國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣傳局局長(zhǎng)盧衛(wèi)東發(fā)言（新浪財(cái)經(jīng) 陳鑫 攝）

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 2011年11月11日，2011(第三屆)中國(guó)能源企業(yè)高層論壇在北京隆重召開。圖為國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣傳局局長(zhǎng)盧衛(wèi)東發(fā)言。

　　盧衛(wèi)東：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，各位朋友，大家上午好！今天上午的論壇本來是黃丹華副主任來開會(huì)，但是由于臨時(shí)有一個(gè)重要的會(huì)議，所以特意委托我代表他參加本次論壇。在“十二五”的開局之年，企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)入了一個(gè)重要時(shí)期，我們?cè)谶@里舉辦能源企業(yè)的高層論壇，具有非常特殊的意義。相信通過這次論壇的舉辦，將對(duì)進(jìn)一步“做強(qiáng)做優(yōu)”中國(guó)的能源企業(yè)起到積極的推動(dòng)作用。我受黃丹華副主任的委托，代表國(guó)務(wù)院國(guó)資委向長(zhǎng)期以來支持中央企業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

　　“十二五”時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，也是中央企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，在加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，擔(dān)負(fù)著重要的作用。去年年底，國(guó)資委提出了“十二五”時(shí)期中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標(biāo)，就是“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”。目前，能源企業(yè)在中央企業(yè)中占據(jù)著非常重要的地位，因此，加快轉(zhuǎn)變能源企業(yè)的政治發(fā)展方式，“做強(qiáng)做優(yōu)”中央能源企業(yè)，對(duì)實(shí)現(xiàn)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)具有重要的意義。這幾年中央能源企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配制，加強(qiáng)管理創(chuàng)新，強(qiáng)化節(jié)能減排，不斷提升質(zhì)量和效益，各項(xiàng)工作取得新的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　第一，資源配制能力進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高。中央能源企業(yè)認(rèn)真研究市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和需求的變化，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)策略，創(chuàng)新商業(yè)模式，加強(qiáng)協(xié)同合作，發(fā)揮技術(shù)、品牌、網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)開拓力度進(jìn)一步加大，公司治理進(jìn)一步規(guī)范。中央能源企業(yè)加快“走出去”的步伐，國(guó)際化取得初步的成效，中國(guó)三峽等企業(yè)聯(lián)合和多次在境外開發(fā)大型水電項(xiàng)目，中石油、中石化、中國(guó)海油等企業(yè)積極開發(fā)海外資源，增強(qiáng)了資源保障能力。

　　第二，制度創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。中央能源企業(yè)加大了研發(fā)投入，抓住行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)，加大研發(fā)的力度，在一些重大項(xiàng)目方面取得了新的進(jìn)展。國(guó)家電網(wǎng)，人工短路實(shí)驗(yàn)成功，中國(guó)石油新型催化劑開發(fā)也取得了重大的突破。

　　第三，集團(tuán)的管控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。中央能源企業(yè)進(jìn)一步明確職能定位，調(diào)整組織架構(gòu)，增強(qiáng)總部的戰(zhàn)略規(guī)劃和管控能力，中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)和中國(guó)能源集團(tuán)正式掛牌成立。中國(guó)海油等一批企業(yè)大力增強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù)持續(xù)的營(yíng)業(yè)能力，中國(guó)石化等企業(yè)積極完善成本控制體系，大力促進(jìn)精細(xì)化管理，有效降低了成本。

　　第四，對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步顯現(xiàn)。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻的局面，中央能源企業(yè)全力保障國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)，保障生活、生產(chǎn)供應(yīng)。電網(wǎng)企業(yè)加大對(duì)電力供應(yīng)較大地區(qū)的支援力度。

