上圖為德國國際合作機構董事會聯合主席克里斯多夫·拜爾。（圖片來源：新浪財經 尚祚）

　　新浪財經訊 由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2013年會”于2013年3月23－25日在北京釣魚臺國賓館舉行。德國國際合作機構董事會聯合主席克里斯多夫·拜爾在“中國經濟體制改革路線圖”分會場上，發表了自己的觀點。

　　以下為發言實錄：

　　克里斯多夫·拜爾：很高興來到這次會議，并且發言，我先向中國發展研究基金會表示感謝，組織了這樣一場活動，我聽了很多關于宏觀機構，以及貨幣政策、貨幣體系的討論，根據我的經驗，如果我們來看看今天的主題，也就是應對全球性挑戰長期能力建設，我認為能力建設最重要的一點就是培養人才，以人為主，那就是在人才方面加大投入。今天早上我聽到新興市場國家在過去幾十年中取得的經濟成就，這些都是非常成功的經驗。這些國家取得非常高經濟發展速度，中國有幾億人脫貧，如何確保這樣的經濟增長速度不僅僅關于GDP，也是關于如何建成小康社會，如何使人民真正獲益。

　　我有三個建議：

　　第一點，任何新興國家增長曲線不止是關于GDP，GDP增長對任何新興國家都是不夠的，GDP增長并不能保證所在國人民取得真正的利益。

　　第二點，能力建設，尤其是人力資源建設對建成小康社會來說是至關重要的，這也是我們德國的經驗，其他國家也是如此。

　　第三點，能力建設不止是培訓，也需要系統性的、全面性的方法，由此來為未來經濟發展機會創造更好的條件。

　　我首先來說第一點，今天早上我們聽到預計全球經濟在2013年增長1.5%，新興經濟體增長5%，因此新興經濟體比發達經濟體增長的更快，但是很多新興經濟體經濟也陷入低迷，我們聽到今天早上中國有數據，巴西、印度、俄羅斯也是這樣，這就是現在全球經濟情況的結果，或者有一些結構性的因素現在開始顯現出來。歷史并不一定會重演，但是哈佛一個教授表明，任何時間里只有三分之一的新興國家是保持了5%的增長，比如亞洲四小虎，很少有國家實現了這個水平。可能新加坡、韓國是做到了，但是馬來西亞和泰國都沒有做到，它們無法做到永遠是新興國家，那么它們長期的創新能力，還有老齡社會的影響會造成什么樣的影響？還有這些國家創造就業的能力，還有不平等的加劇，我們面臨很多挑戰。根據我們的想法，別無他法，只有以人為本，充分發揮他們的能力，加強他們的能力建設。

　　人的能力是經濟轉型的一個核心，對于過去幾十年的新興經濟體都是這樣，今后也是一樣，因此必須要把勞動力密集產業進行升級，這是我們需要解決的所有挑戰的一個核心，我們需要更多的投資來發揮人的能力，讓他們更具創造力。

　　教育制度對于開發這樣的能力也是核心，但是有效的教育制度不僅僅是投資于高等院校，在一個創新社會，高技術工人和工程師是一樣重要的，我們不能夠只有大學畢業生，我們也需要裝配線的這些技術工人，需要職業教育。因此，根據我們這些想法，迫切需要投資于教育制度，讓更多的人能夠獲得基本的技能，能夠獲得教育，然后又引向我最后一點。

　　如果我們不能夠提供最基本的公共服務的話，那么這些能力就得不到釋放，所以我的建議就是讓人們更多的去獲得教育，投資教育體系，動員人力資源，然后應對中等收入國家陷井和其他挑戰，謝謝！