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新浪財經訊 2011年4月21日-22日,由中國企業家俱樂部、道農研究院《綠公司》雜志主辦的“2011中國綠色公司年會”在青島舉行。圖為中國社科院世界經濟與政治研究所所長張宇燕發言。
張宇燕:謝謝主持人,非常高興今天有機會來到青島參加這樣一個盛會。按照日程,現在應該是結束的時間了,我想盡可能簡短的談幾個問題。對這次論壇,它的主題是全球變局,領先者的責任與創新,我想在這里簡單談一下當今世界的變局。主要有以下三個方面:
第一個,今天的人類已經走在了全球化的時代,什么叫全球化呢?關于全球化的定義,大概有150多種,如此之多的全球化的定義說明問題重要,同時大家分歧比較大。我想在這里引用一位記者先生的話,這位記者先生描述了他心目中的全球化,他說全球化可以用一個小故事加以概括,這個故事是什么呢?講的是一位英國的王妃和她的埃及男友,駕駛著裝著荷蘭發動機的德國汽車,被一群騎著日本摩托的意大利狗仔隊追蹤,在法國發生車禍,搶救她的是英國的醫師。這個故事點到了根本性的東西,就是當今世界各個國家、各個地區的相互依存度迅速上升,你中有我,我中有你,這是我們人類今天處的有史以來第一次的一個局面,進入到這樣一個歷史的時代。我們說全球變局,我認為這是最重要的變局,這里面可以用很多數據來加以說明。比如貿易,投資,技術進步和技術擴散等等,一系列的數據。但時間關系就不講了,我在這兒要強調的是,全球化還有一個重要的特征,就是全球問題凸顯。什么叫全球問題呢?就是影響整個人類的問題,不是影響到某一個國家某一個地區,而是整個人類,這類問題越來越多,越來越明顯。我們今天談到的水的問題,我特別贊賞“善水”行動,水就是一個全球問題,不光是中國,非洲、中東,它也是一個全球問題,以色列前總理拉丁講過,如果說20世紀是石油的世紀,21世紀就是水的世紀。當今全球有240多條流經兩個國家以上的河流,而關于河流水的權力的使用,這個水算誰的,沒有明確的、清晰的可執行的國際條約。那就意味著,可能因為水發生爭議、爭端,可能引發戰爭。不止是水,氣候變化、環境、能源,甚至我們說的一些傳統的問題,到現在都沒有解決。比如說和平,今天我們這個世界,大家看上去,總體來講特別是大國是和平的,有一些武裝沖突,但這個世界是非常恐怖的,現存的核武器爆炸,折成氰基炸藥,除以全世界的人口,人均大概會分到兩噸的炸藥。這是非?植赖氖录,不想不知道,一想嚇一跳。所以第一個,我們概括全球變局的主要特征就是全球化的趨勢在迅速加強。
第二點,經濟發展不平衡規律在發揮作用,主要表現在新興經濟體作為一個整體的崛起。剛才兩位發言人都談到了新興經濟體的發展,談到了金磚國家,剛剛金磚國家首腦會議在海南開的會議。我們看看這些數據,在2001年的時候,金磚國家的GDP占全球GDP的比重,用市場匯率計算,只有9%,到了去年,金磚五國GDP占全球比重一下子達到18%。如果按照購買力評價,數據更高一點。在九年期間,占世界的比重一下子增加了一倍,明顯的可以看到國際力量的對比發生了很大變化,中國發展的速度更快。在過去的七年里,2010年和2003年相比,中國的GDP按照美元計算是3.5倍,按照這個發展速度,再有七年,中國的GDP就將達到名義的21萬億美元,這個發展速度可以看到。這是第一個,整體崛起。第二個,新興經濟體的發展,對整個國際規則、國際制度,全球治理提出的新的要求。同時,剛剛過去的經濟危機、金融危機也顯示出現存的國際制度、國際體系,有它的問題,而且是很大的問題。比如說國際貨幣金融體系,以美元為主導的國際貨幣金融體系,大家都認為是這次金融危機的重要原因。
我們知道,有西方七國集團,后來加上俄羅斯,是八國。再后來是八加五,八國集團再加上五個重要的發展中國家,現在是G20,整個路線走過來你們可以看到,整個經濟發展不平衡規律在起作用,這是我想講的當今世界或者全球變局的第二個特征。
第三個特征是圍繞著國際制度或者國際規則的競爭,越來越激烈。我們知道,全球的經濟活動要想正常運轉,一定要有一個全球規則,而這個規則有一部分是中性的,也就是說,對所有的國家、所有的人民都意味著相同的事情,這是中性規則。但是,絕大多數規則都是非中性規則。也就是說,一部分規則對不同的國家意味著不同的事情。盡管可能說規則面前全世界人民一律平等,但是全世界人民一律平等面對的規則,可能不是公正的規則,因為這個規則對有些國家更有利,有些國家利就不那么大,甚至有害。國家間的競爭也罷,企業間的競爭也罷,取決于什么東西呢?很重要的一點就是取決于規則的確定。在座的,我相信沒有人能夠站出來說你跑得比劉翔還快,跑110米欄,如果有的話請舉手,我想可能沒有。但是如果我們能改變一下規則,說跑到一半的時候,停下來有兩道數學題,邊上有裁判,答對了以后再跑,我覺得在座的可能相當一部分人跑得比劉翔快,為什么呢?因為規則改了,規則決定勝負,規則又是非中性的。隨著全球化趨勢的增強,隨著經濟發展不平衡規律的顯現,最后各個國家、各個地區在規則的確定過程中,它的競爭是越來越激烈。
現在很多規則不適合當今全球的發展,新興經濟體的國家也提出了國際規則改變的訴求,現在這個進程已經開始了。比如說國際貨幣基金組織的投票權,它的份額,已經開始改了,F在還在定新的規則,比如解決全球的所謂不平衡問題。去年在首爾20國集團首腦會議之前召開的20國央行行長和財政部長的會議上,美國財政部長蓋特納就提出了4%的建議,一個國家的經常賬戶逆差和順差不能超過GDP的4%。這個規則是典型的國際規則,要解決什么呢?要解決貿易問題,解決匯率問題等等,甚至增長方式。圍繞著這個問題,展開了非常深入的討論,現在還在談,已經深化到叫做一攬子的參考性指南。
所以我想主要是圍繞規則的制定,這個競爭將會非常激烈。剛才說了這三個全球便捷的特征,連帶著會出現一系列的不確定性。比如說最近討論的大宗商品的價格上漲問題,再有,美國、歐洲以及日本的債務問題,債務危機最后向哪個方向發展,美國剛剛通過了它的預算法。今天的全球復蘇,它的可持續性到底有多大,產業的發展,新興產業、綠色經濟它的前途到底會怎么樣,有人已經提出這個問題了,可持續發展的可持續性會怎么樣,一系列的問題,還有老齡化社會問題。
最后,作為我這個發言的結束,我想談一下責任?戳诉@個題目以后,我一直在想,國家也好,企業也好,個人也好,我們的責任是什么?應該落腳在哪兒?關于責任,我的理解,讓這個世界不因為我們個人和我們這個企業或者我們這個國家的存在而變得更糟糕,這是一個底線,我們的努力方向是什么呢?要讓這個世界因為我們的存在而變得更加美好。
謝謝大家。