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圖文:中國人民銀行行長周小川演講(全文)

http://www.sina.com.cn  2011年12月15日 13:07  新浪財經微博
2011年12月14日-15日,由《財經》雜志和博源基金會聯合主辦的“財經年會 2012:預測與戰略”在北京召開。圖為中國人民銀行行長周小川演講。(來源:新浪財經 梁斌 攝)   2011年12月14日-15日,由《財經》雜志和博源基金會聯合主辦的“財經年會 2012:預測與戰略”在北京召開。圖為中國人民銀行行長周小川演講。(來源:新浪財經 梁斌 攝)

  新浪財經訊 2011年12月14日-15日,由《財經》雜志和博源基金會聯合主辦的“財經年會 2012:預測與戰略”在北京召開。圖為中國人民銀行行長周小川演講。

  【《財經》年會專報】2011年12月15日,“《財經》年會2012:預測與戰略”在北京舉行。中國央行行長周小川在會上做主旨演講,以下為發言實錄:

  周小川:各位與會代表中午好,首先我想說最好不說什么主旨演講,就是發個言。很高興有機會參加《財經》年會,這個時點中央剛剛召開了中央經濟工作會議,昨天對中央經濟工作會議的要點已經進行了報道。今年中央經濟工作會議確定了以穩中求進為方針,對明年經濟工作的意見。

  那么我覺得我們正好利用這個機會也講一下,如何落實中央經濟工作會議的精神,同時也有一個學習領會的過程。

  首先我自己感覺這次中央經濟工作會議,我體會牢牢把握幾個重點的問題,或者說把握幾個重點的主線。

  第一個我的體會就是擴大內需,是我們中國現階段也是明年經濟工作的戰略基點。第二個就是發展實體經濟,是我們經濟工作的堅實的基礎。第三個就是,加強改革創新是我們經濟工作、經濟發展的強大動力。第四個要點是,保障和改善民生是我們經濟工作的一個根本目的。

  要是都講的話,第一,我也講不好,恐怕也會很泛泛。我就挑一個題目,發展實體經濟作為我們經濟工作的堅實基礎,我們要把握住這個環節。

  首先這一輪經濟金融危機、全球性危機,給我們帶來很多教訓。我們說危機的產生是從金融業開始的,有一些問題是金融業中發生的問題,好象實體經濟沒有產生那么大問題,結果金融業發生很大問題,導致大家感覺金融業問題也拖累了整體經濟,特別是拖累了實體經濟。

  第二個就是隨后大家在克服金融危機,爭取經濟復蘇,但是金融體系由于受到危機的沖擊,特別是資產負債表不健康,在這樣的狀況下,金融業給實體經濟的復蘇能夠帶來的支持不夠,也受到了很多批評。

  所以總之,很多聲音也是和我們中國當前的理解是一致的,經濟需要更加注重實體經濟。當然這里也包含了對于金融部門要加強監管,也強調了實體經濟的競爭力。一些發達國家也注意到,在最近若干年在制造業和其他實體經濟方面,有些行業競爭力是在減弱,需要提高這些競爭力。

  在這里我想這個實體經濟的英文翻譯,在中國的概念需要進一步精確化,實體經濟不僅包括實物,過去叫做計劃經濟里強調物質的生產,也包括服務,這都是實體經濟。現在服務業在很多經濟體中占了GDP大部分(份額),服務業除個別(行業)以外,其他都屬于實體經濟。不能把實體經濟搞為物質經濟,看得見,摸得著的,只強調產品、商品這塊,這是一個問題。因此這個題目我想和本輪金融危機是有密切聯系的,這是第一點。

  第二點我想說,既然強調發展實體經濟作為國民經濟發展的堅實基礎,我們就需要對什么是實體經濟,什么不是實體經濟,有一個區分。我覺得這個題目還是需要做一些研究的,需要經過討論,大家能夠進一步的提高認識,統一認識。 若干年以前也有過一個討論,說到實體經濟就提虛擬經濟,所以曾經一度討論虛擬經濟和實體經濟的關系問題。后來也是有點不了了之,并沒有說得很清楚。曾經有一度簡單化理解,不專門研究這個問題,理解金融就是虛擬經濟,制造業或者是其他類別服務業就是實體經濟,我覺得這個理解也是不對的。金融業里頭有一些不是虛擬經濟,因為它是直接為實體經濟進行融資,比如說銀行貸款,一般企業發行債券、股票進行融資;金融部門能夠把其他實體,包括企業和個人的儲蓄動員起來,給企業進行融資,這是直接聯系到實體經濟的流動資金的研發和投資活動的,應該說這些是屬于直接為實體經濟服務的。

