“大國大時(shí)代——中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告會(huì)”之“十月談：混合所有制語境下的國企改革�！� 于10月27日在北京舉行。上圖為中石化集團(tuán)新聞發(fā)言人呂大鵬。(圖片來源：新浪財(cái)經(jīng))

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 “大國大時(shí)代——中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告會(huì)”之“十月談：混合所有制語境下的國企改革。” 于10月27日在北京舉行。中石化[微博]集團(tuán)新聞發(fā)言人呂大鵬在發(fā)言時(shí)表示，若條件成熟，今年年底，將和騰訊、大潤發(fā)、海爾、匯源等投資者組建新銷售公司。

　　對于新公司的管理，呂大鵬稱，銷售公司要建多元化的董事會(huì)，這個(gè)董事會(huì)11個(gè)成員構(gòu)成，中石化派出董事4名，社會(huì)投資者選出董事3名，那么職工董事1名，董事長由董事會(huì)選舉產(chǎn)生，董事會(huì)設(shè)審計(jì)委員會(huì)等三個(gè)委員會(huì)，公司的管理架構(gòu)上來看，將來建績效改革的體系，實(shí)行市場化、集約化的目標(biāo)。

　　對于高管的人選，他表示，我們要在全球招聘副總經(jīng)理9名高管，這是中石化首次引用職業(yè)經(jīng)理人，這9位同志將來進(jìn)來之后他的工資體系和我們體制內(nèi)不一樣，他們最先按照市場化考慮，干的好就干，干的不好就走。

　　對于混合所有制的未來，呂大鵬指出，中石化業(yè)務(wù)板塊有四個(gè)板塊，一個(gè)是沼油、沼氣這個(gè)板塊，第二個(gè)板塊是煉油，第三個(gè)板塊是化工，第四個(gè)板塊就是賣油，就是加油站這個(gè)板塊。此次，中石化拿出混合所有制的是第四個(gè)板塊，也是效應(yīng)比較穩(wěn)定，資產(chǎn)比較優(yōu)質(zhì)的板塊。將來混合之后中石化的這一塊，第四大業(yè)務(wù)會(huì)將會(huì)從油品供應(yīng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。

　　以下是文字實(shí)錄：

　　呂大鵬：

　　各位領(lǐng)導(dǎo)各位同事，各位朋友大家下午好，非常高興能有機(jī)會(huì)在這里分享中石化前一階段關(guān)于混合所有制改革的一些實(shí)踐，給各位提供一些案例，中石化業(yè)務(wù)板塊有四個(gè)板塊，中石化業(yè)務(wù)挺大，一個(gè)是沼油、沼氣這個(gè)板塊，這二個(gè)板塊就是煉油，第三個(gè)板塊就是化工，第四個(gè)板塊就是賣油，就是加油站這個(gè)板塊。

　　這次中石化拿出混合所有制，是它第四個(gè)板塊，也是效應(yīng)比較穩(wěn)定，資產(chǎn)比較優(yōu)質(zhì)的板塊，拿出混合所有制的改革。那么這件事情，實(shí)際上中石化這幾年來一直在進(jìn)行專業(yè)化的充足，進(jìn)行股權(quán)多元化，正好趕上三中全會(huì)以后提出來混合所有制，所以中石化在2月19號發(fā)出公告，就是率先在油品銷售業(yè)務(wù)引進(jìn)社會(huì)和民營資本是以混合經(jīng)營，當(dāng)時(shí)是說授權(quán)董事長在社會(huì)和民營資本不超過30%的情況下，可以進(jìn)行這種推進(jìn)。那么當(dāng)時(shí)定下來到現(xiàn)在到9月14號，我們這個(gè)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行到一個(gè)的比較十足的一個(gè)階段之后，大體將近7個(gè)月時(shí)間，實(shí)際上是208天，中石化按照計(jì)劃有步驟、高效率完成了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，這個(gè)過程當(dāng)中，節(jié)奏非�？�。

