“第五屆地壇論壇”于2014年6月9日在北京舉行。上圖為河北省懷來(lái)縣縣委書(shū)記郭英。(圖片來(lái)源：新浪財(cái)經(jīng) 梁斌 攝)

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 “第五屆地壇論壇”于2014年6月9日在北京舉行。上圖為河北省懷來(lái)縣縣委書(shū)記郭英。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　郭英：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家、女士們、先生們，大家上午好！非常榮幸能夠參加本屆地壇論壇，有機(jī)會(huì)與各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家一起圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展下的低碳新機(jī)遇這個(gè)主題進(jìn)行學(xué)習(xí)、探討和交流。

　　首先請(qǐng)?jiān)试S我簡(jiǎn)要介紹一下懷來(lái)縣的基本情況。懷來(lái)地處河北西北部，張家口市的東南部。全縣有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，279個(gè)行政村，35.6萬(wàn)村人。懷來(lái)是中國(guó)葡萄之鄉(xiāng)和中國(guó)葡萄酒之鄉(xiāng)，首都重要的水源地，是全國(guó)著名戰(zhàn)斗英雄董存瑞的故鄉(xiāng)。縣一級(jí)是國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等功能完備的最小行政區(qū)劃單元。京津冀協(xié)同發(fā)展下的低碳發(fā)展需要縣一級(jí)具體抓好落實(shí)，能不能抓住機(jī)遇推動(dòng)低碳發(fā)展，縣一級(jí)責(zé)任重大，所以聽(tīng)了前幾位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家的演講深受啟發(fā)。我想從三個(gè)方面談?wù)勛约旱捏w會(huì)：

　　第一，在京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇中，應(yīng)主動(dòng)找準(zhǔn)定位、解決好低碳發(fā)展朝什么方向走的問(wèn)題。定位是坐標(biāo)，只要找準(zhǔn)了定位才能瞄準(zhǔn)方向，選對(duì)路徑。河北省委書(shū)記強(qiáng)調(diào)，在京津冀協(xié)同發(fā)展的大格局中，需要河北扮演什么角色河北就演好什么角色。國(guó)家對(duì)張家口的定位是京津冀水源含氧功能區(qū)，把建設(shè)好生態(tài)含氧區(qū)和服務(wù)功能區(qū)作為發(fā)展定位，為首都輸送青山綠水，提供全方位的服務(wù)。明確了這兩個(gè)定位，就為低碳發(fā)展找對(duì)了方向，更堅(jiān)定了我們走產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、生活方式低碳化路子的信心和決心，這也是我們未來(lái)發(fā)展的核心理念。圍繞這一理念，我們確定了奮斗目標(biāo)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造低碳環(huán)境，享受低碳生活。我相信在京津冀協(xié)同發(fā)展中，如果我們每個(gè)縣都能加快低碳發(fā)展，北京及周邊的環(huán)境污染問(wèn)題就一定能夠很好的解決。

　　第二，在京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇中，應(yīng)主動(dòng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，解決好低碳發(fā)展如何與縣域?qū)嶋H結(jié)合的問(wèn)題。每個(gè)縣都有每個(gè)縣的特點(diǎn)，每個(gè)縣都有每個(gè)縣的優(yōu)劣勢(shì)，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展必須緊密的結(jié)合縣域的實(shí)際，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，因地制宜的謀發(fā)展。

　　懷來(lái)縣將做好三個(gè)結(jié)合：一是發(fā)揮與區(qū)域優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，懷來(lái)有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，17個(gè)村，與北京延慶昌平和門(mén)頭溝三個(gè)縣區(qū)接壤，接壤邊界長(zhǎng)達(dá)115公里，縣城距離北京德勝門(mén)僅150公里，目前已有北師大、清華工業(yè)園、中科院等11家單位在懷來(lái)建立了產(chǎn)學(xué)研基地，為低碳發(fā)展提供了強(qiáng)有力的治理支持。

　　二是發(fā)揮與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合。懷來(lái)最具特色的產(chǎn)業(yè)就是葡萄和葡萄酒產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)城葡萄酒是全球唯一躋身北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)兩大頂級(jí)盛會(huì)的指定葡萄酒品牌。在奧巴馬訪華的時(shí)候，當(dāng)年胡錦濤總書(shū)記招待他是用的是桑干酒莊的酒。葡萄產(chǎn)業(yè)既有生態(tài)效益，又有經(jīng)濟(jì)效益，是天然的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，我們將繼續(xù)做大做強(qiáng)。今年，我們將與北京延慶縣共同舉辦2014年世界葡萄大會(huì)。

　　三是發(fā)揮與環(huán)境優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。懷來(lái)已經(jīng)具備了良好的環(huán)境，張家口市的空氣質(zhì)量在長(zhǎng)江以北監(jiān)測(cè)城市中位居第一。66家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，并提高了項(xiàng)目的準(zhǔn)入門(mén)檻，最近兩年拒絕有污染的項(xiàng)目上百個(gè)。我們縣近五年開(kāi)展生態(tài)建設(shè)，全張家口從退耕還林以來(lái)現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了1900多萬(wàn)畝，目前全縣森林覆蓋率達(dá)到37%，全市率先創(chuàng)建了國(guó)家級(jí)園林城市。在北方的水果我們那里都有，到了采摘季節(jié)，北京和天津客人去的特別多。

　　第三，在京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇中，應(yīng)主動(dòng)謀劃布局，解決好低碳發(fā)展靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題。在京津冀協(xié)同發(fā)展中，所有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)行為都應(yīng)該圍繞低碳發(fā)展來(lái)進(jìn)行，為此，我們確立了縣域經(jīng)濟(jì)“2+5”發(fā)展戰(zhàn)略，2就是把城市和園區(qū)作為對(duì)接北京低碳發(fā)展主陣地，推動(dòng)城市與園區(qū)互動(dòng)融合，在城市建設(shè)上我們圍繞保護(hù)和利用好田湖，構(gòu)建了沂水山城的格局，重點(diǎn)建設(shè)以山城為中心的主城區(qū)。既打造了低碳園區(qū)，也建設(shè)了低碳城市。5是把發(fā)展葡萄和葡萄酒高新技術(shù)、現(xiàn)代物流、文化休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等作為服務(wù)北京發(fā)展自己的著力點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目良性互動(dòng)，這五項(xiàng)產(chǎn)業(yè)既著眼于京津冀協(xié)同發(fā)展的需要，著力打造新興產(chǎn)業(yè)承接之地，著眼于低碳發(fā)展的需要。一大批新的環(huán)保項(xiàng)目即將落戶(hù)懷來(lái)，一個(gè)美麗的懷來(lái)低碳的城市必將在京津冀協(xié)同發(fā)展中迅速崛起。

　　最后衷心祝愿本次論壇圓滿成功，真誠(chéng)的邀請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家到懷來(lái)參觀考察，指導(dǎo)工作。謝謝大家。