繼上海、天津、西安之后，中國石油和化學工業聯合會于2014年9月11—12日與天津市人民政府共同在天津舉辦“2014中國國際石油化工大會”。上圖為中國石油和化學工業聯合會常務副會長李壽生。(圖片來源：新浪財經 劉海偉 攝)

　　新浪財經訊 繼上海、天津、西安之后，中國石油和化學工業聯合會于2014年9月11—12日與天津市人民政府共同在天津舉辦“2014中國國際石油化工大會”。上圖為中國石油和化學工業聯合會常務副會長李壽生。

　　以下是文字實錄：

　　李壽生：尊敬的各位專家，各位代表，我是今天上午最后一位發言人。

　　在“十三五”規劃編制的前夕，我們組織了一批跨國公司大中華區總裁和高層管理人員，對“未來十年世界石油和化學工業的發展趨勢和中國的創新發展機遇”進行了深入討論，用了9個月的時間，五易其稿，并形成了“跨國公司看中國石油和化學工業未來”的研究報告。“第三只眼睛”看中國的全球視野和獨到見解，值得全行業認真學習、仔細傾聽和深入思考。

　　整個研究報告共分五個部分，四萬多字，現僅摘其主要觀點向大會介紹。

　　一、未來十年世界石化產業發展的新趨勢

　　未來十年，全球石油和化學工業既面臨著難得的發展機遇，也面臨著嚴峻挑戰。在新一輪科技革命浪潮的推動下，全球石化產業發展呈現一系列新的變化和新的趨勢。報告分析了未來全球石化產業發展的五大新趨勢：

　　新趨勢之一：新興市場快速崛起，將推動全球石化消費市場持續高速增長

　　根據國際貨幣基金組織[微博](IMF[微博])預測，2014年全球經濟將增長3.4%，其中包括金磚國家在內的新興和發展中經濟體經濟增速將達到4.6%。亞洲地區的經濟增長將達到6.4%，是全球經濟增長最快的地區。這說明，全球經濟增長的引擎正在向新興經濟體加快轉移。

　　報告認為，亞洲地區潛在的化學品和聚合物消費人口約39億，占到全球潛在消費人口的55%。中國是最令人矚目的消費市場，中國占全球石化產品消費量的比重從2007年的26%上升至2011年的34%。在可預見的未來，亞洲將持續保持全球石化產品需求增長中心的地位。

　　目前，全球經濟正在進入一個緩慢增長的新階段。在未來較長一段時期，全球石化產業將繼續保持較快增長。無論在發達國家還是發展中國家，石化產業發展速度都將超過GDP增速。未來十年，全球石化產業仍然具有較大的增長空間。

　　新趨勢之二：原料多元化進程加快，推動全球能源原料結構發生重大變化

　　研究報告提出了三個主要觀點：

　　1、頁巖氣大規模開發推動全球油氣供給重心向西轉移。世界一次能源的發展正在邁入石油、天然氣、煤炭、新能源“四分天下”的嶄新時代，在未來較長時期油氣仍將保持能源消費主體的地位。據美國能源信息署(EIA)預測，2040 年在全球一次能源消費結構中，石油占28%、天然氣占 23%、煤炭占 27%、核能及可再生能源占 22%。北美“頁巖氣革命”正在推動世界油氣工業從常規油氣向非常規油氣跨越。2012年，美國天然氣產量達到8365.5億立方米，同比增長3.7%，其中，頁巖氣產量2915.7億立方米，同比增長21.2%，占天然氣總產量的34.9%，使美國成為全球第一大產氣國。頁巖油氣的成功開發，不僅為下游石化和化工生產裝置提供了更多原料選擇，更提供了極具成本優勢的原料。

　　2、中國現代煤化工重大突破開辟了原料供應新途徑。現代煤化工的技術突破加快了以“煤代油”的進程。中國正在開展煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴等工程示范，其中一些項目取得了良好效益。預計未來十年，中國天然氣消費、進口、價格均將持續增長，煤制天然氣生產成本將保持低于天然氣進口成本，西氣東輸的成本和環境效益也優于西煤東運；成品油國V標準將在2016年開始實施，而煤制油產品具有含硫量超低的優勢；與此類似，煤制烯烴項目在未來5-10年也將保持一定的競爭優勢。

　　從更長時期看，現代煤化工產業能否實現持續健康發展，主要取決于現代煤化工生產過程需要大量的水資源，并排放大量的CO2，中國發展現代煤化工產業需要充分考慮國內資源環境容量；現代煤化工產業還要面對來自其他新開發資源與原料的競爭，特別是北美頁巖氣資源的競爭。中國現代煤化工產業將會成為原料多元化進程中的又一重要分支。

