“中國人民大學中國發展指數(RCDI2011)發布暨研討會”于2011年12月23日在北京舉行。上圖為美國世界資源研究所中國區首席代表鄒驥。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 “中國人民大學中國發展指數(RCDI2011)發布暨研討會”于2011年12月23日在北京舉行。上圖為美國世界資源研究所中國區首席代表鄒驥。

　　鄒驥認為德班氣候大會的最終協議贏得了京都議定書和聯合國氣候變化框架公約的保衛戰，在捍衛政治基礎和法律基礎層面來講是世界的勝利。協議總體是平衡的，但是也有脆弱的一面，因為遺留了大量懸而未決的問題。

　　鄒驥同時表示，德班氣候大會具有里程碑式的意義，啟動了氣候談判的新進程，在德班氣候大會最終協議里規定，在2020年要形成統一的、具有法律約束力的、并且涵蓋所有締約方的法律協議，要求從2012年開始啟動談判在2015年完成談判，啟動新談判進程對中國來講意義重大，中國在國際氣候談判進程中所扮演的角色也會產生重大變化。

　　從國際層面講，為了達成協議，中國做出了重大貢獻和讓步，展現了中國的靈活性，起到了建設性作用，但是，可能會造成發達國家要價提高，對中國的要求更加嚴格，更加緊迫，同時減少或者淡化自身責任的問題，對此問題中國需有所警惕，并且發達國際可能會操縱國際輿論，對中國加以批判。

　　鄒驥表示，國際談判中，要維護國家利益，但對國家利益的識別非常復雜，而且是動態的。其中包括四個方面，第一，中國在中短期內要爭取優惠排放空間，第二 ，保證中國企業在中長期的低碳發展中有競爭力，第三，維護國家形象、提高國家軟實力，第四，維護全球共同利益也要成為維護國家利益的有機組成部分。

　　在談到下一輪談判問題時，他給出了四點建議，第一，進一步統籌國內和國際大局，形成統一的應對氣候變化的戰略，第二，戰略依托要進行變化和調整，第三，加強對談判對手的預期管理，第四，認識博弈對手的本性和談判規律。