新浪財(cái)經(jīng)訊 由中國經(jīng)營報(bào)和社科院工經(jīng)所聯(lián)合主辦的“2014中國企業(yè)競爭力夏季峰會”于6月14日在北京舉行。中國社會科學(xué)院副院長李揚(yáng)在演講中表示，房地產(chǎn)市場調(diào)控應(yīng)因地制宜，地方政府不必遮掩調(diào)控政策松綁。

　　李揚(yáng)稱，現(xiàn)在可以近似看做房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)周期，市場非常明顯的表現(xiàn)出不同地域之間市場價(jià)格的差異性，因此，政策不能一刀切，應(yīng)因地制宜。

　　李揚(yáng)同時(shí)表示，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)轉(zhuǎn)折后的兩個(gè)影響，一、由于擊穿心理價(jià)位導(dǎo)致的拋售，二、擴(kuò)大不良貸款規(guī)模，在中國還都未出現(xiàn)，所以，市場雖然在調(diào)整，但還不會形成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生非常大的負(fù)面沖擊。

　　以下為部分實(shí)錄：

　　李揚(yáng)：中國房地產(chǎn)市場，我們過去說的十年九調(diào)控，也就是說這個(gè)市場自從設(shè)立以來，還沒有經(jīng)歷過一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)周期。我們知道它如果沒有經(jīng)歷一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)周期，這個(gè)市場的特征并不能夠充分顯示出來。

　　現(xiàn)在大概可以說接近經(jīng)歷了一個(gè)完整的周期了，那么這個(gè)完整周期下來之后，大家回頭一看房地產(chǎn)市場是一個(gè)高度區(qū)域化的市場。在北京看的房和在縣城看的房完全不是一回事。因此，一個(gè)政策不可能在北京制定，全國一刀切的去執(zhí)行，不可能是這樣。所以，現(xiàn)在我們已經(jīng)看到很多地方在松動(dòng)。

　　那么，一線二線三線四線房地產(chǎn)形勢截然不同，即使像北、上、廣、深這樣一些地方，不同地方的價(jià)格也是不同的。北京已經(jīng)很清楚了。你說六環(huán)住的，出門你說你是住在北京，你說住在河北，住在河南都一樣，這種沒有特色的房子已經(jīng)漲不起來了。

　　所以，經(jīng)過一個(gè)周期，我們房地產(chǎn)市場的區(qū)域性，這種分層次的特點(diǎn)被人們充分的認(rèn)識到。所以，需要因地制宜，采取不同的發(fā)展戰(zhàn)略和不同的調(diào)控政策。現(xiàn)在不停的媒體會曝有說哪個(gè)政府采取了措施，然后這些政府出面否認(rèn)，干嘛欲蓋彌彰呢，這是一個(gè)不可避免的趨勢，我覺得我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)這個(gè)市場的城市性，它的區(qū)域性，然后根據(jù)自己的情況采取適合自己的調(diào)控政策，這才是正途。

　　那么，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，其實(shí)大家潛在的擔(dān)心是它對經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的全面影響，我們最近做了一個(gè)評估。大家都知道房地產(chǎn)市場如果對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響是兩個(gè)層面，一個(gè)層面它是由住房擁有者發(fā)動(dòng)的，大家都是購房，我買了房，我這個(gè)房子的價(jià)格隨著市場價(jià)格的波動(dòng)在波動(dòng)，它有一個(gè)心理價(jià)。當(dāng)市場出現(xiàn)動(dòng)蕩的時(shí)候，這個(gè)心理價(jià)與我還沒有償還的貸款規(guī)模而言處在什么狀況，它就決定市場向什么方向變化。美國這一輪經(jīng)濟(jì)出問題，香港這一輪出問題，都是因?yàn)樗�謂的負(fù)資產(chǎn)，就是房子心理價(jià)已經(jīng)不夠償還貸款，所以接著會引發(fā)恐慌性的銷售，這種情況在中國現(xiàn)在根本沒有出現(xiàn)。所以，這種層面上對市場進(jìn)一步的負(fù)面的影響，我們在一個(gè)不短的時(shí)間里看不到，也就是不必有太多擔(dān)心。

　　第二個(gè)層面就是貸款者，房價(jià)如果跌了，會不會使得原來的優(yōu)良資產(chǎn)變成不良資產(chǎn)，使得原來的不良資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。就涉及到整個(gè)貸款結(jié)構(gòu)中，所謂的止損保障體系問題。大家知道中國的房子首付絕大多數(shù)在三成以上，也就是30%以上首付率的貸款結(jié)構(gòu)性獲得金融支持。而且既然是首付率這么高，商業(yè)銀行和客戶談判的時(shí)候，一定在案板底下還會有一些隱藏的東西也就是一般會35%到40%，這些都是它的止損的一些指標(biāo)。再加上還有其他一些東西，就是人們購買住房實(shí)際得到的貸款，反過來說，就是銀行真正付出的錢大概也就一半多一點(diǎn)，于是我們有一個(gè)賬，價(jià)格要跌到這樣一個(gè)水平，它才會出現(xiàn)真正的損失，跌不到就不會，現(xiàn)在我們非常樂觀的看到，離止損線還遠(yuǎn)著呢。基于這兩方面的原因，我們認(rèn)為這個(gè)市場雖然在調(diào)整，但是還不會形成一個(gè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，對我們國家產(chǎn)生非常大的負(fù)面沖擊。

　　因此，我們就覺得應(yīng)對這樣一個(gè)變化，而且我覺得是一個(gè)轉(zhuǎn)折性的變化，應(yīng)當(dāng)穩(wěn)妥的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)穩(wěn)妥的緩慢的應(yīng)對這個(gè)變化。同時(shí)一個(gè)很重要的任務(wù)提出了，就是我們現(xiàn)在到了必須設(shè)計(jì)一個(gè)中國房地產(chǎn)總體市場的藍(lán)圖的時(shí)候了。我說這個(gè)話的意思就是說，中國房地產(chǎn)市場發(fā)展到今天，還沒有一個(gè)總體設(shè)計(jì)，走哪兒算哪兒，到的總體設(shè)計(jì)的時(shí)候了。