新浪財(cái)經(jīng)訊 “首屆諾貝爾獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家中國(guó)峰會(huì)”于2013年3月18日-19日在北京舉行。上圖為新華都商學(xué)院教授、新華都集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邱曉華。
以下為演講實(shí)錄:
邱曉華:謝謝主席,謝謝各位。非常高興參加我們自己的論壇,和大家一起分享我對(duì)一些問題的理解和認(rèn)識(shí)。不對(duì)的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正。
今天給我的題目我也想了很久,不知道怎么跟大家匯報(bào),我想首先先講這樣一個(gè)開場(chǎng)白,對(duì)中國(guó)對(duì)世界來說,今天的時(shí)代都是一個(gè)充滿著機(jī)遇的時(shí)代,也是一個(gè)充滿著挑戰(zhàn)的時(shí)代,更是一個(gè)充滿著變革的時(shí)代。面對(duì)如此大勢(shì),中國(guó)經(jīng)濟(jì),中國(guó)發(fā)展,中國(guó)的改革將往哪里去?黨的十八大已經(jīng)為中國(guó)未來的發(fā)展描繪了新的藍(lán)圖,指出了新的方向。時(shí)至今天我們探討今天的問題,不自然就想到了“中國(guó)奇跡”這四個(gè)字。“中國(guó)奇跡”概括起來就是發(fā)展中的大國(guó)在比較短的時(shí)間里面,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng),創(chuàng)造了別的國(guó)家要用更長(zhǎng)的時(shí)間才能取得的變化。
那么中國(guó)的成就,中國(guó)的變化,我把它概括起來是三個(gè)方面:第一,我們?cè)诒容^短的時(shí)間里面實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)為主的社會(huì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變。第二,實(shí)現(xiàn)了由自然經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。第三,實(shí)現(xiàn)了由封閉的國(guó)度向開放國(guó)家的轉(zhuǎn)變。盡管這三大轉(zhuǎn)變還不是那么完美,還不是那么完善,還存在著令我們感覺不足的地方,但是我想,只要我們理性的客觀的全面的回過頭去看我們國(guó)家自己走過的道路,發(fā)生的變化,我想每一個(gè)人都會(huì)有這樣一種共識(shí),那就是我們的國(guó)家確實(shí)發(fā)生了很大的變化,這是一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)。
但是今天的中國(guó)又遇到成長(zhǎng)中的煩惱。一方面資源環(huán)境的約束越來越大,如何應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn),對(duì)我們提出新的考驗(yàn)。第二方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步之間的不平衡問題也越來越突出,如何使得經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)我們來說,也是一個(gè)考驗(yàn)。第三方面,中國(guó)自身的進(jìn)步確實(shí)令世界矚目,但也令世界感到不安。如何協(xié)調(diào)中國(guó)與世界共同發(fā)展,互利發(fā)展,和平發(fā)展這樣一個(gè)問題,對(duì)我們來說同樣也是一個(gè)考驗(yàn)。
所以,當(dāng)我們面向未來,進(jìn)入新的階段,要探討中國(guó)發(fā)展之路的時(shí)候,我們肯定要有新的思維,要有新的思考。
回顧中國(guó)發(fā)展的歷史,特別是改革三十多年的歷史,我們可以看到的是這樣幾點(diǎn):
第一,中國(guó)的發(fā)展是在改革開放的大潮中實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。改革開放是這個(gè)國(guó)家發(fā)生巨大變化的重要?jiǎng)恿Α?/p>
第二,中國(guó)的快速發(fā)展是以低成本來實(shí)現(xiàn)的,低勞動(dòng)成本,低資源成本,低環(huán)境成本,低社會(huì)成本,這種低成本驅(qū)動(dòng)是我們快速發(fā)展的一個(gè)重要推動(dòng)力,由于低成本使我們企業(yè)有了更高的效率,使我們企業(yè)有了更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,中國(guó)的快速發(fā)展是緊緊圍繞著老百姓的生活需求的滿足而展開的,從八十年代解決老百姓的吃飯穿衣,到八十年代中期解決老百姓日用品短缺的矛盾,再到解決老百姓出行難用電難等諸多基礎(chǔ)設(shè)施不足的問題。到九十年代中后期又緊緊圍繞著老百姓住房難的問題而展開了新一輪的發(fā)展。所以每一步都通過滿足老百姓的基本需求來開拓市場(chǎng),促進(jìn)發(fā)展。
