新浪財(cái)經(jīng)訊 《證券市場(chǎng)周刊》2010年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)秋季論壇于9月25日在北京召開(kāi)，新浪財(cái)經(jīng)全程直播本次論壇。圖為國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良。

　　以下為國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良發(fā)言實(shí)錄：

　　祝寶良：我基本上同意汪濤老師的基本看法，最近我們也在研究，圍繞“十二五”期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)時(shí)我們提出來(lái)，在“十二五”期間我們要認(rèn)識(shí)到容忍經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在放緩，要容忍通貨膨脹在適度的范圍之內(nèi)，容忍地方融資平臺(tái)的貸款。上午王建也講到，這是面臨的比較大的金融風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，對(duì)于這些問(wèn)題到底怎么處理？我主張地方很多銀行的債券中央政府還要解決，地方政府不能發(fā)債的情況下對(duì)于這些還是要容忍的。

　　我們看到底底線在哪里，任老師過(guò)去也是研究這些方面問(wèn)題的專家，我們過(guò)去用生產(chǎn)函數(shù)去算，我們認(rèn)為中國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力，大概現(xiàn)在降到9%左右，特別是節(jié)能減排一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程當(dāng)中，扣除一些以后，短期可能由10%降到百分之幾，短期內(nèi)我們認(rèn)為8%是可以做到的，我認(rèn)為8%是底線。通貨膨脹在3%-5%之間，接近于5%我認(rèn)為是可以容忍的。在這樣一個(gè)大的背景下，我基本上贊成汪老師的看法，貨幣政策還是適度寬松的，對(duì)于財(cái)政政策我提出來(lái)，從現(xiàn)在到明年財(cái)政政策還是繼續(xù)積極的，但是財(cái)政政策的投向要發(fā)生轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在從基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)的建設(shè)，轉(zhuǎn)移投入到農(nóng)村大江大河的治理，轉(zhuǎn)移到節(jié)能減排上，轉(zhuǎn)移到促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革上，使民營(yíng)企業(yè)成為下一步經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)。

　　我特別同意王建老師講的，在2003年前后國(guó)家給出市場(chǎng)一個(gè)信號(hào)要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，如果這樣的話，我認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)是可以得到更大的進(jìn)步的，下一步經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的周期可能性是有的。這一輪我們能夠改革的是什么？在國(guó)有企業(yè)改革上，在固定資產(chǎn)投資上的改革，如果初見(jiàn)成效的話，我認(rèn)為下一步保持在9%的增長(zhǎng)是可能的。

　　祝寶良：實(shí)際上我也是強(qiáng)調(diào)中國(guó)的結(jié)構(gòu)改革還是在民間企業(yè)的發(fā)展上，從短期來(lái)看，鼓勵(lì)民間企業(yè)發(fā)展有幾條：

　　一是大家都在提減稅，民營(yíng)企業(yè)的稅收問(wèn)題，比如企業(yè)所得稅要進(jìn)行一定的減免。

　　二是要?jiǎng)?chuàng)造發(fā)展的環(huán)境，比如個(gè)人所得稅的發(fā)展問(wèn)題。

　　三是中國(guó)為什么鼓勵(lì)自主創(chuàng)新？財(cái)政的錢在鼓勵(lì)自主創(chuàng)新上應(yīng)該一視同仁。

　　四是對(duì)于對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上，包括其他金融的改革，地方政府在改革過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該對(duì)于民營(yíng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)，通過(guò)嚴(yán)格的保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)的案例告訴民營(yíng)企業(yè)國(guó)家要?jiǎng)诱娓竦模�否則的話民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有信心。

　　最近這兩年，官員也意識(shí)到，通過(guò)一系列的措施把經(jīng)濟(jì)保住了。但是我的擔(dān)心就是在國(guó)有企業(yè)向民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)換的過(guò)程當(dāng)中怎么轉(zhuǎn)換到點(diǎn)上？應(yīng)該找出正在轉(zhuǎn)折點(diǎn)的一些事件，這些事件政府要考慮，應(yīng)該從這些方面做一些工作。