國務(wù)院國資委宣傳局局長盧衛(wèi)東發(fā)言（新浪財經(jīng) 陳鑫 攝）

　　新浪財經(jīng)訊 2011年11月11日，2011(第三屆)中國能源企業(yè)高層論壇在北京隆重召開。圖為國務(wù)院國資委宣傳局局長盧衛(wèi)東發(fā)言。

　　盧衛(wèi)東：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，各位朋友，大家上午好！今天上午的論壇本來是黃丹華副主任來開會，但是由于臨時有一個重要的會議，所以特意委托我代表他參加本次論壇。在“十二五”的開局之年，企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式進入了一個重要時期，我們在這里舉辦能源企業(yè)的高層論壇，具有非常特殊的意義。相信通過這次論壇的舉辦，將對進一步“做強做優(yōu)”中國的能源企業(yè)起到積極的推動作用。我受黃丹華副主任的委托，代表國務(wù)院國資委向長期以來支持中央企業(yè)改革發(fā)展的各項工作的社會各界人士表示衷心的感謝！

　　“十二五”時期是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，也是中央企業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，在加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展過程中，擔負著重要的作用。去年年底，國資委提出了“十二五”時期中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標，就是“做強做優(yōu)中央企業(yè)，培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”。目前，能源企業(yè)在中央企業(yè)中占據(jù)著非常重要的地位，因此，加快轉(zhuǎn)變能源企業(yè)的政治發(fā)展方式，“做強做優(yōu)”中央能源企業(yè)，對實現(xiàn)具有國際競爭力的目標具有重要的意義。這幾年中央能源企業(yè)認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境，加快推進產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配制，加強管理創(chuàng)新，強化節(jié)能減排，不斷提升質(zhì)量和效益，各項工作取得新的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　第一，資源配制能力進一步增強，國際化經(jīng)營水平不斷提高。中央能源企業(yè)認真研究市場結(jié)構(gòu)和需求的變化，轉(zhuǎn)變經(jīng)營策略，創(chuàng)新商業(yè)模式，加強協(xié)同合作，發(fā)揮技術(shù)、品牌、網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，市場開拓力度進一步加大，公司治理進一步規(guī)范。中央能源企業(yè)加快“走出去”的步伐，國際化取得初步的成效，中國三峽等企業(yè)聯(lián)合和多次在境外開發(fā)大型水電項目，中石油、中石化、中國海油等企業(yè)積極開發(fā)海外資源，增強了資源保障能力。

　　第二，制度創(chuàng)新能力進一步提升。中央能源企業(yè)加大了研發(fā)投入，抓住行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)，加大研發(fā)的力度，在一些重大項目方面取得了新的進展。國家電網(wǎng)，人工短路實驗成功，中國石油新型催化劑開發(fā)也取得了重大的突破。

　　第三，集團的管控能力進一步增強。中央能源企業(yè)進一步明確職能定位，調(diào)整組織架構(gòu)，增強總部的戰(zhàn)略規(guī)劃和管控能力，中國電力建設(shè)集團和中國能源集團正式掛牌成立。中國海油等一批企業(yè)大力增強主營業(yè)務(wù)持續(xù)的營業(yè)能力，中國石化等企業(yè)積極完善成本控制體系，大力促進精細化管理，有效降低了成本。

　　第四，對社會的貢獻進一步顯現(xiàn)。針對當前經(jīng)濟嚴峻的局面，中央能源企業(yè)全力保障國內(nèi)能源供應(yīng)，保障生活、生產(chǎn)供應(yīng)。電網(wǎng)企業(yè)加大對電力供應(yīng)較大地區(qū)的支援力度。

　　國際金融危機以來，世界各地經(jīng)濟格局發(fā)生了重大變化，我國在其中的影響力越來越大，我們必須要清醒的認識到中央企業(yè)的核心競爭力和國際競爭力還不強，需要有較強影響力的國際化品牌和國際化人才。在國際標準的制訂中，中央企業(yè)的影響力還比較小，特別是對中央能源企業(yè)來講，還存在著后勁不足等問題。與世界一流企業(yè)相比，我們凈資產(chǎn)的收益率、經(jīng)濟增加值等一些重要指標還存在著較大的差異。另外，我國的能源企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品中很多還處在國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端，一些企業(yè)仍然連續(xù)高投入、高消耗的生產(chǎn)方式。由于中國處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，我國不少核心關(guān)鍵技術(shù)還受制于人，創(chuàng)新性的人才比較缺乏，科技創(chuàng)新尚未成為中國能源的支撐力量。在核電方面，當時韓國核電的基礎(chǔ)遠不如中國，但是目前韓國已經(jīng)將自己的核電技術(shù)輸入到中東和一些國家，拿到了訂單。當前世界主要國家分別把新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、低碳技術(shù)、綠色經(jīng)濟，作為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，搶占制高點，國內(nèi)的能源企業(yè)要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化組織架構(gòu)，加大研發(fā)投入，集中力量發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，搶占更大的市場份額，爭奪未來的競爭優(yōu)勢。

