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新浪財經訊 2011年4月21日-22日,由中國企業家俱樂部、道農研究院《綠公司》雜志主辦的“2011中國綠色公司年會”在青島舉行。圖為國家創新與發展戰略研究會會長鄭必堅發言。
鄭必堅:各位朋友,女士們、先生們,很高興同大家在這里相聚,就全球變局下的責任與創新這個主題交換意見。借此機會,我想圍繞21世紀第二個十年,中國深化和平崛起發展道路,在全球變局下全方位的構建利益會合點和利益共同體的問題,講幾點意見,請各位指教。
我現在之所以突出地提出這個問題,一個直接的原因是由于2008年下半年以來,伴隨著國際金融危機,伴隨中國國力的增長,國際輿論出現某種焦慮和不安,對于中國是否一以貫之走和平崛起的發展道路,產生了懷疑和猜測,甚至認為和平崛起根本靠不住,甚至斷言中國將重復20世紀上半葉的德國和日本、20世紀下半葉蘇聯走過的老路。我以為,如果這些懷疑和猜測竟然形成輿論的主流甚至上升為國家的戰略判斷,就不僅將使中國的發展以及相關國家和地區的發展受到嚴重影響,而且也將使中國的企業和金融機構在走出去的過程當中,面臨的各種風險、阻力日益加大。
作為一個研究者、觀察者,我在思考和闡明中國和平崛起發展道路的過程中,在本世紀初就已多次提出,中國和平崛起發展道路的本質,是在同經濟全球化相聯系而不是相脫離的進程當中,獨立自主的建設中國特色社會主義。中國和平崛起給中國帶來的是機遇和市場,是互利和共贏。從2004年起,我聯系于中國和平崛起發展的道路,明確提出全方位同周邊國家和地區,同一切相關國家和地區,逐步構建利益共同體。2005年6月我又進一步強調,中國和平崛起的進程中,一定要做到而且一定能夠做到同相關各方形成輕易拆解不開的、多方面的和不同領域、不同層次的利益共同體。那時我說:“這件事兒來自經濟全球化時代,各方利益的深度捆綁會有需求。來自隨著非傳統安全威脅上升所帶來的大國合作的新安全觀,來自重視處理地區熱點問題和維護國際和平與安全的共同努力,還來自各方之間的人民往來和文化交流!蔽乙詾檫@四個來自是符合實際的。
以上是我的一段開場白,屬于問題的提起和我本人的思考歷程。算是第一點。
第二點,關于在全球變局下全方位的擴大和深化同相關各方的利益會合點,構建利益共同體的戰略構想。當然,首先是基于中國本身在21世紀第二個十年的發展思路和發展目標。21世紀頭二十年,是中國集中力量全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的關鍵階段,中國在這個階段的發展重點,是持續改善民生,前面提高人民生活質量,同時推動經濟發展從量的增長向質的提升轉型。現在的發展階段過去了一半,總體說來,我國在量的增長方面干得不錯,但是職責提升不盡如人意。進入21世紀第二個十年,我國發展面臨一系列新挑戰,這里有經濟增長受到資源與環境的約束挑戰,有經濟社會發展不平衡的挑戰,包括投資和消費,引進來和走出去、城市和農村、東部和西部等方面不平衡的挑戰。有產業結構轉型艱難和科研科技研發能力不足的挑戰,有人力資源和社會就業結構不相銜接的挑戰,有收入分配不夠均衡和利益結構面臨重新調整的挑戰,有社會直隸相對滯后社會矛盾日益增多的挑戰,還有可以預料和難以預料的種種嚴重自然災害的挑戰。你看,這里多少挑戰,我這里還沒有涉及國際。