　　3、生物質能源和化工產品發展前景廣闊。為減少對化石能源的依賴和二氧化碳等溫室氣體及污染物的排放，世界各國都十分重視可再生能源的研究與開發利用。在石化產業，主要包括乙醇汽油、生物柴油、生物化學原料和聚合物等產品，許多大型跨國石化公司也調整發展戰略，積極加入相關產品研發的行列。目前，全球化工產品的7-8%是用生物質資源生產的。未來十年，生物質能源和化工產品在技術上將有新的突破，產業規模和產品產量將進一步提高，成為石化產業的原料來源之一。

　　新趨勢之三：高端化、差異化深入發展，推動產業持續向價值鏈高端延伸

　　科技創新成為石化產業轉型升級的主要驅動力創新是產業轉型升級的主要源泉和動力，以技術創新驅動結構轉型已成為搶占未來競爭制高點的關鍵。

　　化工新材料將成為發展最快、競爭最激烈的產業。大部分跨國公司均把化工新材料作為未來發展的戰略重點，不斷增加科研投入。其中，價值更高、性能更突出的高端化工新材料的開發和應用備受關注，特別是生物醫藥、包裝材料、汽車輕量化材料、電子化學品、建筑材料等將加快發展，化工新材料的市場份額將迅速擴大。

　　生命科學產業將取得重大進展。隨著人口的快速增長和老齡化步伐加快，人們逐漸認識到營養的保障和獲取對于人的身心發展至關重要，因此對更安全和更健康食品和藥物的需求也將逐步提高。未來十年，大力發展生命科學，是全球跨國公司追求的一個重大戰略目標。

　　新趨勢之四：安全環保約束日趨強化，綠色低碳成為行業發展的新方向

　　報告認為，節能環保產業將成為新的經濟增長點。1992年，國際化工協會聯合會在全球推行“責任關懷”行動計劃，目前已有50多個國家加入。未來十年，將有更多的國家和地區以及石化企業承諾實施責任關懷，特別是發展中國家與生產性企業為了改變自身形象，實現可持續發展，將會積極實施責任關懷，石化產業本質安全水平將會大大提升。

　　新趨勢之五：全球經濟一體化與區域貿易便利化交織發展，石化產品國際貿易的不確定性進一步增加

　　在WTO[微博]框架下，全球貿易和投資在持續增長。但由于世界經濟貿易的復雜性，WTO談判進展緩慢，開展區域自由貿易談判，成了世界各國發展的又一選擇。區域自由貿易協議的內容一般都包括零關稅、貨物及服務貿易自由化、技術貿易壁壘的消除、知識產權保護等刺激區域經濟健康發展的政策。區域貿易協定會對區域內各國石化產業發展十分有利，但區域外的國家則無法享受國與國之間互相促進的經濟效應，增加了全球石化貿易的不確定性。

　　在全球進行有效和統一的化學品監管是未來發展的必然趨勢。從全球范圍看，全球化學品統一分類與標簽制度(GHS)以及化學品安全說明書(MSDS)是目前對世界化學品生產貿易進行有效管理的主要制度，但由于區域之間和各個國家之間存在發展差異和制度差異，因此許多地區和國家制定了自己的化學品管理政策與法規。例如，歐盟的REACH法規、美國的有毒物質管理法(TSCA)、日本的化審法(CSCL)和安衛法(ISHL)、韓國的有毒化學品控制法(TCCL)、工業安全和健康法(ISHL)、危險物質管理法等。但在加強化學品監管的同時，一些以綠色發展為幌子的貿易保護主義也在抬頭，技術貿易壁壘也增加了國際貿易的不確定性。

　　二、未來十年中國石化產業面臨的挑戰

　　經過幾十年的快速發展，中國石化[微博]產業已經成為世界石化產業的重要組成部分，但是，面臨著一系列新矛盾和新問題，對中國石化產業發展形成了嚴峻挑戰。報告分析了未來十年中國石化產業發展面臨的五大挑戰：

