%,80%那么多,中國改革開放已經(jīng)將近35年了,中產(chǎn)階級有多少?統(tǒng)計不一樣,25%、30%,反正很小。”作為研究東亞社會的學(xué)者,鄭永年稱,東亞社會已經(jīng)進(jìn)入到高收入社會以后,老百姓都是非常平穩(wěn)、比較理性,“你像香港、臺灣天天游行示威,很少有打砸搶的。道理很簡單,如果你自己有車有房的話,你就不會去燒人家的車房,你也是因?yàn)楹ε氯思乙舶涯愕能嚒⒛愕姆繜耍绻约簺]有車,沒有房的話,一看到人家的車房夠恨,一把火就燒了,這就是中產(chǎn)階級的重要。”

  因此,在GDP飛速發(fā)展的同時,要培養(yǎng)強(qiáng)大的中產(chǎn)階級。如何培養(yǎng)中等收入階層,日本有工資倍增計劃,臺灣有,香港有,韓國都有,鄭永年表示這都是可以借鑒的。鄭永年認(rèn)為,西方今天面臨那么多問題,也是因?yàn)橹挟a(chǎn)階級面臨著金融危機(jī)以后的問題,包括西方民主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展很重要,我覺得發(fā)展還是有硬道理。中產(chǎn)階級比較大之后,我估計不管是民主也好非民主也好,大家都很好過,一到經(jīng)濟(jì)不行的時候,最民主的國家也是很難過,這是人很現(xiàn)實(shí)的,民主國家要吃飯,非民主國家也要吃飯。

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