為了應對這些挑戰,中國的21世紀第二個十年的努力,我認為集中到一點,就是加快轉變經濟發展方式,保障和改善民生,促進經濟長期平穩較快發展和社會的和諧穩定,全面建成小康社會。由此而來的就是增長方式由主要依靠外需拉動轉入以內需拉動為主的階段,對外開放由出口和吸收外資為主轉向進口和出口,吸收外資和對外投資并重的階段。加快產業結構的轉型和消費結構升級,從中等偏下收入國家面向中等偏上收入國家。同樣由此而來的,將是中國更加致力于國內發展,從而使中國社會既充滿活力又和諧安定,使中華民族既實現和平崛起,又達致文明復興。
毫無疑問,我認為這樣的中國必將為世界提供更巨大的市場需求和更廣闊的發展機遇。說到這里,我愿意強調指出,中國和平崛起的未來愿景,是基于中國國情和解決中國問題的中國夢,而絕不是別的什么夢。比如說能源消耗上,我們做不起人均消費一年25桶石油的美國夢。中國在人均年消費石油1.5桶的情況下,還在強調“十二五”期間,也就是到2016年把單位生產總值的能源消耗降低16%。又比如,在人口流動上,我們也不會做那種在近代以來歷史上以6000多萬人口向海外移民,到處建立殖民地,實現自身發展的歐洲夢,我們只是腳踏實地站在自己國土上,依靠自己的力量解決自身龐大的農村人口的轉移問題。又比如在增強綜合國力上,我們也絕不做蘇聯夢,我們只輸出商品、輸出資本、輸出市場,而不輸出革命。如果說21世紀第一個十年,中國依靠和平崛起的發展道路成為世界發展的重要組成部分,中國和世界形成了共同利益的扎實基礎,那么21世紀第二個十年,中國將更加依靠和平崛起的發展道路,而成為世界發展更加重要的一部分。中國同世界也將形成更加系統和更可持續發展的共同利益,這也就從根本上決定了中國同世界的關系在今后十年來乃至更長時間的發展走向。
第三點,中國和平崛起的未來愿景,也是基于世界的大勢。21世紀第二個十年,世界大勢將會怎樣?這里我愿提出以下九點鼓勁:
第一,在世界經濟全球化多極化的條件下,各國相互依存不斷加深,你中有我,我中有你,誰也離不開誰。
第二,大國關系出現重大調整,相互合作和競爭更加明顯,20國集團峰會表明了各大國必須在合作中求發展,又在競爭中搏優勢。
第三,包括中國在內的發展中大國,整體和平崛起的勢頭日益顯著。以剛剛舉行的金磚五國三亞會議的成果為標志,進一步展示了新興發展中大國和平崛起的自覺和勢頭難以阻擋。
第四,國際金融危機催生了世界范圍社會生產力的結構大變革,以智能、技術為核心的新技術革命和產業革命日益嶄露鋒芒。
第五,國際金融危機深層次的影響仍然沒有根本消除,世界經濟復蘇存在不確定因素,在后國際金融危機時期,氣候、資源、糧食、金融等全球新安全的問題更加突出,全球治理問題更緊迫地提到議事日程上來。
第六,各大國經濟發展方式將發生重大變動,由此又將決定各大國相對地位的進一步變化。
第七,各種形式的劇烈動蕩或者地源政治沖突,以至傳統的戰爭危險依然存在,我們對此不必驚慌失措,也不能掉以輕心。
第八,無論世界格局怎樣發展,人類仍將在一個很長時期內處在主權國家的歷史階段。說到這里,我要特別引用金磚五國三亞宣言里的一句話,這句話是:“我們主張應尊重每一個國家的獨立、主權、統一和領土完整。”
第九,縱觀天下大事,無論對中國還是對世界,仍然存在機遇和挑戰相交織而機遇大于挑戰的根本走向,在大國關系的新一輪調整中,中國繼續處于主動地位,我們對未來十年中國的和平發展,仍然充滿信心,而絕不會因為這樣那樣的突發事件就輕易動搖。
以上九點就是我所觀察到的當今以至未來十年的世界發展大勢。
這是我要說的第三點。
