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新浪財經訊 1月16日上午消息,國務院國資委副主任邵寧在北京大學光華管理學院主辦的“經濟發展方式轉變和國有企業改革”主題論壇上表示,十二五期間,我國經濟發展面臨三大嚴峻制約條件,國有企業改革將以轉變發展方式為核心,依靠優勝劣汰的市場機制推進企業轉型。
邵寧指出,十二五期間,我國經濟發展可能新的嚴峻的約束條件。首先國際經濟尤其是發達國家經濟真正復蘇還很艱難,今后一段時間我國面對的國際經濟環境將是偏緊的,其次經過幾輪積極財政政策和寬松貨幣政策刺激內需后,國內有回報投資機會大大減少,進一步擴大內需的余地越來越小,同時經過長時間外延式和粗放式經濟增長,我國資源、能源約束已到極限。
“這些約束條件意味著經濟發展仍在戰略機遇之中,存在擴大消費需求的潛在空間,但如果不能改變偏資源損耗和偏人才成本的發展方式,無論是國民經濟整體還是具體企業,都將出現不可持續、難以為繼的問題,從而面臨越來越多困難。”
邵寧認為,正因如此,十二五期間國有企業改革發展工作將以“轉變發展方式”為核心,涵蓋三大工作要點。首要工作是全力促進產業結構升級,要求國有企業將發展重點放在提升綜合素質和主業核心競爭力,而不是盲目擴大規模。
同時,十二五期間實現發展方式改革將主要依靠市場化改革升華,實現國有企業的多元化、國有資產的市場化為下一階段改革的主攻方向。“要進一步收縮戰線,從較低層次、不具備比較優勢的產業中退出來,集中資源于重要行業、關鍵產業和優勢項目。”
最后,尊重市場經濟規律和企業發展規律,進一步完善國企監管體制。邵寧指出,國資委將完善現行企業發展的評價制度,進一步推動企業的重組,利用國有資本經營預算等手段支持企業的科技創新和重大項目的攻關,以及推動企業履行好社會責任。(顏茜 發自北京)