第四,中國(guó)的快速發(fā)展和世界的聯(lián)系是密不可分的,加入世貿(mào)組織也好,敞開國(guó)門也好,都為中國(guó)贏得了更大的發(fā)展空間。兩種資源,兩個(gè)市場(chǎng)為中國(guó)提供了發(fā)展的余地。
這一切是我們過去之所以快速發(fā)展的基本原因。而今天,這些條件在發(fā)生變化,改革進(jìn)入到深水區(qū),舊體制的弊端和新體制的不成熟交織在一起,成為制約社會(huì)生產(chǎn)力,進(jìn)一步解決和發(fā)展的新的障礙。中國(guó)告別了低成本發(fā)展階段,生產(chǎn)成本,交易成本都在上升。低成本支撐的企業(yè)效益,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力在下降。同樣老百姓基本的溫飽解決之后,他新的需求如何去滿足?如何去適應(yīng)?還沒有很好的解決。而外部環(huán)境的變化來自發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在資源,市場(chǎng),資本多方面的競(jìng)爭(zhēng)壓力,又給我們提出了新的問題,這一切歸結(jié)到一點(diǎn),就是中國(guó)快速成長(zhǎng)的進(jìn)程受到了嚴(yán)重的影響。快速能否持續(xù)?是目前新的問題,與此同時(shí),快速的背后,我們總感覺我們自己國(guó)家發(fā)展的質(zhì)量,效益沒有像速度提升的這么快。高速不高效原因在哪里?一方面是我們常常以存量資產(chǎn)的破壞來求得增量資產(chǎn)的擴(kuò)大。社會(huì)總財(cái)富,凈財(cái)富增加并不多。另一方面,我們總是以高庫(kù)存來實(shí)現(xiàn)高發(fā)展。在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里面,中國(guó)的存貨占GDP的比重都在20%以上。進(jìn)入新的世紀(jì),我們好不容易降到了5%左右,但是即使只有5%左右,相對(duì)于成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家來說,比重也還是明顯的偏高。這種高庫(kù)存其實(shí)就是一種高浪費(fèi)。這種以存量資產(chǎn)的損失求得增量資產(chǎn)的發(fā)展也是一種浪費(fèi),這就是為什么我們高速不高效的原因所在。
我們面向未來,要走向一個(gè)新的時(shí)代,求得新的發(fā)展靠什么?那么從中國(guó)道路來考慮一下,中國(guó)發(fā)展道路,我曾經(jīng)寫過一本書就叫《中國(guó)道路》那是90年代后期,新的世紀(jì)我又做過一些思考,曾經(jīng)提出這樣一個(gè)問題,中國(guó)的道路肯定是一個(gè)創(chuàng)新發(fā)展之路,和諧發(fā)展之路,一個(gè)與世界共同發(fā)展的全球化之路。中國(guó)改革解決的是存量帶動(dòng)發(fā)展。
為什么我們要走增量帶動(dòng)存量的發(fā)展之路?我們來看看,首先我們從解決農(nóng)民問題談起,中國(guó)最首要的問題就是農(nóng)民問題。同樣我們從發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)入手,無論是個(gè)體工商戶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì),還是外資經(jīng)濟(jì)。這些非公有制的經(jīng)濟(jì),因?yàn)闆]有環(huán)境干擾,他們很快成長(zhǎng)起來。另外擴(kuò)大開放,沿海,沿邊,形成東部振興,西部開放,這些不都是增量在動(dòng)存量發(fā)展思路的一個(gè)真實(shí)寫照嗎?為什么這條路能成功?第一能獲得三大突破,第一,突破舊制度的約束,從增量起步,能夠更少的受到傳統(tǒng)制度安排的束縛。第二突破舊觀念的束縛。在新的領(lǐng)域,新的地區(qū),新的行業(yè),形成新的發(fā)展,需要有新的理念,舊理念對(duì)它的束縛不是那么強(qiáng)烈。第三可以突破舊利益格局的束縛,再一個(gè)增量領(lǐng)域沒有那么多利益分離,可以比較快的獲得突破。
第二可以取得雙贏,增量帶動(dòng)存量能夠獲得國(guó)家的贏,企業(yè)的贏,勞動(dòng)者個(gè)人的贏。
