新浪財(cái)經(jīng)訊 “2015中國(guó)城鎮(zhèn)化高層國(guó)際論壇”于4月17日-19日在上海舉行。中國(guó)科學(xué)院院士、著名經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家陸大道出席并演講。
陸大道表示,在制度區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時(shí),必須改變簡(jiǎn)單劃分重點(diǎn)區(qū)和非重點(diǎn)區(qū)的做法,應(yīng)使生產(chǎn)力布局按客觀規(guī)律和科學(xué)模式進(jìn)行。對(duì)此,其提出了“T字型戰(zhàn)略”,即,以東部沿海地帶和橫貫東西的長(zhǎng)江沿岸相結(jié)合的“T字型”結(jié)構(gòu)為主軸線,以其它交通干線為二級(jí)軸線,按照點(diǎn)、線、面逐步擴(kuò)展的方式展開(kāi)生產(chǎn)力布局。
對(duì)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展,陸大道寄予厚望!伴L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力,這種強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿κ俏覈?guó)除海岸經(jīng)濟(jì)帶以外的其它經(jīng)濟(jì)帶所不能比擬的”。
其給出四點(diǎn)理由,第一,長(zhǎng)江流域具有豐富的天產(chǎn)資源。流域耕地占全國(guó)耕地總面積1/4,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值占全國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40%,由此造就了強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。長(zhǎng)江上游和中游具有大規(guī)模的水能資源,為工業(yè)和大規(guī)模的城市發(fā)展提供了優(yōu)越的條件。
第二,流域已經(jīng)發(fā)展起來(lái)了雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),特別是重工業(yè)基礎(chǔ)和高級(jí)制造業(yè)基礎(chǔ),其中原材料工業(yè)和以交通運(yùn)輸工具、機(jī)電設(shè)備和電器產(chǎn)品、重型和精密機(jī)械、航天航空及國(guó)防軍工等為主的制造業(yè)占全國(guó)突出地位。
第三,流域已經(jīng)形成了世界上最大的以水運(yùn)為主的包括鐵路、高速公路等交通管道以及超高壓輸電等組成的綜合性運(yùn)輸通道。
第四,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的腹地幾乎包括半個(gè)中國(guó)。其中包括以上海為核心城市的長(zhǎng)江三角洲城市群、以成都為核心的四川城市群以及武漢城市群。
“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性和導(dǎo)向性的重點(diǎn)區(qū)域,應(yīng)在交通、信息、能源、城市發(fā)展以及對(duì)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易平臺(tái)等方面予以能力上的保障,科學(xué)的空間組織,以保障經(jīng)濟(jì)帶的整體性和高水平的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”,陸大道稱(chēng)。
陸大道同時(shí)強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不需要類(lèi)似“東北振興規(guī)劃”那樣,由中央政府給予種種經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)惠政策,因此長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的地域范圍不需要明確劃定。
對(duì)于“十三五”戰(zhàn)略的制定,陸大道建言,區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的制定必須充分考慮到國(guó)家發(fā)展的目標(biāo)及全球地緣政治的大格局,應(yīng)深入分析研究全國(guó)區(qū)域發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)和問(wèn)題,形成整體性的國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
由此,陸大道提出“三大城市群”建設(shè),即,以北京為代表的京津冀城市群,以上海為代表的長(zhǎng)江城市群、以香港(廣東)為核心的珠三角城市群!敖(jīng)濟(jì)區(qū)域里,核心城市在全球競(jìng)爭(zhēng)力的地位不是建立在制造業(yè)基礎(chǔ)上,而是建立在信息產(chǎn)業(yè)為支撐的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上的”,“這幾個(gè)城市未來(lái)的發(fā)展應(yīng)以高端服務(wù)業(yè)為主體,聚集信息機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、中介、廣告等高檔服務(wù)業(yè),這是衡量一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)準(zhǔn)”,其強(qiáng)調(diào)。
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