新浪財經訊 “中國發展高層論壇2013年年會”于3月23日-25日在北京舉行。國務院發展研究中心副主任劉世錦在會上表示,中國經濟增長階段轉換已經開始。最近兩年是增長階段的轉換期,潛在增長率大概是在7-8%之間,之后將會穩定在6-7%的中速水平。
以下是劉世錦部分發言實錄:
我想借這個機會跟大家討論一下中國經濟增長階段轉換的問題,我想這是一個短期問題,也是一個長期的問題。2008年中國經濟在應對國際金融危機沖擊采取了一系列的措施,到2010年達到了高點,以后開始回落,持續時間超過了10個季度,到去年四季度才開始反彈。如何看待中國經濟最近兩年的變化,如何看待當前和今后相當長一段時間中國經濟的走勢,應該說看法是不一樣的,有些方面還是有分歧的。分歧的背后是如何看待中國所處的經濟增長階段。
三年以前,國務院發展研究中心開展了一項關于中國經濟增長前景的國際比較研究,在這項研究中間,我們一個基本的判斷或者結論是中國經濟在經歷30多年10%左右高增長以后,潛在增長率將會下降,進入一個中速增長階段,中速增長是多少,還要再說。
提出這個判斷的理由首先是國際經驗,二戰以后,成功轉型的經濟體,日本、韓國、臺灣等等,他們在經歷二三十年的高速增長以后,人均GDP達到一萬一千國際元,這是購買力評價的指標,我們用的是麥蒂森方法計算的。無一例外出現了增長速度的回落,降幅是30-40%。中國經濟增長的路徑跟這些經濟體是相當的類似,中國用上述口徑計算的人均收入,中國在2013年也會達到一萬國際元左右。如果剛才講的規律在中國也是有效的話,中國在邏輯上已經非常接近這樣一個增長速度轉折的時點。
最近兩年,一些學者從人口、勞動力要素供給的角度對這些問題進行了分析,也得出了類似的判斷,我們認為更值得重視的是需求面的變化,我們最近進行的一項研究表明,住宅、基礎設施中的高速公路等等,以及鋼鐵、建材等重化工業產品歷史需求峰值已經或者接近出現,時間關系,我這兒就不具體說了。這些領域和產品過去一些年是中國高速增長的主要拉動力量,他們的長期需求峰值的出現預示著中國經濟高速增長將觸摸到需求增長的天花板。
從實際情況來看,近兩年來,包括廣東、浙江、上海、江蘇、山東、北京等在內的東南沿海一些省市的增長速度是低于全國的平均增速,剛才講的這六個省區占到了中國GDP接近一半,實際上他們的增速有一些討論,這是合乎邏輯的。這些省區的GDP已經超過了上面說到的一萬一千國際元。這也說明增速回落的規律在中國是有效的。
從中國總體上來看,我們認為增長階段的轉換已經開始,最近兩年是增長階段的轉換期,潛在增長率大概是在7-8%之間,之后將會穩定在一個中速的水平上,這個中速究竟是多少?我想可能有一個尋找均衡點的過程,可能會有一些波動,但是最終可能會穩定在6-7%之間。當然進入這樣一個中速階段以后,并不能由此引入對中國經濟增長悲觀的看法,這樣的回落是合乎規律的。