由復旦大學與新加坡管理大學(SMU)聯合主辦、復旦大學經濟學院承辦的第二屆復旦大學——新加坡管理大學國際論壇于4月10日在復旦大學舉行。 上圖為天津市自由貿易區研究院執行院長劉恩專。（圖片來源：新浪財經 梁斌 攝）

　　新浪財經訊  由復旦大學與新加坡管理大學(SMU)聯合主辦、復旦大學經濟學院承辦的第二屆復旦大學——新加坡管理大學國際論壇于4月10日在復旦大學舉行。本屆論壇的主題是“全球治理·全球城市·全球創新”。天津市自由貿易區研究院執行院長劉恩專出席并演講。

　　以下為發言實錄：

　　劉恩專：今天我想談談自貿區貿易便利化。貿易便利化用六個字可以概括：簡化、協調、透明。這六個字，所有的指向都是政府的現有管理規則、管理流程的再造。另外，貿易便利化已經成為新核心，貿易便利化、貿易自由化必須同時發展。

　　從多邊機構來說，近十多年來，制度變革的核心是貿易便利化，去年年底，WTO[微博]通過貿易便利化協議的議題書，現在各個成員國在走程序，已經納入多邊貿易規則體系，已經是新的多邊貿易規則。

　　從學術研究的角度來講，貿易便利化，已經成為全球意義上的國際金融學、國際貿易學的前沿課題。從理論上關注，原先關注貿易上的價格，現在更加關注貿易的時間成本，它對貿易利益分配的影響。在全球供應鏈的環境下，全球價值鏈的貿易環境下，中間品的貿易帶來了同一件物料，多次的跨越國境，貿易便利化就成為決定和影響貿易成本的關鍵因素。貿易便利化不單純是通關便利化的問題了。

　　從自貿區的制度協調來說，第一是政府職能轉變，要從現有的貿易監管和投資干預的模式上轉變，我們不要把政府的職能轉變說得太空、說得太大了，一切都在細微的調整和變化中，因此無論是從提高貿易能力上，還是從減少貿易成本的意義來講，中國的貿易便利化問題，都帶有極大的特殊性。

　　現在從制度協調來說，區域通關一體化，完善服務貿易的一體化功能、口岸管理改革—單一窗口等等，單一窗口其實更多的是制度問題，遇到很多問題，一個窗口錄入數據，完成所有通關，誰來征稅呢？從自貿區的本質體制特征來說，所謂的一線作為敞口，貿易便利化的空間，其實還很大，現在我們只是個案來說，貿易便利化的項目，其實尚未有觸及基本的制度安排，這些都是上海所做的初步實驗了，天津在這方面，起碼是政策達到了同步。

　　現在的多邊貿易制度安排是多種多樣的，聯合國[微博]機構，很多多邊機構、區域機構，主要是APEC，都密切地關注貿易便利化，有各式各樣的推行貿易便利化的制度框架，從多邊區域、雙邊、單邊層面上都做了貿易便利化的許多的制度安排。我們從深遠影響怎么看呢？首先從貿易政策角度，正確處理自由化和便利化的關系，這是關注宏觀政策的微觀效應。也涉及到政府角色的改變，涉及到國家安全體系建設等一系列的問題，都從貿易便利化問題引申看來。今天不談天津自貿區，所以我的話題就完了。謝謝。

　　新浪聲明：所有會議實錄均為現場速記整理，未經演講者審閱，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。