　　一是產業層次不高，大宗基礎性產品過剩矛盾突出。

　　二是創新體系不完善，技術創新能力亟待提升。

　　三是資源約束進一步加大，生產要素成本攀升。

　　四是安全環保壓力持續增大，行業形象急需改進。

　　五是市場體制機制還不完善，政府宏觀管理存在越位、缺位、不到位現象。

　　三、未來十年中國石化產業發展面臨的新機遇

　　未來十年，中國經濟將持續增長，盡管增速由過去高速增長轉向中速，但仍將是世界經濟增長最快的國家之一，特別是中國正在由投資拉動型的GDP增長，逐漸轉向內需拉動型的GDP經濟增長，工業化、信息化、城鎮化和農業現代化將進一步深入推進，中國石化產業發展的空間仍然很大，中國仍將是全球石化產品最大的市場之一。未來十年，中國石化產業發展機遇，主要體現在六個方面：

　　一是中國人口持續增長，消費水平不斷提高；

　　二是城鎮化深入推進，拉動中國內需市場持續優化升級；

　　三是工業化進程加快，為化工材料和產品創造了新的更大發展空間；

　　四是農業現代化推動農業發展方式加快轉變，為農藥、化肥等化工產業創造了新的發展空間；

　　五是全面深化經濟體制改革，為石化產業發展注入了新的動力和活力；

　　六是全球經濟一體化深入推進，為中國石化產業提供了更加廣闊的國際發展空間。

　　四、中國石化產業未來十年發展的方向和重點

　　未來10年，中國石化產業的發展應把握好四個重點方向：一是大力推進技術創新體系建設，提高企業的技術創新能力；二是對已具有自身優勢和特點的大宗石化產品，要加快通過技術創新實現轉型升級；三是對具有廣闊發展前景的戰略性新興產業，主要通過技術創新取得產業化重大突破；四是對更長時期的可持續發展，主要通過技術創新做好基礎研究和技術儲備。

　　(一)積極推進技術創新體系建設，提高企業的技術創新能力

　　報告認為，創新驅動是未來石化行業轉型發展最強大的引擎。通過深化拓展創新體系建設，在資金投入、人才培養、關鍵技術研發、知識產權保護、創新資源整合、科技體制改革等方面加大工作力度。通過科技創新，化解產能過剩，發展新興產業，培育新的經濟增長點，促進行業可持續發展。在工作重點上，要加快建立科學高效的技術創新組織體系；要加強與跨國公司的創新合作；要進一步營造良好寬松的創新環境。

　　(二)推進大宗石化產品產業優化升級，進一步提高產業競爭優勢

　　報告認為，要根據不同產品的基礎和特點，進一步明確轉型升級的重點，努力提升和培育新的競爭優勢：

　　油氣勘探開發。要通過技術創新，進一步提高油氣采收率，保持油氣穩定供應。深入開展對外合作勘探開發油氣資源業務，增加海外份額油氣產量。加大非常規油氣資源的勘探開發力度，努力在頁巖氣、頁巖油、煤層氣等領域取得積極進展。

　　煉油。要努力適應原油劣質化的變化，加快裝置改造，提高重質、高硫、高酸等原油加工能力；開發和應用煉油新技術，降低油品質量升級的投資和生產成本；合理優化二次加工結構，提高加氫、烷基化、異構化、烴重組等裝置能力，提高脫硫效率，增加高辛烷值汽油調合組分的生產能力，降低烯烴及芳烴含量；推進節能減排，降低能耗、水耗及煉油操作成本。

　　乙烯。要通過優化原料結構，提高規模化和煉化一體化水平，降低成本，提高競爭能力。深入挖掘傳統石腦油蒸汽裂解制乙烯資源一體化潛力，盡量減少輕柴油、石腦油、加氫尾油等高品位原料在乙烯原料中所占比例，加大輕質化原料在乙烯行業的利用程度，實現有限資源條件下的最優化利用。

　　合成材料。合成纖維要通過全產業鏈優化，增加差別化纖維品種，降低成本、提高競爭力；合成樹脂要適度按差異化和專業化組織生產，提高專用料比例；合成橡膠要滿足綠色輪胎生產的要求，適用低油耗和高行駛安全性的要求，開發和生產合成橡膠新品種和新牌號。

　　化肥。要根據不同農作物和經濟作物的種植要求，增加化肥品種，提高肥效利用水平。推進先進煤氣化技術改造和原料路線改造，努力降低成本，提高環保水平。保證尿素、磷銨、氯化鉀等高濃度肥料供應，加快發展有機-無機復混肥、緩釋肥料、水溶性肥料等新型專用肥料。

　　農藥。要針對市場需求，調整產品結構，優化產業布局。持續推進禁限用高毒、高殘留農藥政策，重點發展高效、安全、環保農藥品種。通過新產品開發、工藝改造，提高農藥生產本質安全水平。

