國家統計局原總經濟師姚景源發言（新浪財經 陳鑫 攝）

　　新浪財經訊 2011年4月21日-22日，由中國企業家俱樂部、道農研究院《綠公司》雜志主辦的“2011中國綠色公司年會”在青島舉行。圖為國家統計局原總經濟師姚景源(專欄)發言。

　　姚景源：如果要講中國經濟，我們把時間還原到去年年底。在去年年底大家對2011年中國經濟的開局有兩個不同趨勢的擔憂，一個是擔心經濟增長速度過快甚至偏熱。大家知道，今年是“十二五”開局之年，今年各個地方的勁頭都非常足，大家都想大干快上，“十二五”規劃的話目標平均每年國民增長7%，各位知道，現在一些省目標是翻一番，這么一種狀態下，大家擔心國民增長速度過快或者偏熱。如果國民經濟增長速度過快或者偏熱的話，我們的物價形勢就會惡化，這是一個擔心。另一個擔心是擔心中國經濟下行，因為從去年第四季度開始，中國投資出現負增長，消費和出口遇到了新的情況和矛盾，所以我們還有些擔心，今年一開局整個經濟下行。如果經濟下行而且幅度大的話，就業就會出現嚴重問題。現在第一季度過去了，中國一季度整個國民經濟增長9.7%。9.7%是什么概念呢？往前推兩個季度，去年第四季度是9.8，去年第三季度是9.6，我們現在是連續三個季度9.6、9.8、9.7，說明中國經濟是連續三個月在六七八的平穩狀態。我在中央電視臺講到，我講開局良好，好就好在“平穩”兩個字。

　　我覺得最大的問題是物價問題，三月份當月CPI，居民消費價格指數上漲是5.4，是32個月以來的最高點。一季度是5.0，我們這次物價上漲，有一個很重要的結構性特征，主要是吃的東西價格上漲。我們現在吃的東西價格上漲，占了物價上漲總水平的接近70%。這種結構性上漲，這種特征，就意味著沖擊每一個人。因為每個人都得吃飯，食品價格上漲占了70%。這次物價上漲沖擊每一個人還有一個特點，由于食品價格上漲是肉禽蛋菜，會沖擊每一天。所以這次價格上漲，不但沖擊每一個人，沖擊每個人的每一天，所以社會反響強烈。我是講，這種結構性特征告訴我們什么呢？這次物價上漲不單單是經濟問題，還是個民生問題，事關我們的和諧穩定。

　　關于這次價格上漲，原因很復雜，有國際的、國內的，有不合理的，也有合理的，大家知道，2008年為了戰勝這場世界金融危機，全世界主要國家對付金融危機的招法基本都是一個，就是發票子。再加上美國量化寬松的貨幣政策，美聯儲出面購買政府國債，實際就是發票子，年前的時候在北京美國財政部的副部長來到北京要見我，我和他聊的時候，我說你見我要談什么問題？他說要跟我談中國的通貨膨脹。因為他是美國的哈佛博士出身，我說你應當非常清楚，中國的物價上漲通貨膨脹，美國有責任。你要是別的學校畢業的，不是博士，可能這個知識欠缺一些，你哈佛的博士應當非常清楚。我曾經舉個例子，如果非洲的津巴布韋要發票子，發多少我們都不問、不關心，但是美國不行。因為美國有大權，美國是世界貨幣，美國印了這種綠顏色的紙，我們中國就得拿真金白銀給它換。所以推動了大宗商品和原材料的價格。我們現在是世界上第二大進口大國，先，國際市場上這種大宗商品、基礎性商品，原材料價格的暴漲必然傳導到國內。大家看一季度的進出口，出現了10.2億美元的逆差。如果分析具體的商品結構會發現問題，比如說鐵礦砂，鐵礦砂的進口數量僅僅增長14.4%，但是進口的金額增長了82.5%。成品油的進口數量僅僅增長27.7%，但是進口的金額增長了57%。大豆進口的數量比去年同時期下降了0.7，但是進口的金額上漲24.8%。進口數量的增長并不是很大，但是金額大幅度上漲告訴我們什么呢？單價上漲，價格暴漲了。這種通貨膨脹是被動的，我們只能接受，必然推動國內的價格。

