“第五屆地壇論壇”于2014年6月9日在北京舉行。上圖為河北省保定市市長馬譽峰。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 “第五屆地壇論壇”于2014年6月9日在北京舉行。河北省保定市市長馬譽峰在演講時表示，保定正在成為承接首都功能疏解和產業轉移的首選地。

　　馬譽峰稱，按照河北省委省政府的戰略部署，規劃建設白洋淀科技城，著力建設京津冀地區融科技研發、產業發展和城市服務等功能為一體的現代科技產業新城，打造國內一流，具有國際影響力的協同與創新發展增長極。并且根據習近平總書記的指示，在北京地區周邊構建一個京津寶的生態國土帶，在這一區域主要種樹，今年種樹50萬畝，騰出大量土地搞森林。

　　馬譽峰還表示，很遺憾其接觸過的很多北京人都沒有去過保定，“從北京西客站到保定東站只有40分鐘，將來提速到350公里，只要27分鐘，一張報紙看不完就到了，歡迎大家去”。

　　以下為演講實錄：

　　馬譽峰：非常高興參加今天這個論壇，站在這個論壇首先感到是壓力，剛才趙司長講到京津冀大氣污染，河北任務很重，事實上河北省省委省政府也采取了前所未有措施，以專事專辦的力度來治理霧霾、淘汰落后產能。河北省搞“6643”工程，就是到2017年，我們全省要淘汰6千萬噸鋼鐵，6千萬噸水泥，4千萬噸煤炭，3千萬標箱的玻璃，這個力度是前所未有的，它將對我們的產業結構、對我們的就業、對我們的稅收財政的收入產生很大的影響。保定在京津冀區域是一個比較重要的城市，所以我借這個機會和大家分享一下保定在探索低碳發展路徑中的實踐和體會。

　　首先講講發展的兩難選擇。保定歷史上是北京的南大門，在元大都設在北京以后，在北京南部設一個路，當時叫做保衛大都、安定天下，所以“保定”這個名字是這么來的。京津冀三角的腹地，從保定市的高速出口到杜家坎130公里，到天津、石家莊140公里左右。

　　保定是全國人口最多的地級市之一，有超過一千萬人口，有26個縣市區，其中有21個縣，21個縣包括3個縣級市。保定也是新中國第一批老工業基地，改革開放以來，天威變壓器、樂凱膠片、鈔票紙廠等八大廠創建了多項國內第一。保定工業經濟水平在全省名列前茅，成就了歷史上的輝煌。

　　但是，我們作為一個內陸中等城市，隨著市場經濟體制的不斷完善，保定人口多、資源少、生態環境脆弱的問題日益突出，同時肩負著維護京津生態安全的艱巨責任。所以我們的發展開始受到越來越多的制約，面臨著既不能為了發展犧牲環境，也不能為了保護環境放棄發展的艱難選擇。我們21個縣其中有9個縣是國家級貧困縣，太行山貧困連片扶貧區有9個縣。

　　如何探索出一條既符合生態文明發展要求，又具有自身特色的工業化和城市化道路，成為了保定市委、市政府始終不懈追求的目標。

　　請大家看這樣兩個照片，第一組是保定英利集團，這是最大的光伏電池生產企業，產量占全球12%，2007年在紐交所上市，成立之初，它只是一家銷售化妝品的本土民營企業，最近贊助巴西世界杯足球賽，也贊助了南非的世界杯。

　　第二組是保定高新區內的一個風電產業園，占地1500畝，現在有15家先能源企業，年產值近百億元。6年前這還是保定熱電廠的儲灰場，也是困擾城市多年的大污染源。所以保定的新能源產業起步于本世紀初，從06年開始打造中國電谷實現跨越發展，迅速成長為全市的主導產業。

　　與所有的新生事物一樣，當低碳、新能源這樣的詞匯出現在保定人民的視野中時，我們曾面臨認識上的障礙和資金、技術、政策等多方面的制約。

　　在各方關注支持下，保定市委、市政府與企業一道，進行積極探索和實踐，每年在香港舉辦推介會，吸引了一大批投資者，在低碳方面投資了超過500億元，多項技術在國內領先。調整城市規劃建設用地，為產業擴展留足了空間。所以短短幾年保定·中國電谷迸發出了強大的發展活力，形成了光電、風電、輸變電、儲電、節電和電力自動化六大產業體系。