第三可以帶來三個(gè)效應(yīng),這就是示范效應(yīng),新區(qū)域的突破性發(fā)展,對(duì)舊的區(qū)域肯定是一個(gè)很好的示范。第二稀釋效應(yīng),通過新經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng),通過新力量的積累,使得我們有了改變存量,改變?cè)忻婷驳氖侄魏臀镔|(zhì)基礎(chǔ)。第三,裂變效應(yīng),就是我們通過局部的變化,量變到質(zhì)變,所以這樣一個(gè)改革之路,這樣一個(gè)發(fā)展之路就是以增量的發(fā)展促進(jìn)存量的發(fā)展之路。應(yīng)當(dāng)說是我們成功的重要經(jīng)驗(yàn)。
新時(shí)期擺在我們面前的任務(wù),我們領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)明確提出了,就是要打造升級(jí)版的經(jīng)濟(jì),中國(guó)百姓更富裕,中國(guó)經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)大。在新的階段,中國(guó)發(fā)展階段發(fā)生了變化,已經(jīng)由低收入階段進(jìn)入到中等收入階段。發(fā)展階段的變化注定了轉(zhuǎn)型升級(jí)是擺在我們面前不可回避的一項(xiàng)重要任務(wù),不轉(zhuǎn)型不升級(jí),在中等收入階段就無法獲得新的發(fā)展,就可能掉入所謂中等收入的陷井。
第二發(fā)展環(huán)境的變化,前面說了,我們已經(jīng)從低成本階段這樣一個(gè)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)入到成本不斷提升的新的市場(chǎng)環(huán)境,在這樣一個(gè)發(fā)展環(huán)境中間,不尋求新的支撐動(dòng)力,不尋求新的支撐企業(yè)效力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新的機(jī)制,顯然我們的發(fā)展也會(huì)受到影響。
第三,發(fā)展要求發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)說,在過去的發(fā)展階段,我們的發(fā)展要求更多是解決中國(guó)的短缺矛盾,而今天,我們更多的是既要解決數(shù)量不足的問題,又要解決質(zhì)量不高的問題,數(shù)量,質(zhì)量并重是我們新的要求。所以發(fā)展階段的變化,發(fā)展環(huán)境的變化,發(fā)展要求的變化使得我們需要尋求新的發(fā)展思路。
歸結(jié)起來,第一,要轉(zhuǎn)換主體,要由政府主導(dǎo)真正轉(zhuǎn)到市場(chǎng)主導(dǎo),民眾主導(dǎo)。這一點(diǎn)必須完成。第二轉(zhuǎn)換市場(chǎng),要由更多依賴國(guó)際市場(chǎng)轉(zhuǎn)到更多依賴國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。第三要轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),要由傳統(tǒng)的制造業(yè)向高端制造業(yè)轉(zhuǎn)換,這就要把制造業(yè)與信息經(jīng)濟(jì),與生物經(jīng)濟(jì)緊密地融合,迎接第三次工業(yè)革命的到來。第二,要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上升到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三,要由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè),所以必須轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)。
第四,轉(zhuǎn)換機(jī)制,之我們必須政府職能的轉(zhuǎn)變上,轉(zhuǎn)變成服務(wù)型政府。
第五,財(cái)稅政策要改革,要降低企業(yè)個(gè)人的稅收負(fù)擔(dān),要公平稅收環(huán)境。
第六,要在金融制度安排上有新的變革,要為企業(yè)提供一個(gè)更加通暢,更加公平的融資環(huán)境。
第七,在社會(huì)管理上面,要實(shí)現(xiàn)更多的變革,實(shí)現(xiàn)更多的公平正義。
第八,要在收入分配上進(jìn)行變革。我想只要這些大面能取得新的進(jìn)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來一定是更加的美好,昨天好象有教授說中國(guó)好象要步入08年美國(guó)這個(gè)危機(jī)里的說法,這個(gè)是危言聳聽的,中國(guó)離這個(gè)問題還差的很遠(yuǎn),但是別人批評(píng)了我們要引起警覺,避免陷入到所謂的債務(wù)危機(jī),所謂房?jī)r(jià)問題,還有其他的一些矛盾當(dāng)中,我想只要我們自己辦好自己的事情,中國(guó)未來一定是美好的,謝謝大家。