新浪財經訊 “中國證監會創業板專家咨詢委員會成立大會暨創業板市場與戰略性新興產業發展研討會”于2010年10月29日在深圳召開。上圖為科技部副部長張來武。

　　張來武：尊敬的尚福林主席，各位委員、各位來賓，女士們、先生們，大家上午好！

　　今天是我們國家創業板誕生周年之日，在這個日子里我們以專家咨詢委員會的成立大會，以及以這樣一個重要的推動戰略性新興產業這個題目共聚在一起，我想這是最有價值的紀念。

　　我剛才仔細看了一下，我們15位專家都是來自科技界，這是一個象征。說明這個咨詢委員會的成立，它意味著我們的創業板又架起了一座從資本到科技的溝通橋梁。那么，這樣的溝通橋梁對創業板的定位，對創業板穩健、健康的發展，對創業板未來把握住戰略方向的引導性和前瞻性，我想無疑具有歷史意義。對此，我代表科技部對我們第一屆專家的應聘，對我們專家咨詢委員會的成立表示熱烈的祝賀！我也想借此機會代表科技部向中國證監會長期支持科技工作表示由衷的感謝！

　　在一年多前的金融危機中，我們國家推出一攬子計劃，還有一個“科技支撐計劃”不為人們所注意，但是恰恰在這個計劃中，我們堅決主張立即啟動創業板。當時我們覺得這樣的說法，也許對我們尚主席乃至于整個證監會的領導，對他們的膽識和智慧也是一個挑戰。但是很快就發現了我們尚主席和證監會領導人具有歷史眼光。在國務院批準之下，具有政治膽識，立即啟動了這件事。可是大家要知道，十年懷胎，啟動在世界金融危機的陰霾和風雨之中，現在一年以后，在這中間產生了很多創業者也是富豪，可能你覺得這件事情很自然，其實呢，這凝聚著我們證監會十年的辛苦，又有多少人能知道。所以從這個角度上，為什么說今天這個活動它有紀念意義。那么創業板誕生在金融危機的陰霾之中，它一定是中國歷史的偉大事件。可以說我們風雨同舟，在它誕生的時候我們科技部和證監會就是天然的同盟者。那么，這一年來到底怎么樣呢？剛才尚主席已經作了完全的總結，我只是想把有一些東西提一提。

　　一年多來，現在已經有平均三天就有一家上市公司誕生，上市的總值達到5500億元，募集資金目前達到920多億，這不是一個新興資本市場嗎？產生近百萬的創業者、億萬富翁坐在我們中間。當然，這個東西都是表面的，更重要的是創業板公司具有持續成長性，主業支配性和高盈利能力的高附加值特征。那么，試問中國有哪一個板塊具有這樣的特征，中國經濟中有哪一群力量具有這樣的前途？這難道不值得我們慶賀嗎。所以從這個角度上，它更具有重要的深刻性，這正是中國新興產業誕生的必備條件，這正是中國戰略性新興產業要想屹立于世界之林，跟世界有競爭力的中堅力量。

　　截止到9月30日，120家上市公司有116家是高新技術企業，而且是2008年我們重新認定的貨真價實的高新技術企業，這個占比已經是94.3%，而且這些企業是龍頭，而且目前在這中間有54家創業板公司屬于節能環保，新一代新興技術產業，占總數量的13.9%。國務院剛出來這個文件，可是你們中間有54家已經成為戰略性新興市場的實體力量，難道你們不是龍頭？難道你們不是主力軍嗎？當然，在這里我又發現我們科技和金融是孿生兄弟，科技和資本是從來分不開的一對難兄難弟，這是我要強調的一點。

　　第二，結合我們今天的論題，結合我剛才引出來的結論來說，我想加強一下，可以說創業板穩定健康的發展，它就是推動中國新興產業發展的助推器。那么這件事情因為尚主席講的很充分、很完整，我只是想講講我的一個角度。

　　我首先要跟大家探討一個問題。戰略性新興產業和產業布局的戰略性構想并不是一回事。其實如果一個市場經濟成熟的國家，政府只能做戰略構想，政府不能從頭到尾全面的跟蹤，或者是主導戰略性新興產業。如果政府從頭到尾地做，經常會是歷史性的災難。大家回想一下信息化過程中，日本開始已經要超越美國，后來為什么突然被甩下？他就是傳統的模擬技術這種大規模的計劃，這是日本政府的計劃，這個計劃表面上是領軍世界超越美國，可是想不到美國人戰略構想已經進入數字化的設想，到頭來通過美國的資本市場，通過美國IT的主體企業力量，科技和金融的結合，完成了這種戰略構想。

　　所以美國人把日本人遠遠地甩在后面，引導了人類信息經濟形態的歷史潮流。這中間不是日本人不聰明，不是日本政府不努力，不是日本政府不發文，恰恰相反，他太努力了，他太干預了，結果出現了歷史性、方向性的錯誤。當然美國政府的戰略構想非常重要，但是這種戰略構想的實施，沒有資本市場，沒有良好的美國金融生態環境，沒有在這種生態環境中成長起來的新興企業的主體力量的三維一體的結合，也是不可能的。所以，從這個意義上來說，我們國家切忌一哄而上，切忌用過去30年的經濟模式來推動戰略性新興產業。這正是創業板的資本市場的和在座各位的企業的力量的異軍突起，這是歷史機遇。所以我非常贊成尚主席剛才說的，如果把創業板推遲到今天誕生跟在一年前風雨交加中誕生那是完全不同，一步之差將會是歷史之差。所以創業板一年，別小看這一年，價值無限。它走在了我們轉變經濟增長方式之前，產生在轉變經濟增長方式的黎明前。