  因此,這有一個概念的問題,當然,金融業也會搞出一些基本上在金融業內自己循環的,實體經濟不怎么關心的,對實體經濟作用比較小的一些產品。所以如果用虛擬經濟和實體經濟的概念的話,有一個劃分還需要進行研究。

  這也涉及到對于金融工具的劃分,哪些金融工具是我們支持實體經濟的金融工具,哪些可能會脫離實體經濟,需要進行研究和討論和劃分。那么對于監管來講就提出了同樣的問題,我們支持實體經濟,支持哪些金融市場板塊,支持哪些金融市場工具的發展。

  從去年開始我們國家經濟工作有一個新的提法,就是說我們不再把每年年度新增貸款總規模當作一個最重要的指標,而提出叫社會融資總規模。嚴格地講,社會融資總規模這個定義比較學術化一點,就是在整個經濟范疇、融資活動里,通過金融系統向非金融部門實體經濟提供資金的總量,就是叫社會融資總規模。第一條金融部門相互之間融資,就扣除了。因為它們相互之間可能有很多融資,就容易重復計算,另外相互之間融資有一些可能是比較復雜,同時脫離實體經濟的,這個扣除了。所以就是金融部門向實體經濟提供的融資。另外一個就是沒走金融中介的,也就是說民間的,直接通過合同(融資)的,個人與個人這樣的東西也扣除了。應該說這是去年中國經濟工作會議開始提出這個概念的時候,也就是要了解到全社會融資哪些是支持實體經濟的,就埋下了這個思想。

  另外也要看到社會融資是多元化的,貸款占的比重越來越小,這個也確實是金融市場深化和金融工具發展的結果。那么要是只說貸款總規模,恐怕就不全面,所以這里頭就包括了股票融資、債券融資、保險理賠、商業票據、信托、委托、金融租賃等等,這些融資就各在中間占了一部分。大概占多少?其他方式的融資占社會融資的總規模少于60%。我們這里用的都是流量,也就是新增量,企業債券融資他又有償還,又有新借,所以用的是他新增的數量。

  總之,從正面來講如何判斷,哪些是為實體經濟服務的,既有概念上的需要研究和討論的內容,也有數字上定量以后應該怎么確定的問題。當然這個問題從反面來說,(就是)哪些是脫離實體經濟的金融活動。這個就是要回答也不容易,可能多數金融界的行業、人都會說我這個金融活動是非常有益,對國民經濟非常有益,可能有益程度并不像他所說的那么高。

  這里頭首先明確一下,金融業自己相互之間融資,有很多也是一種正常的活動,也是為了金融業更好發揮作用,更好的活動。也有一部分變成自我循環,自己賺錢,或者說甚至是金融業賺非金融業,由于他們金融知識不夠,所以賺他們錢的一種工具。這個也引起了社會上很多不滿,我們也看到很多不滿。我們說這個也沒有特別明確的界限,有一些產品他在一開始的時候,是服務于實體經濟的,比如說CDO,做的時候可能想服務實體經濟,但是到CDO平方的時候就離實體經濟就有少了一半。CDO三次方可能又少了一半,衍生產品翻番的時候,最后有些東西變成了跟實體經濟距離越來越遠。

  我們說想一刀切劃分也不太容易,我們建議要考慮首先是實體經濟關心不關心(這種)產品。如果說只有金融部門和金融市場的交易員關心的產品,實體部門看不太懂、也不關心的產品,恐怕距離實體經濟比較遠了。

  還有一些CEO說,現在金融市場產品太多了,絕大多數我都不懂,有很多CEO自己坦白說不懂。這個不懂一個不知道它們是干什么的,第二是對它們如何進行風險控制也不太知道。這種產品就是大家需要打個問號?傊也]有什么結論,如果從反面來看,什么不是為實體經濟服務的,這個事還需要研究和探討。

  接下來我想講一下隨著技術的發展,出現了很多新的機會,使得技術上能夠產生很多高頻的交易。這些交易越來越計算機化、網絡化,有可能都超出了正常的投資者和交易員所能掌控的速度。越來越多的出現程序款交易,這個部分可能需要有一個把握的過程。

  現在有很多科幻電影說,將來是人和機器人打仗,可能打不過機器人。這類電影不少,我這么想的,我還不關心那么遠的事,可能我不一定能活到那個時候,看到那種情況。但是我們看到在金融市場中,確實有一些交易,人已經干不過機器,機器所做的交易占的比重越來越多。因為機器在處理信息,在交易速度和反應速度,在所有這些方面很可能超過人。

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