　　國(guó)際金融危機(jī)以來，世界各地經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了重大變化，我國(guó)在其中的影響力越來越大，我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)到中央企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，需要有較強(qiáng)影響力的國(guó)際化品牌和國(guó)際化人才。在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂中，中央企業(yè)的影響力還比較小，特別是對(duì)中央能源企業(yè)來講，還存在著后勁不足等問題。與世界一流企業(yè)相比，我們凈資產(chǎn)的收益率、經(jīng)濟(jì)增加值等一些重要指標(biāo)還存在著較大的差異。另外，我國(guó)的能源企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品中很多還處在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的低端，一些企業(yè)仍然連續(xù)高投入、高消耗的生產(chǎn)方式。由于中國(guó)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，我國(guó)不少核心關(guān)鍵技術(shù)還受制于人，創(chuàng)新性的人才比較缺乏，科技創(chuàng)新尚未成為中國(guó)能源的支撐力量。在核電方面，當(dāng)時(shí)韓國(guó)核電的基礎(chǔ)遠(yuǎn)不如中國(guó)，但是目前韓國(guó)已經(jīng)將自己的核電技術(shù)輸入到中東和一些國(guó)家，拿到了訂單。當(dāng)前世界主要國(guó)家分別把新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、低碳技術(shù)、綠色經(jīng)濟(jì)，作為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，搶占制高點(diǎn)，國(guó)內(nèi)的能源企業(yè)要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化組織架構(gòu)，加大研發(fā)投入，集中力量發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，搶占更大的市場(chǎng)份額，爭(zhēng)奪未來的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來講，中國(guó)的能源企業(yè)只有苦練內(nèi)功，做強(qiáng)做優(yōu)，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。為此，需要著力做好以下幾項(xiàng)工作：

　　第一，對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)，制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和策略。中央能源企業(yè)要進(jìn)行中央企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，把自身的發(fā)展規(guī)劃和中央企業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃銜接起來，結(jié)合自身的實(shí)際和特點(diǎn)，明確發(fā)展目標(biāo)，組織推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃措施的實(shí)施。特別是要推進(jìn)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)中央能源企業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向研發(fā)、制造、資源的勘探開發(fā)等產(chǎn)業(yè)高端轉(zhuǎn)變。建設(shè)資源節(jié)約型、管理友好型企業(yè)，要有一流企業(yè)的特征，查找差距，改進(jìn)提高，全面提升企業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　第二，加強(qiáng)管理，整合資源，加快推進(jìn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。管理是企業(yè)的主題，也是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，中央能源企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善防范工作機(jī)制，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)控投資方向，大力推進(jìn)精細(xì)化管理，強(qiáng)化生產(chǎn)控制，強(qiáng)化集團(tuán)管控能力，完善內(nèi)控機(jī)制，健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估常態(tài)化管理機(jī)制。要加快整合企業(yè)資源，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源配置的最優(yōu)化，效益的最大化。要積極推動(dòng)企業(yè)之間并購(gòu)重組、合資合作，相互參股等多種形式的聯(lián)合。

　　第三，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，提高企業(yè)配置資源的能力。開發(fā)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，充分利用好兩個(gè)資源。這一年中央能源企業(yè)“走出去”的力度不斷加大，在這個(gè)過程中也經(jīng)歷了很多的國(guó)際政治風(fēng)險(xiǎn)、文化風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)，甚至社會(huì)動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)，因此我們要切實(shí)建立企業(yè)組織架構(gòu)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和防范的基礎(chǔ)建設(shè)，重視對(duì)投資所在國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等投資環(huán)境的研究，要樹立良性競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)境外的協(xié)作。在企業(yè)鏈上下游實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合理打造精通業(yè)務(wù)，熟悉規(guī)則的專業(yè)業(yè)務(wù)。

　　第四，積極履行社會(huì)責(zé)任，樹立中央能源企業(yè)良好的社會(huì)形象。當(dāng)前，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑和塑造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然要求。中央能源企業(yè)在進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量和效益的同時(shí)，必須積極履行社會(huì)責(zé)任，帶頭貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，自覺維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。要更加注重發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，率先完成國(guó)家節(jié)能減排的指標(biāo)，加快節(jié)能技術(shù)改造，淘汰消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品。要切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益，建立職工收入正常增長(zhǎng)的機(jī)制，改善困難職工的生活條件。要大力支持“三農(nóng)”建設(shè)，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，規(guī)范對(duì)外捐贈(zèng)。要在誠(chéng)實(shí)守信、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工、社會(huì)、社區(qū)、雇工等利益相關(guān)者的和諧發(fā)展方面發(fā)揮表率作用，創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。

　　能源企業(yè)在中央企業(yè)中占據(jù)著舉足輕重的地位，我們要大力推進(jìn)中央能源企業(yè)的改革發(fā)展，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的能源企業(yè)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展做出我們自己的貢獻(xiàn)。最后，預(yù)祝本屆論壇取得圓滿成功，謝謝大家！