“中國人民大學(xué)中國發(fā)展指數(shù)(RCDI2011)發(fā)布暨研討會”于2011年12月23日在北京舉行。上圖為中國人民大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院院長彭非。(圖片來源：新浪財經(jīng) 梁斌 攝)

　　新浪財經(jīng)訊 “中國人民大學(xué)中國發(fā)展指數(shù)(RCDI2011)發(fā)布暨研討會”于2011年12月23日在北京舉行。上圖為中國人民大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院院長彭非。

　　以下為報告內(nèi)容：

　　彭非：報告對2010年我國31個省級行政區(qū)的“中國發(fā)展指數(shù)”總指數(shù)及四個分指數(shù)(健康、教育、生活水平、社會環(huán)境)進(jìn)行了測算和排序，并對過去七年各省區(qū)的變化趨勢進(jìn)行了研究，課題組得出了如下結(jié)論：

　　1、中國發(fā)展指數(shù)(2011)繼續(xù)保持增長。在全國31個省區(qū)中，有13個省區(qū)的排名發(fā)生了變化。其中，陜西、新疆、河北等6省區(qū)的排序上升，四川、重慶、山西等7省區(qū)排序下降。與去年相比，31個省區(qū)健康指數(shù)、教育指數(shù)和生活水平指數(shù)的排序變化均不大；相對而言，絕大多數(shù)省區(qū)的社會環(huán)境指數(shù)都有輕微的位次變動(只有5個省份排序未變)，其中變化最大的是上海(下降了4個位次) 。

　　2、中國發(fā)展指數(shù)年增長率顯示，我國內(nèi)地31個省區(qū)全部呈正增長態(tài)勢；在增速前8位的省區(qū)中，5個來自中西部，3個來自東部 ；在增速后8位的省區(qū)中， 5個來自中西部，3個來自東部。自2005年以來中國發(fā)展指數(shù)及分指數(shù)連續(xù)7年保持增長，增幅明顯；說明我國社會經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展近年來穩(wěn)定上升。

　　3、2005-2011年，中國發(fā)展指數(shù)的區(qū)域差異始終存在，并有逐步擴(kuò)大的趨勢(即我國社會經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平的區(qū)域差異在逐步擴(kuò)大)。其原因是：生活水平指數(shù)的區(qū)域差異(即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域差異)較高且逐年擴(kuò)大，從而導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平(總指數(shù))的區(qū)域差異逐步擴(kuò)大。而其他各分指數(shù)中(2005-2011)，社會環(huán)境指數(shù)的區(qū)域差異最小，且多年來保持穩(wěn)定。

　　4、從全國來看，15個三級指標(biāo)中，有11個指標(biāo)的總體水平略優(yōu)于去年，僅有城鄉(xiāng)人均消費比、第三產(chǎn)業(yè)比重等4個指標(biāo)稍有退步。

　　5、聚類分析結(jié)果顯示，我國內(nèi)地31個省區(qū)社會經(jīng)濟(jì)地理分四大板塊的格局基本未變， 但與過去相比更向第三類集中(18/31)。廣西、四川從第四類上升到第三類，而遼寧、吉林、福建從第二類降到第三類。

　　6、盤點中國發(fā)展指數(shù)2011，我們認(rèn)為有以下四點特別關(guān)注：

　　(1)、節(jié)能減排成效明顯，綠色生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。31個省區(qū)單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)值污水耗氧量較上年均有下降；成績面前希冀節(jié)能減排由政府倡導(dǎo)走向企業(yè)自覺；綠色生產(chǎn)、安全生產(chǎn)期待制度的逐步完善和民族素質(zhì)的全面提高。

　　(2)、三產(chǎn)比重整體下滑，危機呼喚實體經(jīng)濟(jì)升級。各省區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重整體下降，僅山東、江蘇、海南等五省區(qū)較上年有所上升。金融危機、歐債危機警示我們，第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展需要高質(zhì)量實體經(jīng)濟(jì)的拉動。由低端“中國制造”走向高端“中國創(chuàng)造”，中國的發(fā)展必須借鑒國際發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

　　(3)、CPI推漲恩格爾系數(shù)，部分地區(qū)生活水平下降。浙江、江蘇、黑龍江、海南四省區(qū)的恩格爾系數(shù)較上年提高，說明在通貨膨脹影響下，部分地區(qū)的生活水平有所下降。反映居民富裕程度的恩格爾系數(shù)隨著CPI(尤其是食品價格)的上漲而提升；人們不得不支出更多的食品消費，小康生活面臨挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上漲，農(nóng)民面對飛漲的CPI興嘆。

　　由中國發(fā)展指數(shù)(2011)的研制引發(fā)出我們的如下思考：

　　GDP崇拜所導(dǎo)致的拜金主義不僅會對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生負(fù)面影響，導(dǎo)致自然環(huán)境的破壞；還會對社會領(lǐng)域產(chǎn)生負(fù)面影響，引發(fā)道德體系的崩潰。

　　我們的政府應(yīng)該逐漸弱化經(jīng)濟(jì)發(fā)展執(zhí)行者和設(shè)計師的角色，避免由于過度強調(diào)GDP政績指標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下盲目上馬高消耗高污染項目。

　　政府還需要加強社會服務(wù)與監(jiān)管職能，在食品安全標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境污染標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)等方面加強立法與監(jiān)督，避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，為經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展打造一個良性的發(fā)展空間。