由國家發(fā)改委中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主辦的“2014’中國城市可持續(xù)發(fā)展國際高層論壇”于11月8日-9日在廣州舉行。上圖為易華錄信息技術(shù)股份有限公司總裁林擁軍。(圖片來源：新浪財經(jīng) 梁斌 攝)

　　新浪財經(jīng)訊 由國家發(fā)改委中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主辦的“2014’中國城市可持續(xù)發(fā)展國際高層論壇”于11月8日-9日在廣州舉行。上圖為易華錄信息技術(shù)股份有限公司總裁林擁軍。

　　以下為演講實錄：

　　林擁軍：非常謝謝各位！今天上午，我們很多領(lǐng)導(dǎo)對城市的可持續(xù)發(fā)展，對智慧城市的發(fā)展已經(jīng)提出非常多的全面的闡述，這些我就不再表達觀點，我完全同意各位領(lǐng)導(dǎo)，尤其是特別同意李鐵主任關(guān)于智慧城市用市場化推進，非常好的指示。

　　今天我想利用簡短的時間，向各位傳達兩個方面的意思：1、介紹易華錄企業(yè)；2、作為一個企業(yè)，在智慧城市建設(shè)大的商業(yè)機會中，我們做什么。

　　中國易華錄集團是國務(wù)院國資委[微博]直接管理的113家央企之一。作為一個央企，怎么在這個領(lǐng)域里面發(fā)展？易華錄集團是一個新型央企，是一個科技、文化融合發(fā)展的央企，雖然只有20多年，但是一直在市場化的體系里面發(fā)展，我們不是壟斷性的，不是資源性的，是完全靠市場，靠區(qū)域來抓住自身的發(fā)展。

　　易華錄是做信息與科技融合發(fā)展，我們在最早做錄像機的，現(xiàn)在已經(jīng)從傳統(tǒng)的音視頻技術(shù)走向了智慧城市建設(shè)，我們是工信部全國5個智慧家庭的試點城市承接單位之一，我們大連做了10萬戶智慧家庭的解決方案，另外易華錄也有智慧社區(qū)的解決方案，還有教育的。還有面向道路的，我們有智能交通的解決方案，目前已經(jīng)為全國200多個提供了智能交通解決方案。從2012年，住建部提出智慧城市以后，易華錄集團又組建了智能城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團。我們在央企里面發(fā)揮特殊作用，因為央企與地方政府有良好的溝通渠道，我們從2013年開始，我們陸續(xù)和各地區(qū)政府在接觸，目前，我們已經(jīng)與20個城市簽訂了智慧城市建設(shè)的總體戰(zhàn)略合作協(xié)議，而且每年還有30%以上的增長。我預(yù)計到2016年我們將在100個城市簽訂智慧城市的方案。我們的投入達到20億以上，這些錢都是靠我們自身發(fā)展積累出來的。易華錄也有上市公司，我們通過上市公司的機制打通了產(chǎn)業(yè)資本打通渠道，通過產(chǎn)業(yè)資本的大量資金涌入到智慧城市建設(shè)中。

　　今天其實李鐵主任講到了，一個企業(yè)在智慧城市里面的商機，不是一個短期建設(shè)問題，更長的是一個運營的問題。我想易華錄集團利用我們央企的特殊背景，用市場化的規(guī)律去和政府共建一個市場化的平臺，通過這樣一種方式來讓智慧城市落地。

　　大家都知道，智慧城市建設(shè)確確實實離不開政府的引導(dǎo)，尤其在早期的智慧城市的市場培育過程中，政府擁有了大量的資源，他有政策資源，有公共資源的分配權(quán)，另外，政府還有建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)，這些實際上都可以為智慧城市市場的建設(shè)和培育發(fā)揮巨大的作用，那么我們就是在現(xiàn)在這個時期，通過企業(yè)這個角度，我們幫助政府一起來培育和釋放智慧城市市場，最終引導(dǎo)全社會投資。

　　因為我們知道智慧城市發(fā)展，政府性的投資充其量只有占到10%-20%，80%以上是依靠社會投資。怎么引導(dǎo)社會投資？就是讓社會投資能夠賺錢，這就是我們政府或者類似于智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的一些政府平臺或者企業(yè)平臺來發(fā)起、培育新型的城市市場。所以有了市場，能有錢賺，這個資金才能進來，有了資金進來之后，才能真正的把智慧城市做大做強。我想這是我們一個基本的觀點。

　　借此機會，如果在座政府領(lǐng)導(dǎo)、研究機構(gòu)和企業(yè)愿意跟易華錄合作的，我非常歡迎。

　　對智慧城市，我們簡單談?wù)勎覀兊恼J識，八部委這個文件非常好，全面的對智慧城市給出一個非常官方的定義。我們理解對智慧城市，智就是感知，就是發(fā)現(xiàn)問題。慧，解決問題；城，宜居，市，要宜業(yè)。其實智慧是手段，城市是核心，關(guān)鍵是以人為本。這樣一的觀點，在今天講到的里面，已經(jīng)反復(fù)提到了，我們認為智慧城市本身不是一個技術(shù)問題，它應(yīng)該是一個服務(wù)問題，更不是一個簡單的建設(shè)，而是一個運營，當(dāng)然也不是傳統(tǒng)的拼湊，應(yīng)該是系統(tǒng)的工程。所以智慧城市建設(shè)的本質(zhì)不是信息化，而是政府職能的轉(zhuǎn)變，它是一個與政府職能環(huán)環(huán)相扣的服務(wù)鏈。

　　那么企業(yè)能干什么？我們作為一個企業(yè)，我們想看到的就是一個商業(yè)機會，國家提出新型城鎮(zhèn)化，又提出智慧城市，就為我們從業(yè)的企業(yè)發(fā)現(xiàn)一個巨大的商機。但是商機并不代表一定能落到我們自己企業(yè)頭上去，所以我想在智慧城市發(fā)展過程中，企業(yè)和政府的決策梳理非常重要，也利用這個機會，我們也提及一些建議，政府應(yīng)該扮演什么角色？政府應(yīng)該扮演的是裁判員的角色，不能既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運動員，政府把這些項目開放出來，政府只投入一部分，就是現(xiàn)在最熱門的PPP模式，如果使用這種PPP模式，政府開放建設(shè)信息，投入一部分的資金，大部分的建設(shè)內(nèi)容主導(dǎo)交給企業(yè)去完成，我想這個建設(shè)的效率會更高，建設(shè)的周期會更短。尤其是后期的運營的效率會更高，我想這一點應(yīng)該是一個發(fā)展的趨勢。所以我們現(xiàn)在也在積極的研究PPB模式，通過這種模式來全面的參與各地的智慧城市的建設(shè)，我想就是簡單的利用這樣一個時間，向大家表達這些觀點，謝謝！