“2015中國城鎮化高層國際論壇”于4月17日-19日在上海舉行。上圖為中國城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵。（圖片來源：新浪財經 梁斌 攝）

　　新浪財經訊 “2015中國城鎮化高層國際論壇”于4月17日-19日在上海舉行。中國城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵出席論壇并參與對話。

　　李鐵稱，“三個一億人”是非常有魄力和大膽的設想。在其看來，具體實踐仍需要考慮很多細節。

　　李鐵強調要因地制宜考慮三億人的轉化問題。“進城是不是就要買房？是不是就要享受一樣的公共服務、居住環境條件？是不是城市里不能有平民居住的區域，是不是一定要把城中村改造成花園城市？我覺得這個是需要認真考慮的”。

　　同時，李鐵坦承，城鎮化進程中的阻力越來越大。雖然規劃已經明確提出超大城市控制人口，中小城市放開人口。“但事實上中小城市也不愿意這么多人口進來，人口進來后，對公共服務水平會產生很大影響”。

　　李鐵認為， “三個一億人”的政策需要根據不同城市的情況來確定具體的人口、落戶、公共服務政策。對于人口嚴重倒掛的城市，比如北京、上海、深圳等應制定嚴格的政策。

　　對于城中村的改造問題，李鐵建議允許“土地置換”，“只要把農民的土地所有權長期預期給穩定住，允許銀行進行貸款，我何必要動用政府的大量人力物力去改造呢？通過幾十年的自我置換自然就會改造”。

　　李鐵在演講中還給城市外來人口正名，其認為，外來人口是城市最有活力、最富有創新精神的新鮮血液。“那種以為外來人口是城市的垃圾，要排除出去的想法有特別大的誤區”。

　　李鐵強調，城市人口結構應該有一定梯度，“不可能都是精英”。城市應該為不同梯度的人口提供不同的生存和消費空間。“城市人口應多元化，不是所謂的單一精英化，否則我們都要餓死了”。

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