　　從2月19號宣布，那么4月1號我們銷售公司自身的業(yè)務(wù)就完成了，3萬個(gè)加油站，1萬多公里的管道，要整合起來其實(shí)難度是很大的，那么4·12之后確定了財(cái)務(wù)顧問，6月30號就完成了各種審計(jì)評估當(dāng)中的方案，8月底就確立了入圍的投資者名單，到現(xiàn)在為止整個(gè)過程進(jìn)展比較順利。那么到9月14號我們發(fā)出公告，這個(gè)銷售公司已經(jīng)與25家境內(nèi)外投資者簽署了協(xié)議，25家投資者以現(xiàn)金總計(jì)人民幣1070.94億，認(rèn)購了增值之后的銷售公司的29.99%的股權(quán)，將來這個(gè)新公司中石化在里面才占了70%多一點(diǎn)點(diǎn)，社會(huì)和民營資本占到29.99%。這次完成之后，包括騰訊、海爾都成為我們的新公司的股東，這個(gè)事情基本的情況介紹，那么為什么是這些企業(yè)能夠入圍，可能社會(huì)上很關(guān)注，那么這件事情，因?yàn)樘貏e大，又是國企改革當(dāng)中比較領(lǐng)先一點(diǎn)做嘗試，所以社會(huì)各界比較關(guān)注，我們內(nèi)部的我們董事長再三要求方案一定要滴水不漏，一定要堅(jiān)持幾項(xiàng)原則，他定的原則就是三公一透，就是要公平公開公正透明。

　　這次入選者的選取，是由中石化和銷售公司請的獨(dú)立董事，外部監(jiān)事和內(nèi)外部的專家組成的委員會(huì)，從頭到尾我們的紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。最后確定25家名單都按照規(guī)定來的，這是一個(gè)原則。第二個(gè)投資者的選擇當(dāng)中，遵循三個(gè)原則，三個(gè)優(yōu)先，一個(gè)優(yōu)先就是產(chǎn)業(yè)投資者優(yōu)先，就是由實(shí)體和我們業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的這一塊兒優(yōu)先；第二個(gè)就是國內(nèi)投資者優(yōu)先，這個(gè)跟當(dāng)年國企改革上市第一輪不一樣。第三個(gè)優(yōu)先就是惠及廣大人民的投資者優(yōu)先，像我們的一些基金，他們直接可以讓普通百姓來參與，就是這么一個(gè)原則能夠惠及到百姓，所以這樣的投資結(jié)果，產(chǎn)業(yè)投資者一共有9家，投資是占到30.5%。我說這個(gè)比例是多口徑的，不是唯一口徑，那么國內(nèi)投資者占到55.1%，那么境外投資者占到44.9%，惠及老百姓的投資者占到比例29.9%，民營資本占到35.8%。

　　這么一個(gè)比例，這個(gè)按照這兩個(gè)大的原則，三公一透，三個(gè)優(yōu)先，我們基本按這個(gè)原則走，此外在這個(gè)合作當(dāng)中，有一些產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性的合作伙伴，我們優(yōu)先進(jìn)行考慮，我們先后和12家伙伴簽訂了產(chǎn)業(yè)協(xié)議。包括騰訊、大潤發(fā)、海爾、匯源等這些都是簽約的投資者，那么這個(gè)投資者跟大家進(jìn)行到一個(gè)程度，可能今年年底條件成熟組建新公司，將來這個(gè)公司，怎么管理，很多媒體朋友問這個(gè)事，我們想具體的方案還在試，但是其中幾個(gè)原則要明確，第一個(gè)是市場化、第二個(gè)是規(guī)范化，第三個(gè)是專業(yè)化，堅(jiān)持這三個(gè)思路完善這個(gè)新的公司治理機(jī)構(gòu)和體制機(jī)制。那么具體來說，一個(gè)是銷售公司要建多元化的董事會(huì)，這個(gè)董事會(huì)11個(gè)成員構(gòu)成，中石化派出董事4名，那么社會(huì)投資者選出董事3名，那么職工董事1名，董事長由董事會(huì)選舉產(chǎn)生，董事會(huì)設(shè)審計(jì)委員會(huì)等三個(gè)委員會(huì)，公司的管理架構(gòu)上來看，將來建績效改革的體系，實(shí)行市場化、集約化的目標(biāo)。

　　我們9月10號發(fā)布公告，要在全球招聘我們的副總經(jīng)理9名高管，這是中石化首次引用職業(yè)經(jīng)理人，這9位同志將來進(jìn)來之后他的工資體系和我們體制內(nèi)不一樣，他們最先按照市場化考慮，干的好就干，干的不好就走，所以這樣的話，推行契約化的管理，能體現(xiàn)公司用人用工的制度改革，我覺得在這個(gè)帶動(dòng)之下中石化目前高層也有考慮，就是要在銷售這個(gè)板塊里面，處以上干部按照這個(gè)全體起立，競爭上崗，所以這個(gè)帶來機(jī)制上變化是非常快的，不是說大家都在等待這個(gè)錢進(jìn)來，大家放進(jìn)去就不管它了，不是這樣。關(guān)于公司治理方面，下一步是市場化、規(guī)范化、專業(yè)化。