　　氯堿。要調整優化產品結構和技術結構，進一步推進各項節能減排技術的應用，加大電石法PVC行業汞污染防治力度，降低電石法PVC比例，發展具有成本競爭力的氧氯化PVC生產，進一步增加高檔氯產品品種和產量。

　　(三)大力培育戰略性新興產業，努力推進石化產業的高端化、差異化和綠色發展

　　一是優先發展化工新材料產業。中國化工新材料產業起步較晚，創新技術和應用市場都需要開發和培育。中國在有機硅材料、有機氟材料、工程塑料等新材料方面，已有了良好的生產基礎和市場。隨著中國航空航天、新能源、電子信息產品、高速鐵路等行業快速發展，中國已成為全球化工新材料的最大市場。

　　重點發展高性能材料、高性能纖維、高性能復合材料、新型無機非金屬材料和功能材料等。要在聚氨酯、特種合成橡膠、有機硅、有機氟、碳纖維、芳綸、稀土化工材料等領域取得新突破，選擇中國國內具有一定研發基礎的化工新材料，如PIPD纖維、聚芳酯纖維、聚酮類纖維、碳化硅纖維等，加快推進產業化。

　　要針對重點品種的關鍵工程技術組織開發，加快科研成果的轉化。要加強下游應用研究開發及技術服務，與汽車、高鐵、航空航天、電子信息等高技術用戶實現更加緊密合作，逐步建立起更加密切的技術服務體系。

　　二是加快發展生物化工產業。生物化工產業包括生物醫藥、生物農業、生物能源、生物制造、生物環保、生物服務等新興產業領域。從世界范圍看，現代生物化工的產業化是近二十年才開始起步的新興產業，以BASF、DOW、Bayer、DuPont、DSM、AkzoNobel、Celanese等公司為代表的跨國公司，均將生物產業作為未來企業轉型的重要方向。

　　三是推動現代煤化工產業可持續發展。中國煤化工產業在技術方面居于世界領先水平，但是現代煤化工發展帶來煤炭的大量開采、水資源的大量消耗和區域環境負荷的大幅增加，煤化工發展過程中的生態環境保護已成為關注的重點。要重點建設大型現代煤化工基地，形成煤、電、油、運一體化、企業集群化的發展新格局，努力提高資源能源清潔高效利用水平，降低生產成本，提高市場競爭力。

　　四是大力發展節能環保產業。節能環保產業是保護環境、實現可持續發展戰略的重要基礎和保障，是未來經濟中最具潛力的新增長點之一。石化產業在節能環保中起到不可替代的作用，在開發污染物治理技術、開發綠色產品、開發綠色工藝、減少污染物排放等方面，很多都是通過化工過程實現的。近年來，許多大型跨國化工公司都把環保產業作為未來發展的重點，重點支持技術研發和科技成果的產業化，搶占發展先機和競爭優勢。

　　(四)著眼于前沿技術開展研發，做好石化產業可持續發展的技術儲備

　　中國石化產業要攀登未來產業的制高點，一是要瞄準能夠改變人類生產生活模式的重大技術方向，解決影響行業發展大趨勢的關鍵技術；二是要對生產過程做到精益求精，在過程控制、節能降耗方面發展創新技術，系統優化全生產過程。根據目前的認識，中國可以重點在過程節能技術、未來能源技術、原料多元化、生命科學和納米技術等領域提升技術創新儲備能力，形成后發優勢。

　　五、中國石化產業可持續發展的政策建議

　　中國已經成為世界石油和化學工業大國，但是由于中國發展市場經濟時間較短，一些體制機制還不完善、不健全，政府、行業協會和企業的作用還沒有得到充分發揮。報告對中國政府提出了六點政策建議：

　　一是營造更加公平公正的市場環境

　　二是增加政策的透明度及穩定性

　　三是加強法制法規的執行力度

　　四是努力提升化工行業社會形象

　　五是加強知識產權保護

　　只有加強知識產權保護，才能讓世界上有先進技術和能力的企業敢把最好的技術、工藝、裝備和產品帶到中國；只有更加注重知識產權保護，才能激勵或鼓勵新的技術開發投入；只有在知識產權保護方面付出努力，加強法律法規的建設，才能打消投資者顧慮，提升跨國企業對知識產權保護的信心。建議政府簡化項目的申報、審批、驗收環節與手續，使投資者更加理解政府審批與知識產權保護的關系，從而樹立對知識產權保護更大的信心。

　　六是發揮行業協會的重要作用