　　對于發(fā)展中國家來講，中國的能源企業(yè)只有苦練內(nèi)功，做強做優(yōu)，打造一批具有國際競爭力的品牌，才能在國際競爭中立于不敗之地。為此，需要著力做好以下幾項工作：

　　第一，對標世界一流企業(yè)，制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和策略。中央能源企業(yè)要進行中央企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，把自身的發(fā)展規(guī)劃和中央企業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃銜接起來，結(jié)合自身的實際和特點，明確發(fā)展目標，組織推進各項規(guī)劃措施的實施。特別是要推進實施轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動中央能源企業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向研發(fā)、制造、資源的勘探開發(fā)等產(chǎn)業(yè)高端轉(zhuǎn)變。建設(shè)資源節(jié)約型、管理友好型企業(yè)，要有一流企業(yè)的特征，查找差距，改進提高，全面提升企業(yè)的整體實力和競爭能力。

　　第二，加強管理，整合資源，加快推進企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。管理是企業(yè)的主題，也是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵所在，中央能源企業(yè)要切實加強安全生產(chǎn)管理工作，加大安全生產(chǎn)投入，落實安全生產(chǎn)責任制，完善防范工作機制，加強資金管理，嚴控投資方向，大力推進精細化管理，強化生產(chǎn)控制，強化集團管控能力，完善內(nèi)控機制，健全全面風險管理體系，建立風險評估常態(tài)化管理機制。要加快整合企業(yè)資源，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)內(nèi)部資源配置的最優(yōu)化，效益的最大化。要積極推動企業(yè)之間并購重組、合資合作，相互參股等多種形式的聯(lián)合。

　　第三，積極穩(wěn)妥的推進國際化經(jīng)營，提高企業(yè)配置資源的能力。開發(fā)國際國內(nèi)兩個市場，充分利用好兩個資源。這一年中央能源企業(yè)“走出去”的力度不斷加大，在這個過程中也經(jīng)歷了很多的國際政治風險、文化風險、匯率風險，甚至社會動蕩的風險，因此我們要切實建立企業(yè)組織架構(gòu)，強化風險管理和防范的基礎(chǔ)建設(shè)，重視對投資所在國的政治、經(jīng)濟、法律、文化等投資環(huán)境的研究，要樹立良性競爭的意識，加強企業(yè)境外的協(xié)作。在企業(yè)鏈上下游實行優(yōu)勢互補，合理打造精通業(yè)務(wù)，熟悉規(guī)則的專業(yè)業(yè)務(wù)。

　　第四，積極履行社會責任，樹立中央能源企業(yè)良好的社會形象。當前，履行企業(yè)社會責任已經(jīng)成為提升企業(yè)核心競爭力的有效途徑和塑造新的競爭優(yōu)勢的必然要求。中央能源企業(yè)在進一步提高發(fā)展質(zhì)量和效益的同時，必須積極履行社會責任，帶頭貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，自覺維護市場競爭秩序。要更加注重發(fā)展低碳經(jīng)濟，率先完成國家節(jié)能減排的指標，加快節(jié)能技術(shù)改造，淘汰消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品。要切實維護好職工的合法權(quán)益，建立職工收入正常增長的機制，改善困難職工的生活條件。要大力支持“三農(nóng)”建設(shè)，積極參與社會公益活動，規(guī)范對外捐贈。要在誠實守信、節(jié)約資源、保護環(huán)境、實現(xiàn)企業(yè)與員工、社會、社區(qū)、雇工等利益相關(guān)者的和諧發(fā)展方面發(fā)揮表率作用，創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。

　　能源企業(yè)在中央企業(yè)中占據(jù)著舉足輕重的地位，我們要大力推進中央能源企業(yè)的改革發(fā)展，建設(shè)具有國際競爭力的能源企業(yè)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展做出我們自己的貢獻。最后，預(yù)祝本屆論壇取得圓滿成功，謝謝大家！