第四點,在21世紀的第二個十年,中國的和平崛起發展道路需要進一步具體化,而具體化方面的一個重要趨向,我認為就是擴大和深化同各方利益的會合點,全方位從不同國家和地區建立和發展不同領域、不同層次的利益構成體。中國的國內發展需要這種趨向,世界大勢也需要這種趨向,我們期望這樣的趨向能在國際社會越來越大的范圍內獲得共識。
我想我們大家都很清楚,就是關于在全球變局下全方位構建利益會合點和利益共同體,這已經成為中國政府的重大方針。特別是擴大和深化同各方利益的會合點,已經明確寫進不久前公布的《中共中央關于第十二個五年規劃的建議》,胡錦濤主席今年1月對美國成功進行了國事訪問,中美雙方發表了聯合聲明。聯合聲明的核心概念就是強調中美之間的共同利益,其中明確提到共同利益和雙方根本利益的就有八處之多,這在中美關系史上前所未有。胡錦濤主席在剛剛舉行的博鰲亞洲論壇開幕演講中又進一步指出,我們將實行更加積極主動的開放步伐,擴大和深化同各方利益的會合點。還有溫家寶總理在去年10月在亞洲博鰲論壇的開幕詞中明確強調 “亞歐成員國應當真正成為緊密相連的利益共同體”。2008年以來,中國同世界各國尤其是20國集團成員的國家和經濟體,攜手應對國際金融危機的沖擊,這就是特定條件下的各方利益的最大會合點。現在,中國同美國等主要經濟體之間,又需要相互適應,相互調整,共同應對國際金融危機之后的世界變化和各自國內的結構調整,這又應當成為各方利益的新的會合點。這方面一個很值得注意的重大動向,就是中國同世界主要經濟體的互補和相互依存,正在由貿易領域向投資領域拓展,國際投資合作進一步加強。
總之,共同經歷了國際金融危機之后,中國同世界的利益會合點較之以前是更多了,而不是更少了。中國同世界在不同領域、不同層次上構建利益共同體的條件是更加充分而不是更為欠缺了。
第五點,在我國同一切相關國家和地區之間,全方位構建不同領域、不同層次的利益會合點和利益共同體的進程當中,我們企業怎樣作為?毫無疑問,這里需要的是在利益會合點和利益共同體的大方向、大題目之下,進一步展開和進一步具體化。比如說,可以從包括金融、貿易、資源、能源、相互投資、糧食安全、氣候變化、科技、人才、文化等這里說的十大方面。至于政治方面和地源戰略方面,這里就不涉及了。而在所有這些方面,就中國企業來說,當前形勢的一個重要發展,就是進一步走出去。我國對外開放將由出口和吸收外資為主,轉向進口和出口,吸收外資和對外投資并重。正如胡錦濤主席在今年博鰲亞洲論壇所說的:“未來五年,中國將著力實施走出去戰略。引導國內所有制企業,有序到國外投資,積極開展有利于改善當地基礎設施和人民生活的項目合作。”這種建立在利益共同體概念基礎上的走出去戰略,根本不同于歷史上西方國家與殖民方式掠奪資源的做法,它的重大和長遠意義,必將日益清楚地顯現出來。
在世界變化進程當中,中國同美國、歐洲、日本之間,雖然存在這樣那樣的矛盾和分歧,但是未來十年,促進中美、中歐、中日關系大發展的基本要素和動力,依然存在。這就要求我們以擴大和深化利益會合點,構建利益共同體的新觀念,更加自覺地尋找,推動雙邊和多邊關系發展的新的增長點,以實現互利共盈,各得其所。比如說,據我所知,中美之間在清潔能源和基礎設施等方面的合作,將使中美兩國經濟獲得新的巨大動力,在兩國創造大量的就業機會,從而使中美關系獲得一個新的共同利益會合點。比如說,現在歐洲國家都把就業問題放在首要地位,為此需要投資,而歐洲國家在科技領域的許多方面具有優勢,發展中歐多方面合作的時機很好。中國城市化進程尤其需要歐洲的智慧和經驗。又比如說,日本震后的重建問題、復興問題,勢必出現眾多方面的新情況、新需要,這本身就會帶來重大新機遇。當然,除了美歐日還有亞洲和新興市場國家,那是個廣闊天地,可以大有作為的。