　　那么這一次引資到底是為什么？有的也說這次引資就是為了募集資金，募集資金是其中一個(gè)重要原因，但是老實(shí)說現(xiàn)在國際上資本也不是很高，要引資不一定采取這種辦法，主要是通過這種方式，促進(jìn)我們國企體制機(jī)制上的轉(zhuǎn)化，來釋放我們國家的基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)國資民資共同發(fā)展，我想了一下大體有四個(gè)方面目的，當(dāng)時(shí)為什么要做這個(gè)事，一個(gè)是貫徹三中全會(huì)關(guān)于積極發(fā)展混合所有制有關(guān)精神，來嘗試來驗(yàn)證我們國家的基本經(jīng)濟(jì)制度，就是這個(gè)制約性。因?yàn)槲覀冞@條道路是對的，就是中國的特殊情況，應(yīng)該是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，這條路我們認(rèn)為是過去歷年來改革的嘗試，我們這個(gè)道路就是這樣，所以我們愿意在這方面進(jìn)行積極的嘗試。

　　因?yàn)閲�企在我們中國�?jīng)濟(jì)實(shí)力中目前還是大部分，但是民企代表中國經(jīng)濟(jì)的活力，這一點(diǎn)國企不如民企，這個(gè)實(shí)力加上活力他仍舊能構(gòu)成中國經(jīng)濟(jì)的競爭力，所以引入社會(huì)和民營資本有利于進(jìn)一步發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，有利于各種所有制能夠取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，這是一個(gè)原因。第二個(gè)原因，我們想借這個(gè)改善中國石化治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換體制機(jī)制，在企業(yè)內(nèi)部建立符合市場化要求的管理體制和機(jī)制，形成我們多年來很難打破的6不能，要形成6能，就是干部能上能下，員工能進(jìn)能出，收入能多能少，這幾句話說的非常簡單，但是對我們是非常難做到的事情，它制約企業(yè)的活力，所以也要借鑒先進(jìn)的管理理念，因?yàn)榇蠹抑�道中石化這一塊，加油站這個(gè)業(yè)務(wù)，中石化是非常熟的，但是非油不是我們的長項(xiàng)，我們想通過合資合作引進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。第三個(gè)我覺得有利于提高投資價(jià)值，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

　　現(xiàn)在企業(yè)管理在倡導(dǎo)資產(chǎn)管理，到資本管理，到價(jià)值管理，這個(gè)企業(yè)不是說你資產(chǎn)量多大，你就值錢，而是你在資本市場上價(jià)格幾何，你價(jià)值資本企業(yè)的管理上，所以我們對這個(gè)探索可能會(huì)使新的公司超過中國石化[微博]原來股份公司老企業(yè)、母企業(yè)的價(jià)值，這是一個(gè)非常大的發(fā)展，第四個(gè)也有利于投資者價(jià)值的提升，那么我們合作伙伴也是非常精明的，帶著真金白銀來，他們經(jīng)過了詳細(xì)的考察論證比較，認(rèn)為我們的非油業(yè)務(wù)發(fā)展前景廣闊是一個(gè)金礦，所以有可能將來在投資上實(shí)現(xiàn)共贏。

　　那么將來混合之后中石化的這一塊，這第四大業(yè)務(wù)會(huì)是什么樣子，他將會(huì)從油品供應(yīng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型，大家都知道中石化的加油站主要在我們國家的東南這一代，南方這一代，北方中石油。我們互相競爭，我們把加油站開到黑龍江，他們把加油站開到海南島，事實(shí)上兄弟間的競爭也是很激烈的，將來這一塊，除了油品發(fā)展這一塊，下一步要向綜合服務(wù)商發(fā)展，所以下一步大家不僅可以加油，還可以買水，我們從西藏運(yùn)回來的水，非常便宜，還有金融服務(wù)，包括廣告等等，這些將來給大家展示一個(gè)全新的中石化的形象。它的加油站利潤當(dāng)中一半是油提供的，一半是非油提供的，剛才見到娃哈哈的老總，我賣娃哈哈水的利潤比我們賣油劃算，這一步是我們改革的設(shè)想。今天我在這個(gè)短暫的時(shí)間給大家做一個(gè)匯報(bào)，引資只是中石化改革的第一步，我們下一步改革，主要還是進(jìn)行市場化，去行政化，好戲在后頭，希望大家支持。