　　相關企業從60余家增加到300家，英利、聯合動力等一批行業龍頭迅速崛起，全市新能源產業總產值超過500億元，比05年翻了3番多。

　　我們還被命名為國家可再生能源產業化基地、新能源產業高技術基地、新能源與能源設備產業基地、新能源工業化產業示范基地，確定了全國新能源產業的領軍地位。由此推生了低碳城市的探索和實踐。

　　發展過程當中我們也認識到由高碳向低碳跨越是一場涉及生產方式、消費方式和生活價值觀念的革命，也是人類進入生態文明時代的必由之路。在獲得豐厚經濟效益的同時，我們把低碳的理念植入發展新思維，我們會清華大學合作編制了國內第一個《低碳城市發展規劃》，開啟了全面建設低碳城市的新征程。

　　一是構建產業體系，積極培育低能耗、低污染、高科技的戰略新興產業，形成了以汽車、新能源、新型建材等為代表的現代產業體系。長城汽車[微博]以它的高成長性創造了我們國家自主品牌汽車企業的奇跡，現在已經進入全國十大汽車集團，是自主品牌銷售量第一，利潤也是第一，去年長城汽車銷售收入超過了400億元，已經超過80萬輛，利稅將近150億，長城汽車2013年為政府納稅60億，在河北省所有企業里遙遙領先第一名，所以建議大家買汽車就買長城。離北京很近的地方西高碑店市有一個奧潤順達國際門窗廠，和德國合資搞節能門窗，世界水平最高的門窗。所有能耗里建筑能耗占43%，在建筑能耗里門窗的能耗占55%，所以中國人對門窗的節能不是很重視，但是像德國像歐洲對門窗的能耗非常重視，門窗的能耗也特別高。

　　二是開展低碳示范工程。實施了太陽能之城、國家金太陽工程和太行山集中光伏應用示范帶建設，建設了亞洲第一座酒店式光伏電站。

　　三是科學發展地熱資源。保定一共2萬平方公里，其中有3700平方公里地下都有溫泉，都有地熱，地熱資源非常豐富，所以我們和冰島、和中石化[微博]新興石油公司開展合作，全市已經開采了地熱井200多處，被命名為“中國溫泉之城”。我們的縣城取暖和工業供熱都用溫泉，都用地熱，沒有煙囪，沒有鍋爐，叫做無煙城。

　　四是發展低碳城市交通，實施氣化保定，我們保定所有的公交車和汽車都用天然氣，我們還是全國首批低碳交通試點城市。

　　五是全面改善生態環境，舉前市之力打大氣污染攻堅戰，徹底取締和改造燃煤鍋爐，實現污染、垃圾處理廠全覆蓋，被評為國家園林城市。

　　六是倡導綠色生活方式。廣泛開展低碳宣傳進家園、進校園和低碳社區、低碳企業創建活動，在全社會弘揚低碳文化，傳遞生態文明正能量，保定被確定為中國首批低碳試點城市，也是唯一的一個地級城市。我們還和世界自然基金會被確定為低碳試點城市。

　　我們在低碳方面從無到有日漸鮮明，從單一的新能源裝備制造延伸到經濟發展、城市建設、百姓的生活，這樣一個低碳理念正在悄然改變著城市的發展路徑和人民的生活習慣，使古老的保定由此變得生機盎然。

　　特別是在當前，隨著京津冀協同發展上升為國家戰略，保定迎來的新的歷史機遇，正在成為承接首都功能疏解和產業轉移的首選地，前景廣闊，大有可為。按照省委省政府戰略部署，規劃建設將白洋淀科技城，著力建設京津冀地區融科技研發、產業發展和城市服務等功能為一體的現代科技產業新城，打造國內一流，具有國際影響力的協同與創新發展增長極。并且我們根據習近平總書記的指示，在北京地區周邊構建一個京津寶的生態國土帶，在這一區域主要種樹，今年種樹50萬畝，騰出大量土地搞森林。

　　借這樣的機會，我也歡迎大家到保定去看看，很遺憾我接觸過很多北京人都沒有去過保定，保定是離北京最近的城市，從北京西客站到保定東站只有40分鐘，將來提速到350公里，只要27分鐘，一張報紙看不完就到了，歡迎大家去，謝謝大家！