就國內的發展而言,從廣度和深度上,結成多層次、多形式的利益會合點和利益共同體,看來也是21世紀第二個十年中國發展的一個重大議題。所謂做大做強的概念,恐怕離不開這一條,這里我就不展開了。
總而言之,種好自己一畝三分地,這是剛才柳總講到的,很好,這是根本。他同時也指出,要關心更大范圍、國內分為以至國際范圍的合作問題,這一點我和他,我們的心是相通的。
第六點,作為結束語,我還想把問題再拓展一下,把全部問題歸結到一個統帥全篇的重大問題上來,什么問題?這就是我們中國共產黨團結領導中國各族人民,在 21世紀第二個十年的全部努力的基本支點在哪里?我認為仍然應當是在中國特色社會主義道路基礎上,通過深化改革和擴大開放,繼續解放和發展當代中國人民的生產力。我體會,在中國整個社會主義現代化建設歷史時期,我們黨已經形成了指導全國的、清醒的馬克思主義路線,在這條路線指引下,我們高度重視發展,重視生產力的決定作用。與此同時,我們又始終堅持為人民,堅持以人為本。我們說發展是硬道理,發展是解決中國一切問題的關鍵,這就是在講生產力的歸根到底的決定作用。我們強調全心全意為人民服務,強調立黨為公、執政為民,強調發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享,這就是在講堅持以人為本。同時,堅持以人為本同重視發展生產力是內在統一的,根本上就是生產力諸因素中最活躍最革命性的因素,以人為本是重視生產力發展的根本目的,重視發展生產力又是以人為本的必然選擇。沒有通過改革開放而來的生產力的充分發展,一切無從談起。
實際上,即使在階級斗爭非常嚴酷的革命戰爭年代,毛澤東在黨的七大就十分明確地提出,他說:“對中國人民生產力的發展是否有幫助和幫助的大小,是鑒別中國一切政黨的政策和它的實踐在中國人民當中所表現的作用和好壞、大小的根本標準”,我看這個道理,我們今后都不能忘記。
當代,中國和平崛起面臨的矛盾、問題無疑是眾多的,概括起來說,五大條:一是資源能源的挑戰;二是生態環境的挑戰;三是經濟社會發展不平衡的挑戰;四是國際壓力的挑戰;五是可以預料和難以預料的種種嚴重自然災害的挑戰。應對這五大挑戰的根本一手是什么?仍然只能是堅定不移地通過改革開放解放和發展中國的生產力。鄧小平講得好:“馬克思最重視生產力。”而我們今天所說的生產力又不是一般的生產力,什么特點呢?概括言之,我認為是三大條,第一是創新活力,第二是創業活力,第三是抵御各種風險的能力和活力。在這三大條基礎上再進一步說這樣的生產力,什么特點呢?我認為必須是也只能是綠色的,可持續的,因而是文明的和以人為本的,而且不論數量和質量上,都應該是站在世界前列的。15億人口的社會主義中國,那叫做什么呢?叫做古今中外,任何前人沒有達到過的高度。就這一點來說,任何有作為的企業的命運,同國家的命運連在一起,分不開。
總而言之,我認為在中國和平崛起的偉大歷史進程當中,在相關國家和地區全方位構建利益會合點和利益共同體的過程當中,在21世紀第二個十年通過改革開放解放和發展生產力的偉大歷史進程當中,不論我們曾經遇到過以及今后還會遇到這樣那樣的曲折,這樣那樣的不如意,包括各位企業家曾經遇到過這樣那樣的曲折,這樣那樣的不如意,這樣那樣的倒霉事情,但是總體而言,我有這樣的信心,中國聰明的、有為的、謙虛的、不斷進取的企業家,無論大小,機遇是廣闊的,作為是不可限量的,責任和使命是無上光榮的。
謝謝各位!