　　有了很好的戰略構想，以什么樣的方式推進？這中間很重要的一條方式，就是中國經濟市場方式怎么轉變，這就跟資本經營密切相關。我作為寧夏的副主席時提出過一個觀點，對新聞界還是有所振動、影響，當時我就提出一個觀點，地方政府是不是搞市場經濟，就看他懂不懂、搞不搞資本運營，搞不搞金融運作？這個在地方政府，事實上你全部靠中央的大項目，靠大資金，政府搞項目，這種財政性的方式，它模擬市場經濟，它不是真正的市場經濟。

　　真正的市場經濟就不能不重視科技要素，不能不重視科技要素和資本要素的結合，不能不重視從風險到規模，但是更重要的還是到競爭力這樣一個環節的成長過程的金融鏈，金融生態環境的這種推動產生。所以，在第二個問題中，我們也非常感謝證監會，我們科技部最近在聯系農業部、教育部，有證監會支持、銀監會支持，我們搞了一件嘗試性的工作，什么工作呢？我們顛覆了農業概念，就是搞一個現代農業怎么搞？我們認為傳統農業是一產，現代農業將一產、二產、三產融合發展，以現代服務業引領農業的發展。

　　而現代服務業首要的是金融服務，金融服務首要的是第一桶金，天使風險投資，因為你金融服務一開始銀行給具有風險的前期項目他不可能，銀行業不干這個事，所以我們就到處在尋找這種天使，尋找風險投資，果然我們通過陳市長，我們找到了。深創投的靳海濤先生等等深圳的幾家和北京的幾家拿出1個億，跟我們聯合干了一件什么事呢？就是搞了一個創業大賽，在不到一年的時間，把中國30年來積累的高新技術企業，或者是新技術企業，創業者，新的創業團隊一下子吸引了3千多個項目，現在接近決賽，挑出60個，這個時候投資家對這個項目一個個垂涎欲滴。

　　現在在我們證監會的大旗之下，去聚集這樣的項目，這是什么價值。而這個問題的重要性在哪里？重要性在這個過程之中，由于我們金融專家去到各個省推動，煽風點火，結果60%的省以上，省里就模擬這個方式推動農村科技創業，那么這樣一來就帶來一個什么結果呢？就是從上到下各級政府開始學會用資本運作，用天使投資推動科技創業，而且還是在現代農業領域里推動這個工作，這必然是城鄉統籌的，現代農業的金融服務部可能另搞一套，一定是在座的各位，城市里面現成的，資本市場孕育的這些企業。但是反過來對大家是多贏的，現在農業戰線中有生物技術，有環保節能技術，有精準技術，那都是當今世界最高附加值，最具有風險的技術產業化的能力，難道這不是我們創業板的對象嗎。這個問題由于時間關系我不往下講。

　　第四，在發展戰略性新興產業歷史機遇中能實現創業板發展和穩健發展的動態決策，我這個說法學術語言太強，因為我過去對動態規劃也很有研究，但是這個我倒過來講，我說創業板能不能成功不是創業板跟創業板自身在看，自身在評價，我要看兩個指標。一個指標，你對中國經濟社會發展有什么貢獻？現在中國要戰略性新興產業，這是個歷史性的東西，那么創業板對這個有戰略性貢獻沒有？如果有，那沒得說。如果不相干，或者貢獻很少，這個創業板價值有限；第二條，你對社會的穩定承受力是不是相匹配，你如果再好的東西社會承受不住，那你這件事情也只是葉公好龍，搞到最后不了了之，或者搞到最后問題成堆。這兩件事情做好了，創業板市場根本不用擔心。

　　我舉個例子來說，有人說創業板前途未卜，特別是對創業板的高市盈率飽受爭議，我覺得這不是問題，大家知道香港創業板剛剛誕生的時候市盈率高達200多倍，曾經瘋狂到一上來就850倍的市盈率，當然我不是鼓勵，那是在金融危機之前，資產泡沫很重，你能承受得起，金融危機發生之后，承受力要大大降低。

　　另外，又有人認為創業板是一夜暴富的搖籃，這話是表面的。我也仔細看了一下，其實創業板公司上市前平均發展周期為12年，可謂十年磨一劍，一夜暴富，這個暴富并不是沒有規律。

　　但是我在這里想充分強調一點，當然我們也建議深交所在我們尚主席的英明領導之下，要進行積極的探索，比如說競價機制，我們的機制是不是競價機制呢？如果是，有沒有問題，應該不應該完善？那香港的機制反過來了，承銷商你定價，你全部的銷售，這不是競價倒高機制呢？我最后強調一點，我們對證監會充滿信心，我們對證監會、深交所領導創業板充滿信心，我們對在座的這么多的主力軍在創業板領導之下能夠發起對中國戰略性新興產業的沖擊充滿信心。

　　那么，我們科技部也不是旁觀者，我們今天這么多的專家咨詢委員會我想也和我們一樣做好了準備，準備為創業板服務。那么，我們科技部也在加大重大專項的步伐，加大一系列的推動工作，而且我們將會瞄準現代農業中間開辟新的領域里的科技資源的積累，我們愿意和大家一起共同努力，也愿意和大家一起共同分享歷史的挑戰和榮譽，謝謝大家！