　　就國內的原因來講，排在前面的也是貨幣問題。確實也是票子發多了。為了戰勝2009年這場困難，發了九萬六千億的信貸。經濟學家有一個原理，商品的價格和流通當中的貨幣數量成正比，貨幣的價值和流通當中的貨幣數量成反比。由于這個票子多，流動性充裕，看到的問題和現象就是物價上漲，貨幣貶值。這個問題我也講，我不是贊成有些同志叫做“秋后算帳”，批評2008、2009年的貨幣政策，這個不完整。如果把時間回到2008年，大家想，在2008年的時候，當時由于世界金融危機的沖擊，有15%的企業關門停產，20%的企業減產，當時是上千萬人失業，在那樣一種狀況下，如果黨中央國務院不是及時果斷地采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，不是啟用四萬億投資，不可能率先走除味劑，也不可能有今天這樣一個局面。所以做任何事情，從經濟學的角度來看，任何事情都有成本，天底下沒有無成本的活動。我們保增長，戰勝世界金融危機也有成本，就是現在的流動性問題，應該把它看成是戰勝金融危機不得不付出的成本。

　　我們現在看，央行在不斷根據整個經濟運行的狀況采取各種調控措施，今年以來四次提高存款準備金率，兩次加息。還有一個很重要的問題就是農業，中國的農業太薄弱了。現在從事農業的人口和勞動力都是在一半以上，但是農業增加值卻不到國民生產總值的10%，顯然是農業基礎太薄弱。農業技術的薄弱，特別是產品流通體系也更為薄弱。我前段時間講，我現在看農業的流通，家電下鄉、汽車下鄉、建材下鄉，確實搞得很紅火，也起了很大作用，但是這些下鄉有個特點，這些流通都是把手伸到本來就沒有多少錢的農民身上。全世界搞投資的也沒有把綠豆、大蒜當投資品的，但是中國出現了。所以農業基礎薄弱，這也是物價上漲的重要原因，當然還有其它原因。比如制造虛假信息、制造壟斷等。

　　總理提出，今年的目標把物價上漲控制在4%。對于這樣一個幅度，我講六個字，前三個字叫“有難度”，確定有難度，今年把物價上漲控制在4%的水平上，難度非常大。我們現在看，通貨膨脹還在發展，今年肯定大于去年，現在國際上油價在上漲、糧價在上漲、有色金屬在上漲。國內的貨幣問題正在積極采取措施，現在已經初見成效，當然也需要一個過程。還有農業基礎薄弱的問題，也不是一朝一夕能夠解決得了的。今年要把物價上漲控制在4%的速度，確實難度非常大。另外我還講三個字，我認為“能實現”，為什么講能實現呢？我們今年穩定物價的總水平，有兩個非常重要的物質基礎，哪兩個物質基礎呢？一個是糧食，中國的糧食已經連續七年豐收，連續四年突破一萬億斤，糧食非常充裕。按照國際標準，一個國家的糧食庫存安全標準是16%，我們現在超過30%，而且不但糧食庫存充裕，主要農產品庫存都充裕，像生豬、吃的植物油都很充裕，如果市場出現問題，我們完全可以拋售國家物質儲備平抑物價。還有一個好消息，在去年冬季的時候，淮河地區的干旱，大家都擔心影響夏糧損害，現在看，整個小麥的長勢非常好，小麥的一二類苗的比重達到86%，比去年同時期高兩個多點，從這個角度說，糧食的連續豐收和庫存充裕，是穩定物價的重要基礎。各位知道，老百姓都知道，叫做糧價穩，百價穩。

　　第二是工業消費品，總的市場格局是供大于求，有些行業產生過剩。在這種情況下，價格不可能出現惡化。市場經濟的偉大，這個東西能不能漲不是賣東西的說了算，而是市場說了算。如果市場供給大于需求的話，價格想漲也漲不出來。要是市場小于需求，價格想壓也壓不下去。所以我們的消費品基本狀況是供給大于需求，這個對市場格局，穩定物價總水平奠定了基礎。

　　還有一個是工作基礎。這次總理在兩會上做了分工，落實了責任，就是“省長米袋子，市長菜籃子”，糧食出了問題找省長，蔬菜出了問題找市長。跟官員們掛上鉤，要考核，肯定見效。

　　我對今年的物價就是這六個字來完整的理解，就是“有難度”，但是“能實現”，我就講這么多。

　　謝謝各位。